Наследование по праву представления земельного участка

Краткое содержание

Право на наследование земельного участка

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельным участком признается недвижимая вещь, представляющая собой часть поверхности земли и имеющая характеристики, позволяющие определить ее, как индивидуально определенную вещь. Несмотря на то что земля является объектом особого регулирования со стороны государства, право собственности на ее участки, как и право пожизненного владения ими, согласно ст. 1181 ГК, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Рассмотрим особенности наследования земельных участков более подробно:

• Право на наследование земельного участка может возникнуть у правопреемников, лишь в тех случаях, когда право на него возникло у наследодателя, и было оформлено им до его смерти, в установленном законом порядке. При этом переход земли в порядке наследования предполагает автоматический переход прав на располагающийся на ней почвенный слой, растения и водные объекты (п. 2 ст. 1181 ГК).
• Завещание является единственным инструментом, при помощи которого, дееспособный наследодатель может распорядиться своим имуществом на случай смерти. Исходя из этого, если он имеет намерение передать право собственности или пожизненного владения землей после смерти конкретному лицу, то он может указать на это в завещании. Круг лиц, в пользу которых можно завещать землю, законом неограничен, что гарантируется свободой завещания (ст. 1119 ГК).
• В случае отсутствия завещания, признания его недействительным или распространения его только на часть имущества умершего, земля может быть унаследована в порядке очередности наследниками по закону, из числа родственников, супругов, иждивенцев и свойственников, которые, в зависимости от степени родства поделены на 8 очередей наследования. Каждая из очередей наследует только при отсутствии преемников предыдущей очереди (ст. 1141 ГК).
• В случае если завещанием не установлен размер долей, которые получают преемники или несколько таких преемников наследуют земельный участок по закону, то по общему правилу их доли в праве собственности на него будут равны (п. 1 ст. 1122, п. 2 ст. 1141 ГК). Однако, положения ст. 1182 ГК, устанавливают особый порядок раздела полученного недвижимого имущества между такими наследниками.

Вступление в наследство на земельный участок

Как уже сказано, вступление в права наследования земельных участков, независимо от оснований наследования, осуществляется в общем порядке и не требует какого-либо дополнительного разрешения на то (п. 1 ст. 1181 ГК). Однако некоторые особенности данного процесса, а именно, особый порядок раздела, применяется в случае, если в наследственные права на землю вступают несколько наследников.

В иных случаях, когда размер унаследованной земли не позволяет совершить учет минимального размера участка конкретного назначения, его раздел недопустим. Тогда вступление в права наследования осуществляется по особым правилам:

• Согласно п. 2 ст. 1182 ГК, при невозможности раздела земельного участка между всеми наследниками с учетом земельных нормативов, право на него получает наследник, обладающий преимущественным правом, исходя из правил, установленных ст. 1168 ГК. Так, вступить в права наследования на участок при условии его неделимости, может лицо, которое на момент смерти наследодателя обладало долей в праве собственности на него, пользовалось им наравне с наследодателем и т.д.
• Правопреемник, вступивший в права наследования и получивший в наследство весь объект недвижимости, обязан уплатить другим преемникам компенсацию за несоразмерность полученного наследства и их долей (ст. 1170 ГК). Размер компенсации определяется в договорном порядке, а при отсутствии договоренности – по решению суда. Допускается компенсирование, как в денежном выражении, так и за счет другого наследственного имущества.
• В случае если указанных наследников, обладающих преимущественным правом на участок нет, или их несколько, или такой наследник отказался от своего преимущественного права, в права наследования земельного участка вступают все призываемые правопреемники на условиях общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК).

Всем призванным наследникам было известно, что вместе с умершим, постоянной обработкой и использованием земельного участка занималась супруга К. Исходя из этого, и согласно п. 2 ст. 1168 ГК, она обладала преимущественным правом на получение в наследство указанного участка. На основании этого и п. 2 ст. 1182 ГК, земельный участок был выделен супруге К, в счет ее наследственной доли. Отец К и его дочь в свою очередь, получили от супруги К компенсацию, эквивалентную 2/3 стоимости участка.

Принятие в наследство земельного участка

Принятие в наследство земельного участка предполагает совершение наследником осознанного поведенческого акта, направленного на замещение наследодателя во всех правах и обязанностях по отношению к нему. Принимая в наследство землю, правопреемник автоматически дает согласие на принятие всего остального причитающегося ему наследства (п. 2 ст. 1152 ГК).

Согласно ст. 1153 ГК, законодатель различает 2 способа принятия земельного участка в наследство – формальный и фактический. Указанные способы кардинально отличаются друг от друга, однако каждый из них предполагает бесспорное выражение воли наследника, направленной на получение земли в собственность.

При выборе способа принятия наследства, потенциальному правопреемнику необходимо учитывать, что:

• Согласно п. 1 ст. 1153 ГК, формальный способ принятия в наследство земельного участка предполагает подачу нотариусу по месту открытия наследства (ст. 1115 ГК), в срок, установленный ст. 1154 ГК, заявлений о его принятии или о выдаче свидетельства о праве на наследство. Указанные заявления обладают равной процессуальной силой и могут быть поданы нотариусу как лично, так и по почте или через представителя.
• Согласно п. 2 ст. 1153 ГК, под фактическим способом принятия земельного участка законодатель понимает совершение правопреемником действий, направленных на физическое овладение им и отношение к нему, как к своему собственному имуществу. В качестве таких действий может выступать физическое использование участка, его сохранение и охрана от внешних посягательств или оплата расходов, связанных с его содержанием.
• Фактическое принятие наследства признается таковым до тех пор, пока в судебном порядке заинтересованными в том лицами не будет доказано иное. Права наследника, принявшего землю в качестве наследства фактическим способом, также удостоверяются свидетельством о праве на наследство, которое выдается им нотариусом по их заявлению в общем порядке.
• Для получения свидетельства о праве на наследование, наследник должен представить нотариусу доказательства фактического принятия земучастка в свою собственность. Приведенные доказательства оцениваются нотариусом в той мере, в какой они могут свидетельствовать о фактическом принятии его в собственность.

Документы на наследство земельного участка

Как уже сказано, для вступления в права наследования, в рамках прохождения процедуры принятия наследственного имущества, потенциальный наследник, в том или ином случае, должен подать нотариусу одно из указанных выше заявлений. На основании одного из них, нотариус обязан удостоверить наследственные права преемника. Однако для такого удостоверения нотариусу понадобится перечень документов, полностью подтверждающих наличие у преемника удостоверяемых наследственных прав.

Исходя из п. 1 ст. 1153 ГК, первостепенным документом для принятия земли в наследство, является заявление правопреемника. Кроме него, нотариус потребует предоставить:

1. Документы, удостоверяющий личность наследника (паспорт, водительские права).
2. Свидетельство о смерти наследодателя.
3. Документы, подтверждающие наличие родства с наследодателем (свидетельства о рождении, браке, смене фамилии и т.д.).
4. Завещание, при его наличии, с отметкой нотариуса, который его составлял, что на момент открытия наследства оно не изменялось и не отменялось.
5. Справка с последнего места жительства (Формы № 9), с указанием всех проживающих по этому адресу или выписка из Домовой книги.
6. Кадастровый план земельного участка, удостоверенный органом, ведущим земельный кадастр.
7. Правоустанавливающие документы на землю (договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство о госрегистрации, праве пожизненного владения и т.д.).
8. Выписка из кадастрового паспорта (Формы В1), с указанием кадастровой стоимости земли.
9. Межевой план, фиксирующий границы участка.
10. Документы, подтверждающие преимущественное право на земельный участок.
11. Соглашение о разделе земельного участка или определении его долей и т.п.

Обратим внимание, что с 12.10.15г, ввиду вступления в силу ст. 3 ФЗ № 259 от 13.07.15г. и согласно ст. 47.1 Основ законодательства о нотариате, нотариусы больше не вправе требовать от наследников представления выписок из ЕГРП на земельные участки, так как такие сведения могут быть получены ими самостоятельно в электронной форме.

Регистрация земельного участка, полученного по наследству

По истечении шести месяцев с момента смерти наследодателя, при условии отсутствия нормативных препятствий, нотариус по месту открытия наследства выдает правопреемнику свидетельство о праве на наследство на земельный участок. Однако, поскольку указанные объекты являются недвижимым имуществом, согласно ст. 131 ГК, они подлежат государственной регистрации. Только после ее проведения у правопреемника может возникнуть право собственности на наследуемую землю (п. 2 ст. 223 ГК).

Порядок проведения госрегистрации прав на наследуемый земельный участок установлен положениями ФЗ № 122 от 21.07.97, а также специальными Методическими рекомендациями. Согласно указанным нормативным актам, для проведения государственной регистрации:

• Наследнику, вступившему в право наследования земли необходимо подать в один из вышеуказанных органов заявление о проведении госрегистрации. Вместе с указанным заявлением, правопреемнику необходимо представить в Росреестр перечень документов, среди которых:

1. Свидетельство о праве на наследство.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Правоустанавливающие документы на землю.
4. Кадастровый паспорт, межевой план и другие документы на землю.

За проведение государственной регистрации прав на земучасток взимается госпошлина, размер которой составляет 350 рублей за целый участок и 100 рублей за долю в праве собственности на него (ст. 333.33 НК). Оплата госпошлины осуществляется до подачи документов.

Приняв документы, госрегистратор выдает заявителю расписку. Согласно ст. 13 ФЗ № 122, в рамках проведения регистрации, работники Росреестра проверяют поданные документы на предмет законности, вносят сведения в ЕГРП, наносят удостоверительные надписи на документы и только после этого, вместе с указанными документами выдают свидетельство о праве собственности на земельный участок. Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ № 122, регистрация проводится в течение 10 рабочих дней после подачи документов.

Наследование земельных участков

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.

Следует указать, что согласно статье 130 ГК РФ земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу или недвижимости — ст. 130 ГК).

К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства (ст. 1116 ГК РФ).

К наследованию по завещанию могут призываться: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону — Российская Федерация.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления, т.е. наследуют наследники наследников.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой и второй очередей, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой, второй и третьей очередей, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степеней родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого.

Рождение самого наследодателя в это число не входит.

— в качестве наследников четвертой очереди призываются родственники третьей степени родства — прадедушки и прабабушки наследодателя;

— в качестве наследников пятой очереди призываются родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

— в качестве наследников шестой очереди призываются родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам и делится между ними поровну.

Каждый гражданин вправе завещать свое имущество (в частности, и земельный участок) любому лицу или нескольким лицам, в том числе и не входящим в круг наследников по закону. Завещание должно быть составлено письменно и нотариально удостоверено.

Приобретение наследства осуществляется путем его принятия, которое можно совершить двумя способами:

— фактически вступить во владение наследственным имуществом (вступить во владение или в управление наследственным имуществом; принять меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвести за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатить за свой счет долги наследодателя или получить от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства) ;

— подать в нотариальный орган по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство. Однако наследник земельного участка не только может, но и должен получить такое свидетельство, поскольку переход права собственности на недвижимость согласно ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании соответствующих документов.

В отличие от юридических лиц, гражданам земельные участки могут принадлежать как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения. Те и другие участки, как это предусмотрено комментируемой статьей, переходят по наследству на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется. Включение данной нормы в гл. 65 ГК, посвященную особенностям наследования отдельных видов имущества, вызвано прежде всего тем, что земельные участки введены в гражданский оборот сравнительно недавно и ГК 1964 г. не регулировался порядок их наследования. При этом земельные участки имеют не только различное целевое назначение, разрешенный режим использования и охраны, ограничения по предельному размеру для одного лица, но и различную для них нормативную базу. Причем некоторые из законов (Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» и др.) до настоящего времени содержат особые правила наследования земельных участков. Поэтому важно было именно в таком законе, как ГК, предусмотреть, что, несмотря на все различия и особенности, земельные участки переходят по наследству без каких-либо изъятий из общего порядка наследования (ч. 1 статьи 1181 ГК РФ) .

В известной мере положения ст. 1181 ГК РФ можно рассматривать в качестве одного из важнейших принципов наследования земельных участков, значение которого не ограничивается рамками данной статьи ГК. Указанные положения должны учитываться при оценке действующих нормативных актов и при разработке новых законов, затрагивающих вопросы наследования земельных участков.

Те или иные особенности, связанные с целевым назначением, разрешенным режимом использования и т.п., которые установлены земельным законодательством и другими нормативными актами, безусловно, также должны учитываться, но только после того, как будут оформлены наследственные права. В частности, когда земельный участок окажется в собственности иностранного гражданина либо лица без гражданства, которым он не может принадлежать, действующее законодательство предусматривает возможность отчуждения этого участка (ст. 238 ГК, ст. 3, 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

ГК, довольно подробно регламентируя в гл. 17 право собственности и другие вещные права на землю, тем не менее нормативного определения земельного участка не содержит. Такое определение дано в ст. 6 Земельного кодекса — это часть поверхности Земли (в том числе почвенный слой) в границах, которые описаны и удостоверены в установленном порядке. Несколько иное, более широкое понятие земельного участка приведено в Федеральном законе от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», — это часть поверхности Земли (в том числе поверхностный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка. Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общий размер, границы и местоположение.

В тех случаях, когда право на участок принадлежит нескольким лицам, в качестве наследства будет выступать доля в праве общей собственности на земельный участок, включая земельные доли, полученные при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (ст. 15). Разумеется, при условии, что земельная доля не была внесена в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия.

Поскольку вопрос о принадлежности земельной доли умершему вызывает значительные трудности, нотариальная практика исходит из того, что для оформления наследником своих прав он должен представить следующие документы:

— решение общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности;

— решение органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка;

— свидетельство о праве собственности на земельную долю;

— справку из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал.

Из данного перечня к числу правоустанавливающих (в точном значении этого слова) можно отнести лишь акт органов местного самоуправления о передаче земли в общую собственность. Решение общего собрания трудового коллектива о круге лиц, имеющих право на земельную долю, и размере этой доли служит лишь базой для принятия указанного решения органами местного самоуправления.

Выдаваемые на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. №1774 свидетельства о праве собственности на земельные доли были призваны закрепить и удостоверить уже существующие права бывших работников реорганизуемых колхозов и совхозов, поэтому их можно рассматривать в качестве правозакрепляющих или правоудостоверяющих документов.

В числе основных принципов земельного законодательства Земельным кодексом в подп. 5 п. 1 ст. 1 провозглашен такой, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие этого принципа ст. 35 Земельного кодекса содержит запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий и сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Одновременно в п. 3 ст. 3 подчеркнуто, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Все эти положения Земельного кодекса не затрагивают общие правила наследования земельных участков, предусмотренные ГК. С точки зрения гражданского права земельные участки и строения нельзя рассматривать как вещь и принадлежность, а также как сложную вещь в виде единого целого. Между ними, безусловно, имеется известная связь, которая в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса должна учитываться при отчуждении строений и земельных участков, однако это самостоятельные объекты гражданского оборота (ст. 130 ГК). Поэтому завещание остается действительным и в случае, если завещатель сделал отдельные распоряжения по поводу строения и земельного участка, по своему усмотрению.

Кроме того, следует отметить, что подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса, закрепивший принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, содержит оговорку — «за исключением случаев, установленных федеральными законами». Таким исключением можно считать раздел ГК «Наследственное право», нормы которого не содержат каких-либо ограничений по распоряжению гражданином на случай своей смерти земельными участками и строениями. Ничего чрезвычайного ситуация, когда право собственности на земельный участок и на строение переходит к разным лицам, не содержит; выход из нее в достаточной степени урегулирован гл. 17 ГК. Суд, разрешая спор между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка, с учетом конкретных обстоятельств дела, может признать за той или иной стороной право приобрести собственность другого участника конфликта либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок (ст. 272 ГК).

Право пожизненного наследуемого владения относится к ограниченным вещным правам. Гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, владеет и пользуется, но не вправе распоряжаться им. Данное ограничение не распространяется на переход прав на земельный участок по наследству (как по закону, так и по завещанию) .

В юридической литературе можно встретить мнение о том, что, в отличие от права общей собственности, право общего наследуемого владения законодательством не предусмотрено; по этой причине земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если он неделим, т.е. не может быть разделен между наследниками в натуре. С таким подходом трудно согласиться — это не вытекает из закона и даже прямо противоречит ст. 1181 ГК РФ.

Что касается делимости земельного участка, то для наследования любого имущества возможность его раздела не имеет никакого значения. Все вопросы, связанные с перерегистрацией наследниками своего права на земельный участок, его разделом либо установлением порядка пользования, относятся к несколько иной стадии, которая может (но не обязательно) последовать за оформлением наследниками своих наследственных прав.

И все же одно отличие в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения существует. Связано оно с тем, что земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане. Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения действующее законодательство не содержит.

В силу закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком также относится к числу ограниченных вещных прав. Несмотря на то что начиная с 1991 г. граждане получили возможность приобретать земельные участки на праве собственности или пожизненного владения, это право продолжает быть довольно распространенным.

Выполняя служебную роль при возведенном строении, такие участки никогда не были самостоятельным объектом гражданского права и наследования. При переходе права собственности на строение, не исключая и наследников, право пользования участком переходит к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме (ст. 35 Земельного кодекса).

Важно подчеркнуть, что переход этих прав на земельный участок после смерти наследодателя следует рассматривать как один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 Земельного кодекса и ст. 271 ГК.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит к наследникам и в тех случаях, когда унаследованное строение разрушено в результате пожара либо ветхости (при условии, что не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение). Точно так же, когда наследодатель умирает до окончания возведения строения, объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий (ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость).

Если же наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, то с его смертью право постоянного землепользования прекращается, поскольку законом не предусмотрен переход такого права к другим лицам в порядке правопреемства.

Отдельный вопрос, который необходимо рассмотреть в заключении данного параграфа — проблема наследования земельного участка в случае изменения правового режима данного земельного участка в период после составления завещания, но до открытия наследства. Данная проблема стала предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

Решением Промышленного районного суда города Самары от 17 марта 2004 года, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, было отказано в иске гражданки Н.Г. Патах о признании недействительным завещания ее отца, которым тот часть своего имущества (дачу и земельный участок) завещал гражданке Т.К. Шаровой. Как указал суд, на момент составления завещания оно соответствовало действовавшему законодательству.

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Н.Г. Патах материалы, указал по следующее.

Согласно статье 1181 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июня 2006 г. №73-ФЗ) принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом; на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется; при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Данная статья, устанавливающая особенности наследования такого вида имущества, как земельные участки, и право пожизненного наследуемого владения земельным участком, направлена на реализацию права наследования (статья 35, часть 4, Конституции Российской Федерации) и права владения, пользования и распоряжения землей (статья 36, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации), а потому сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права заявительницы.

То же касается статьи 527 Гражданского кодекса РСФСР, предусматривавшей основания наследования, также направленной на реализацию гарантированного статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации права наследования.

Как свидетельствуют представленные материалы, заявительница полагала, что завещание ее отца Г.К. Патаха, в котором тот распорядился садово-дачным земельным участком, принадлежавшим ему на праве пожизненного наследуемого владения и наследство в отношении которого открылось 13 июля 2000 года, должно быть признано недействительным, поскольку согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются по закону. Между тем при рассмотрении ее дела суд пришел к выводу о том, что наследственные правоотношения предметом регулирования указанного закона не являются.

Наследование по праву представления земельного участка

AJAX — EU e-Privacy Directive
This plugin provides the AJAX support for the EU e-Privacy Directive package.»>Cайт JURKOM74.RU использует файлы cookie и схожие технологии для удобства пользователей, а также предоставления персонализированной информации (в т.ч. рекламной). При использовании данного сайта вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением и Соглашением об использовании файлов cookie. AJAX — EU e-Privacy Directive
This plugin provides the AJAX support for the EU e-Privacy Directive package.»> Если вы не согласны с тем, чтобы мы использовали данный тип файлов, то вы должны соответствующим образом установить настройки вашего браузера или не использовать Сайт.

Наследование земельных участков

Правоотношения по передаче земельных участков по наследству регулируются нормами гражданского, наследственного и семейного законодательства.

Наследование земельных участков осуществляется по завещанию, а при его отсутствии — по закону ( ст. 1111 ГК РФ).

Наследование представляет собой одностороннюю сделку , т.е. сделку, для совершения которой достаточно выражения воли одной стороны, в данном случае наследодателя. Это вид универсального правопреемства, субъектами которого в большинстве случаев выступают граждане ( ст. 1110 ГК РФ). Наследник становится собственником земли после прохождения процедуры вступления в права наследования и регистрации права собственности в государственных органах.

Лица, призываемые к наследству, указаны в ст. 1116 ГК РФ.

Каждый гражданин вправе завещать свое имущество (в частности, и земельный участок) любому лицу или нескольким лицам, в том числе и не входящим в круг наследников по закону. Завещание должно быть составлено письменно и нотариально удостоверено (ст. 1124, 1137, 1139 ГК).

Приобретение наследства осуществляется путем его принятия, которое можно совершить двумя способами:

• • фактически вступить во владение наследственным имуществом (вступить во владение или в управление наследственным имуществом; принять меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвести за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатить за свой счет долги наследодателя или получить от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства);
  • подать заявление о принятии наследства в нотариальный орган по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ наследники земельного участка, призванные к наследованию, должны просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство , поскольку переход права собственности на недвижимость согласно ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании соответствующих документов.

Ст. 1181 ГК РФ устанавливает, что п ринадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Согласно Земельному кодексу РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При невозможности раздела земельного участка, он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном ст. 1170 настоящего Кодекса.

В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.

Особенности наследования земельных участков

После смерти или признания гражданина умершим все его имущество, в том числе земельный участок, передается по наследству. Порядок наследования земельных участков регулируется положениями Гражданского и Земельного кодекса.

Условия передачи земельного удела по наследству зависят от множества факторов. Поэтому при наследовании такой собственности часто возникают судебные споры.

Общие условия наследования земельных участков

Земельный участок представляет собой территорию, которая зафиксирована в законодательном порядке и заверена документально. Участок может быть делимым и неделимым. В последнем случае речь идет о наделе, который невозможно разделить на два участка при сохранении его целевых свойств.

Кроме земельного участка в наследственную массу входят почва, водоемы и растительность. Но если на территории произрастает лес, то он может быть передан только в федеральную собственность.

Земля может передаваться по завещанию или по закону. В качестве наследников могут выступать физлица, государства и юридические лица. Компании и муниципальные образования вступают в права наследства исключительно по завещанию.

Государство становится наследником собственности, только при отсутствии законных наследников или при их отказе от наследования имущества, либо на основании последней воли умершего.

Принятие в наследство земли возможно двумя способами: путем фактического вступления в права наследования или подачи соответствующего заявления нотариусу.

Особенности наследования землевладений в собственности

Существуют особенности наследования земельных участков в зависимости от того, как они были оформлены.В случае если земля находилась у умершего на правах собственности, то никаких ограничений для перевода ее в пользу наследников нет. Данное утверждение справедливо и к той земле, которая принадлежала наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения.

В том случае, когда на наследство претендуют два и более наследников, они вправе разбить участок на несколько и поделить их между собой. Если участок является неделимым, то один из наследников должен выплатить остальным денежную компенсацию за преимущественное право по его наследованию, либо передать свои доли в другом наследстве.

Стоит учитывать, что земля, которая находится на пожизненном владении, хоть и подлежит наследованию, но наследники не смогут распоряжаться ей по своему усмотрению. Так, такой надел нельзя продать, подарить или оформить в залог. Связано это с тем, что право собственности принадлежит муниципалитету или государству. Более того, если государство сочтет, что земля используется наследниками ненадлежащим образом, то оно вправе отозвать право на ее владение.

Что касается земли на праве бессрочного использования, то она не может быть включена в наследственную массу. Но есть два нюанса, о которых следует знать наследнику:

1. Лицо, которое получает в наследство дом и другие постройки на этом земельном участке, вправе выкупить у государства эту землю и стать ее собственником. Данный вопрос обычно можно решить во внесудебном порядке.
2. Если при жизни наследодатель начал заниматься переводом земли в свою собственность, но так и не успел закончить этот процесс, то завершить начинания вправе наследник. Но свое право на переоформление собственности наследнику нужно будет доказать в суде.

Наследование участка, не принадлежащего на правах собственности наследодателю

Участок, который не принадлежал на правах собственности наследодателю, исключается из наследственной массы. Но у наследников есть вариант подать иск с просьбой узаконить собственность.

Если на неоформленной земле стоит дом в собственности наследодателя, то наследники смогут ее выкупить и свободно распоряжаться всем имуществом.

Неприватизированный земельный участок по умолчанию не подлежит включению в наследуемое имущество. Исключением могут быть случаи, когда умерший начал приватизацию, но не успел ее закончить или же поручил процесс приватизации доверенному лицу.

С 2015 года процесс приватизации участков был существенно упрощен, поэтому при наличии соответствующих документов права собственности наследников могут быть установлены в автоматическом порядке. В их числе:

• выписка из хозяйственной книги;
• документы, подтверждающие право на передачу земли в бессрочное пользование, на правах пожизненного владения или без указания на права обладания.

Ст. 617 ГК РФ предусматривает прямой переход прав аренды на землю в пользу наследников, если в договоре не предусмотрено иное. Поэтому до конца действия договора аренды наследник вправе пользоваться данной землей. Нотариусу при открытии наследственного дела нужно будет предоставить договор аренды или постановление от государственных органов на предоставление умершему удела. Для того чтобы договор аренды имел юридическую силу, он должен числиться в Росреестре.

Порядок оформления наследства на земельный участок

Первоначально наследникам земли нужно обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела и получения свидетельства о праве на наследство. Это нужно сделать в течение 6 месяцев после смерти наследодателя, в противном случае придется обращаться в суд за продлением указанногосрока. Суд при вынесении решения будет учитывать, была ли у наследника уважительная причина для пропуска сроков.

Для открытия наследственного дела от наследодателя требуется паспорт, свидетельство о смерти, справка о последнем месте проживания усопшего, и документы, подтверждающее родство или право на наследство по завещанию.

За услуги нотариуса потребуется заплатить госпошлину, которая определяется на основании стоимости земли.

Для оценки рыночной стоимости земельного надела нужно обратиться в специализированные компании, обладающие лицензией на оценочную деятельность. Услуги таких компаний платные и составляют от 5-7 тыс.руб. при дистанционной оценке до 7-9 тыс. при необходимости выезда специалиста на объект.

Свидетельство на наследство наследники получат не ранее чем через полгода после смерти владельца земли.

Оформление права собственности на земельный участок

Оформление участка в собственность производится в управлении кадастра и картографии. Помимо свидетельства о праве на наследство заявителю нужно иметь при себе следующие документы:

• справку об отсутствии построек на земле;
• кадастровый паспорт (план) земельного надела;
• заключение о стоимости объекта;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• справку из паспортного стола о последнем месте жительства собственника;
• выписку из ЕГРП на имя умершего.

Сроки перерегистрации составляют месяц после подачи заявления наследниками. После оформления участка в собственность, наследники смогут распоряжаться им по своему усмотрению: завещать, продавать, дарить и пр.

Наследникам стоит учитывать, что налог на землю нужно платить сразу после смерти наследодателя. Налог на землю платится на основании кадастровой стоимости с учетом налоговой ставки, действующей в регионе. Налогообложение также будет зависеть от целевого назначения земли: сельхозугодия будут дешевле с позиции уплачиваемых сборов в пользу государства.

Таким образом, при наследовании земельных участков нужно учитывать правовые основания, на которых пользовался землей умерший. Если земля не была им оформлена в собственность должным образом, то наследникам придется отстаивать свои права на нее в судебном порядке.

В остальном процедура оформления наследства на землю ничем не отличается от той, которая предусмотрена для другой собственности. На первом этапе требуется собрать все документы на наследство, оценить стоимость земли у независимых оценщиков и получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса.

На втором этапе необходимо переоформить регистрацию земельного надела в свою пользу в управлении кадастра и картографии. После получения свидетельства о праве собственности у наследников появится возможность распоряжаться землей по своему усмотрению, а также возникнут обязанности по уплате земельного налога.

Наследование земельного участка

Порядок наследования земельных наделов регулируется Гражданским и Земельным кодексами РФ. К сожалению, российское законодательство в сфере владения и распоряжения землей несовершенно, к тому же на процедуру наследования влияют многочисленные индивидуальные факторы — все это часто приводит к недоразумениям и спорам между претендентами.

Наследникам часто приходится обращаться в судебные органы для отстаивания прав на землю, причем судебные разбирательства по земельным делам относятся к категории сложных.

В данной статье мы рассмотрим, каковы особенности передачи земельных наделов по наследству. Если после прочтения статьи у Вас останутся вопросы или Вам потребуется детальная консультация, обратитесь к юристам нашего портала – они проконсультируют Вас бесплатно.

Наследование земельного надела. Общие положения

Включение в состав наследства земли, находящейся в собственности гражданина – право, гарантированное Конституцией РФ.

Порядок наследования

Гражданским законодательством установлены два основных порядка наследования:

Согласно статье 1111 ГК РФ, наследование земли происходит по закону, если …

• Завещание не было составлено;
• Завещание было признано недействительным (полностью или частично);
• Земельный участок не завещан;
• Наследник по завещанию умер, отказался от наследования, признан недостойным.

Процедура наследования земли

Согласно статье 1153 ГК РФ, принятие наследства возможно двумя основными способами:

• Фактический способ – предполагает совершение наследником непосредственных действий, свидетельствующих о принятии наследства – управление, владение, охрана наследственного имущества;
• Юридический способ – предполагает обращение наследника в нотариальную контору и подачу письменного заявления о выдаче свидетельства о наследстве.

Процедура наследования предполагает также подготовку и подачу в нотариальную контору пакета документов, включающих…

1. Документы наследодателя и наследника (паспорт наследника, свидетельство о смерти, справка о последнем месте проживания наследодателя);
2. Документы, подтверждающие право наследования (завещание или документы о родственной связи — свидетельства о рождении, браке, расторжении брака);
3. Документы на земельный надел. Полный перечень документов на землю нужно уточнить у нотариуса, ведущего наследственное дело – он зависит от индивидуальных факторов. Как правило, в него входит…

• правоустанавливающая документация — выписка из ЕГРН или свидетельство, которое подтверждает право собственности на землю (выдается комитетом земельных ресурсов по месту нахождения надела);
• кадастровая документация — выписка из реестра, план земельного надела;
• справка об отсутствии арестов, ограничений или запретов на пользование землей (выдается налоговой инспекцией);
• справка об отсутствии налогового долга (выдается налоговой инспекцией);
• акт оценки стоимости земельного надела (выдается комитетом земельных ресурсов).

Оценочная стоимость земельного надела – основа для расчета суммы государственной пошлины, которая подлежит оплате наследником. Сумма зависит также от степени родственной связи – близкие родственники наследодателя оплачивают 0,3% от оценочной стоимости земли, дальние – 0,6%. Квитанцию об оплате госпошлины нужно передать в нотариальную контору вместе с остальными документами – без нее наследник не получит свидетельства. Подробнее о расчете госпошлины Вы можете узнать из статьи «Госпошлина при вступлении в наследство».

Заключительный этап процедуры наследования – получение в нотариальной конторе Свидетельства о наследстве.

Особенности перехода земельных участков по наследству

Согласно статье 1181 ГК РФ, в состав наследства, наравне с другим движимым и недвижимым имуществом, может входить земельный надел, который принадлежал …

• на праве собственности;
• на праве пожизненного (бессрочного) владения.

Рассмотрим, каковы особенности перехода по наследству земельных участков, принадлежавших наследодателю на разных основаниях, таких как право собственности, право пользования или аренда.

Право собственности

Но, к сожалению, на практике нередко случается так, что право собственности на землю прежнего владельца земли – сомнительно. Нередки случаи, когда при жизни гражданин пользовался выделенным ему земельным наделом (например, растил фруктовый сад или занимался огородничеством), но не оформлял документов, подтверждающих его право собственности.

Таким образом, право собственности может быть …

• оформлено по старому образцу;
• не оформлено.

Что можно сделать в таком случае?

Если право собственности не оформлено или оформлено по старому образцу, наследникам, помимо выполнения других стандартных процессуальных действий, нужно также …

• Провести межевание земельного надела (выполнить геодезические работы и определить границы надела);
• Поставить земельный надел на кадастровый учет: присвоить земельному наделу кадастровый номер, оформить кадастровый план или привести оформленные по старому образцу документы в соответствие с современными стандартами;
• После получения свидетельства о праве на наследство — зарегистрировать право собственности в органе Росреестра.

В некоторых случаях наследники могут выкупить земельный участок, если на нем возведено недвижимое имущество, принадлежавшее умершему гражданину на праве собственности. Но если на земельном наделе находятся только самовольные постройки, это не послужит достаточным основанием (ст. 222 ГК РФ).

По общему правилу, имущество, которое не принадлежало умершему гражданину, исключается из состава наследственной массы.

Право пожизненного наследуемого владения

Согласно статье 1181 ГК РФ, земля, принадлежащая по праву пожизненного владения, переходит по наследству наравне с землей, принадлежащей по праву собственности — без получения специальных разрешений и других особенностей.

Наследники земли приобретают те же права, которыми обладал наследодатель – право владения и пользования земельным наделом, а также право передачи по наследству. Однако право распоряжаться земельным наделом другим способом (продавать, дарить, менять) – наследники не приобретают, поскольку он остается в собственности государства или муниципалитета.

Право бессрочного пользования (неприватизированный земельный участок)

Однако из этого правила есть два исключения:

1. Если на земельном участке построено здание. Поскольку к наследнику переходит имущество, которое принадлежало наследодателю на праве собственности, то построенное им сооружение – дом или дача – войдет в состав наследственной массы и может быть унаследовано. Гражданину, который получил по наследству недвижимое имущество, будет предложено выкупить земельный надел, на котором оно расположено. Так он станет владельцем земли с постройками.
2. Если процедура приватизации земельного надела, который находился в постоянном пользовании, была начата, но не закончена до смерти. Наследник может продолжить начатую процедуру приватизации, но отстаивать право на неприватизированный участок, вероятнее всего, придется в судебном порядке. Наличие или отсутствие недвижимого имущества на земле — не имеет значения.

Итак, мы определили, что наследованию подлежит только то, что находится в частной собственности.

Что нужно знать в связи с этим?

• В договоре аренде может быть предусмотрено, что аренда прекращается в связи со смертью арендатора. В этом случае наследники не наследуют право арендовать земельный надел. Если такого положения договор не содержит, наследники становятся стороной договора и приобретают права и обязанности предыдущего арендатора;
• Арендодатель не может отказать наследникам в праве аренды до тех пор, пока не истечет срок действия договора;
• Увеличить срок действия договора или внести в него другие изменения можно только по согласию с арендодателем или по решению суда;
• Вместе с другими документами, наследник должен подать в нотариальную контору договор аренды земельного надела, заключенный умершим арендатором. Нотариус проанализирует документ, проверит, соответствует ли он законодательству, не содержит ли положений, которые препятствуют переходу прав и обязанностей от умершего арендатора — к его наследнику;
• Если земельный надел, находящийся в аренде, принадлежит государству или муниципалитету, наряду с договором аренды нужно представить нотариусу постановление государственного или муниципального органа, согласно которому земельный надел передан в аренду;
• Если наследник не вступит в права и обязанности арендатора в течение года, действие договора будет прекращено.

Порядок деления участка между приемниками наследия

Единственный наследник – явление не слишком распространенное, гораздо чаще случается так, что на земельный надел претендует несколько наследников. Как разделить землю?

Возможно несколько вариантов.

• Во-первых, допускается согласованное владение и пользование землей без раздела, на праве совместной долевой собственности.
• Во-вторых, земельный надел может быть передан в собственность одного из наследников, который имеет преимущественное право на его получение, остальным – передано другое равноценное наследственное имущество или денежная компенсация в соответствии со статьей 1170 ГК РФ;
• В-третьих, если земельный участок делимый (согласно ЗК РФ, земельный участок признается делимым, если он может быть разделен на несколько участков не меньше минимального размера, установленного для участков данного целевого назначения в данной местности), он может быть поделен между наследниками.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Статья написана по материалам сайтов: nasledstvoved.ru, studbooks.net, jurkom74.ru, ru-act.com, law-divorce.ru.

»