+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Правила шенгенской визы: первый въезд и выдача

Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие — наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2018 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?

Содержание

Законодательная база

В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2018 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование — чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие — включая консульские и посольские органы — утверждают, что эта норма — стандартная процедура контроля международного потока.

Действует ли в 2018 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:

  1. Целью поездки (страной назначения).
  2. Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
  3. Местом пересечения границы.

По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться здесь .

По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.

Рекомендации должностных лиц

Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается однократных разрешений.

Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.

Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.

Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:

  • чеки об оплате отеля;
  • оплата аренды авто или чеки о покупке топлива;
  • билеты в музей, на выставку, в кино.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.

Дополнительная проверка

Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2018 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.

Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.

Особые договоренности

Ряд государств — Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург — подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.

Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.

Шенгенская виза: правила въезда и выезда

Получение визы на пребывание в Шенгенской зоне – мечта любого российского туриста. Она открывает много возможностей на свободное передвижение между странами, подписавшими соглашение. Для путешествия по зоне Шенген, туристу потребуется не только виза, но и знание правил въезда и выезда, которых необходимо придерживаться.

Список неконтролируемых ограничений

Европейский Союз придерживается политики свободного передвижения своих граждан по странам Шенгенской зоны, а для иностранных граждан предусмотрен определенный свод рекомендаций. Правила Шенгена не подверглись изменению со стороны миграционного ведомства в 2018 году, их по-прежнему три: правило первого визита, правило главного государства, ограничительный период пребывания.

Поэтому, перед подачей документов на получение соответствующего разрешения, с ними следует внимательно ознакомиться. Правила никем не регулируются, но нарушать их нельзя, так как это может повлечь за собой ряд негативных последствий.

В визовом своде законов Европейского Союза правило первого визита не упоминается вообще, как и в предыдущих изданиях, но это не значит, что оно упразднено. Оно работает в случаях, когда возникают затруднения в определении страны преимущественного пребывания. Отметка в паспорте фиксируется в диппредставительстве этой страны, в которой планируется остановиться на больший период времени.

Если Шенгенская виза была использована с нарушением, то повторное обращение в консульство этой страны зачастую приводит к отказу. В ситуации с визой многократного использования, численность пересечения границ основной страны при оформлении документов, должна превышать все остальные государства Шенгена.

Все европейские консульства придерживаются этих правил-рекомендаций. Получается, что первая держава, которая зафиксирована в Шенгенской визе, все же имеет значительное основание. Но юридически запретить въезд в Шенген через территорию другого государства нельзя. Ярким примером может служить ситуация, когда оформляется виза, рассчитанная на одну страну пребывания, но билет и бронь гостиницы у путешественника оказываются из другой, а это чревато прекращением действия визы на границе.

Аннулирование разрешения происходит лишь в редких случаях, когда турист не может пограничникам толком объяснить цель поездки, причины въезда через другое государство или человек сообщает им запутанные и лживые сведения.

Правило первого визита

Первоочередное посещение по визе Шенгена – пересечение территории государства, куда оформлялась виза. Правила маршрута по Европе и первого въезда указываются в Шенген — анкете при подаче документации, чтобы определить предполагаемую миграцию иностранного гражданина. Если человек по каким-либо причинам отклонился от своего маршрута по Европейскому Союзу, то это не считается преступлением, итогом которого может стать аннулирование отметки в паспорте. Главное, это адекватно объяснить причину отклонения в планах, если спросят на границе.

Вескими основаниями могут служить следующие аргументы:

  • Экономия денежных средств на путешествие, авиабилеты так дешевле;
  • Подтверждение проживания на территории страны, куда оформлена виза. Пограничникам можно предоставить бронь гостиницы;
  • Другие реальные обстоятельства транзита в зону пребывания.

Примечательно, но в некоторых случаях государство первого визита в Шенгенскую зону может не соответствовать стране, на которую была оформлена виза, но субъект направляется в нее. Подобные нарушения фиксируются пограничными службами очень часто в автобусных турах, когда в пункт назначения иностранцы следуют через транзитную страну.

Согласно обновленному кодексу Еврозоны транзитная виза категории «B» упраздняется, теперь необходимо оформлять стандартный Шенген с указанием основного государства посещения и маршрута транзитных стран.

Правило главной державы

Многим людям может показаться, что в этой рекомендации нет скрытых подвохов и она вовсе не обязательное. Это не так. Правило распространяется на краткосрочные разрешения, независимо от кратности въезда. В случае оформления долгосрочной либо национальной визы ввиду получения образования, трудоустройства, вида на жительство, основное государство уже выбрано иностранцем заранее.

Если же планируется пересекать границу европейских стран неоднократно, то необходимо самостоятельно определиться с выбором основного государства. Помочь в этом могут гостиницы, в которых иностранный гражданин планирует останавливаться на ночь. Место, где будет всех больше ночевок и выдаст искомый результат. Лишь после этого определения можно обращаться в требуемое консульство с заявкой на визу, прихватив с собой пакет документов.

В случаях, когда планируемая поездка предполагает равное время пребывания в странах-участницах Шенгена, то рекомендуется воспользоваться правилом первого визита. Это убережет от недоразумений.

Для многократной визы, также необходимо определиться с большей численностью визитов конкретной страны, указанной в заграничном паспорте. Если не соблюдать это правило, то в будущем это может стать причиной отказа выдачи визы в это государство, но не закроет дорогу в Евросоюз.

Рекомендация основной державы применяется в довольно редких случаях оформления двукратного транзитного разрешения. Подобная виза выдается заявителю в ситуациях, когда предусматривается пересадка в любой стране Шенгена по делам и дальнейшее возвращение в изначальную точку. Правило применяется по известному принципу, где больше остановок на ночь, там и главное государство. Если срок пребывания равный, то используется правило первого визита.

Это интересно:  Оформление жилья военнослужащим в собственность

Время пребывания в Шенгене

Не так давно были приняты нововведения в правилах пребывания в странах Шенгенского соглашения, которые действуют и в 2018 году. Изменения распространяются на владельцев туристических виз многоразового пользования и не касаются однократных разрешений. Использовать отведенное время теперь придется по-другому, так как изменилась формулировка правила Шенгена. Больше не получится совместить два периода с одним выездом.

Время пребывания в любой стране Шенгенской зоны осталось неизменным — три месяца в полугодовом выражении.

Ранее, по истечении 90 суток нахождения в государстве можно воспользоваться совмещением аналогичного периода следующего полугодия и пребывать еще три месяца на территории страны, при условии, если оформлена дополнительная виза.

Общее время пребывания в Шенгене не изменилось, но сегодня два срока по 90 дней за полугодие вместе нельзя совместить. Для каждого мигранта визовые полгода будут рассчитываться в индивидуальном порядке, со времени первого прохождения границы. Если использовать все допустимое время за полугодие сразу, например, в летние каникулы, то следующие 90 суток Шенгенские страны будут закрыты для туриста.

Немного в выигрышной ситуации оказались держатели многократных виз. Если произвести правильный расчет въездов-выездов в Европе, то можно воспользоваться максимальным количеством дней в годовом выражении, то есть 180 суток.

В связи со сложностью расчета периода нахождения в Шенгенской зоне, на официальных ресурсах консульств разработаны специальные вычислительные программы, которые позволяют определить доступное число дней на сегодня.

Систему нельзя обмануть, если создать искусственное обнуление визы, а после открыть новое разрешение. Контроль на границе тщательный. Учитываются штампы всех виз, включая погашенные.

За подсчет оставшихся дней теперь отвечает не только турист, но и турфирма с перевозчиком. Если субъекта не пропустят в страну из-за визовых нарушений, то последние будут доставлять клиента на Родину из средств своего бюджета. Поэтому при оформлении путевок, прохождении регистрации в воздушной гавани все аспекты учитываются изначально.

Нововведения по визе Шенгена сегодня жесткие. Их основная цель – преследование лиц, осуществляющих свободную деятельность в оформлении туристического разрешения, а также сокращение потока недобросовестных мигрантов.

Однако это правило не распространяется на европейские страны, свободных от Шенгенского договора. В этих государствах получение разрешений регламентируется собственным миграционным кодексом.

Биометрия – обязательная процедура

Согласно последним изменениям в визовом кодексе Шенгена, иностранные граждане не могут пересекать границы Европы без дактилоскопического анализа. Биометрия бесплатная, если Шенгенская виза оформляется в первый раз. Личная подпись, отпечатки пальцев, фотоснимки требуемого формата сотрудники миграционного ведомства берут на месте. Срок действия биометрических сведений – 5 лет. Далее необходимо обновить данные идентификации личности.

Сделать дактилоскопию для визы Шенгена можно в следующих пунктах:

  • Посольство;
  • Дипломатическое представительство;
  • Визовая фирма-посредник;
  • Дома или на рабочем месте, если воспользоваться передвижной биометрией.

Без сдачи биометрии не видать Шенгенского разрешения на въезд. Все биометрические сведения поступают в единую базу. Они находятся в открытом доступе у пограничного ведомства Европы.

От сдачи биометрии освобождаются несовершеннолетние дети в возрасте до 12 лет. Немаловажным нововведением считается личное присутствие для подачи документов на визу по месту жительства. Поэтому продление визы на территории европейских государств теперь невозможно, придется возвращаться на Родину. Исключение – глобальные катаклизмы, террор.

Благодаря изменениям в визовом кодексе была пересмотрена работа посольств. Разрешения на въезд ставятся в течение 10 дней или 14 дней по рабочей или студенческой визе, предусматривающей собеседование. Наличие биометрических сведений в европейской базе данных подразумевает ускоренное прохождение пограничного контроля.

Подробно о том, как оформить Шенгенскую визу ребенку читайте по ссылке.

Важные договоренности

Среди некоторых европейских стран, а именно Бельгии, Голландии, маленького Люксембурга и Швеции, существует особое соглашение, согласно которому правило первого визита на территориях этих государств не распространяется.

Существует также перечень государств Шенгенской зоны, которые лояльно относятся к путешественникам, часто меняющих свое местоположение и маршрут прохождения границ. Однако список не считается официальным, поэтому соблюдать его все-таки основательно нет необходимости. Поэтому, чтобы не играть с пограничными миграционными структурами и избежать аннуляции отметки в иностранном документе, следует безоговорочно следовать главным принципам первого въезда при оформлении разрешения визы однократного действия.

Новые правила въезда в Шенген не требуют строгого соблюдения среди путешественников 2018 году, но все-таки считаются необходимостью, так как пограничные службы активно следят за передвижением мигранта. Поэтому следует обращать внимание на последствия и, руководствуясь этой информацией, выбирать требуемые дипломатические представительства для подачи заявления на визу. Подобный подход к делу избавит туриста от форс-мажорных ситуаций и недоразумений.

Что означает правило первого въезда?

Для путешествия в страны шенгенской зоны нужны не только визы, но и знание ряда правил, которые требуется соблюдать. Каждому туристу необходимо знать, что такое правила первого въезда и основной страны, которые иногда пересматриваются, поэтому следить за изменениями в законодательстве, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не испортить отдых себе и членам своей семьи, просто необходимо.

Итак, выясним суть этих понятий по порядку.

Изменения, произошедшие в кодексе в 2013-м году для первого въезда в Шенген

Заглянем немного в недавнюю историю, и увидим, каким переменам подвергся этот документ 3 года назад.

Согласно новым правилам, изменился основной принцип, по которому подсчитывались дни пребывания туриста в государстве. Если ранее путешественник мог находиться в стране зоны шенгена 90 дней в течение 6 месяцев, то с 2013-го все поменялось.

С этого периода количество дней стали считать за целый год. Другими словами, государство разрешает туристу находиться в стране 90 дней в течение уже не 6 месяцев, а 12. Допустим, период действия визы гражданина 1 год – с января 2016 года по январь 2017 года. Он планирует съездить на отдых 4 раза за это время. Планировать поездки и ехать в выбранную страну ему придется таким образом, что общее количество проведенных за границей дней не превышало 90 в год. При нарушении этого правила, консульство выдворит иностранного гражданина из государства, несмотря на наличие у него действующей, не просроченной визы.

Внимание: Подсчитывание количества дней осуществляется по визе, срок действия которой кончился, если она относится к этому году.

Кстати, рассмотренные выше изменения документа относятся не только к заядлым путешественникам, но и к тем, кто редкий гость за границей. И первым, и вторым приходится соблюдать все правила и отстаивать долгие очереди на паспортном контроле, если они хотят въехать в другую страну, приобретя долгожданную шенгенскую визу.

Авиакомпании от визовых новшеств 2013-го года тоже не в восторге. Теперь они вынуждены туристов, у которых просрочены визы, или имеются другие проблемы с документами, отправлять на родину за свой счет. Кроме материальных убытков, это еще и лишняя бумажная волокита по проверке документов. Такие вот новые правила были введены для тех, кто хочет въехать в зону Шенгена, в далеком 2013-м году.

Новые правила 2016 и 2018 года для первого въезда в Шенген

С 2016-го года для всех, кто планирует посетить европейские страны зоны Шенгена, введена обязательная процедура по снятию отпечатков пальцев. Это требование сохранит свое действие и в 2018-м году. Причем через 5 лет данную процедуру туристу нужно будет пройти снова – именно таков период действия результатов.

Так же необходим биометрический паспорт для того, чтобы оформить визу, но для него нужно делать отпечатки пальцев второй раз. Чтобы заполнить заявление на оформление паспорта, гражданин должен прийти в консульство лично, а впоследствии все общение допускается осуществлять в онлайн – режиме.

В числе положительных перемен, произошедших в 2016-м году, и которые окажут влияние на ситуацию 2018-го года, следует отметить:

  • Визы будут выдаваться на непродолжительный период (15 дней);
  • Целью кратковременных поездок могут тать культурные и спортивные мероприятия.

Конечно, вводиться такие визы в разных странах будут постепенно. А туристу, пожелавшему ехать в другую страну, например, для посещения концерта, придется доказать свою цель, явившись в консульство для оформления визы.

Классические правила Шенгена: правило первого въезда и правило основной страны

Помимо изменений, которые были подробно рассмотрены ранее в этой статье, есть стандартный набор правил Шенгена, действующих постоянно. Главные среди них – так называемые правило основной страны и первого въезда. В чем их суть, узнаем далее.

Что касается первого въезда, тут все просто. Если турист планирует посетить всего лишь одну страну зоны Шенгена, это правило действует для него само собой. Он оформляет визу, и едет куда планировал.

Если же путешественник не определился со страной пребывания в Европе и пока не знает какую захочет посетить, он обязан оформить документ в посольстве той страны, через границу которой он попадет в Шенген. Это и есть суть первого правила – правила первого въезда.

Нарушение данного правила обязательно повлечет за собой неприятные последствия на шенгенской границе, и может существенно подпортить гражданину его визовую историю. Кстати, возможны и приятные исключения, на которые, пожалуй, лучше не надеяться, а оформить документы правильно. При наличии у путешествующего многократной визы, на правило таможня может закрыть глаза.

Правило основной страны гласит, что, если турист оформляет документ в посольстве конкретного государства, большую часть времени своего путешествия он должен пребывать именно в нем.

Правила первого въезда в Шенген

Как видите, как и в первом случае, суть правила ясна и понятна. Так же просто его соблюдать. Для этого перед поездкой определитесь, какая страна Шенгена вам ближе, и где вы хотели бы провести больше дней.

Внимание: это правило действует в 2018-м исключительно для виз краткосрочных!

Интересно, что если турист планирует пробыть в нескольких странах равное количество дней, получить визу ему нужно будет в посольстве той, через которую он будет въезжать в Шенген.

Это интересно:  Помощь матерям-одиночкам от государства: законодательство, размер, порядок оформления

Обладатели визы при подсчете количества дней должны быть особенно внимательными: наибольшее их число должно приходиться на страну Шенгена, выдавшую документ.

Главная цель второго рассмотренного правила – не допустить злоупотребления некоторыми туристами гостеприимностью некоторых посольств, через которые они могут беспрепятственно попасть в другие страны.

По опыту многих туристов, проще всего получить визы в:

Больше проблем возникает с такими государствами зоны Шенгена, как:

Но не стоит отчаиваться, если вы не получили визу, например, в Германию, в которой давно мечтали побывать. Можно легче и быстрее оформить документ во Францию, а уже из нее съездить в желанное государство на несколько дней.

Отметим, что оба правила, как первого въезда, так и основной страны, нужно обязательно учитывать и при автомобильной поездке в зону Шенгена. В противном случае, турист может неверно подсчитать количество дней нахождения в транзитном государстве, и неправильно определить основную страну. Об этих вещах стоит задуматься перед поездкой. Вероятнее всего, транзитное государство и будет считаться первым.

Новые правила въезда и нахождения в странах Шенгена

Правило первого въезда в шенген в 2018 году устанавливает особый порядок пересечения границы после получения визы. Предполагается, что вы должны въехать в страну, куда получили разрешение на въезд, хотя шенген и дает право перемещаться по всем 26 странам Шенгенской зоны. После пересечения границы нет никаких ограничений, можно путешествовать по всей территории ЕС и выезжать из любого удобного вам места.

О чем гласит закон

Новый Визовый кодекс ЕС не содержит упоминания о правиле первого въезда. Не содержалось подобной информации и в старой его версии. Однако это не значит, что правило первого въезда по шенгенской визе отменено.

Оно работает только тогда, когда нельзя определить страну преимущественного пребывания – если вы запланировали активное путешествие по многим странам Европы. По общему правилу, штамп в паспорт получается в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.

Если разрешение на въезд не было использовано (например, вы оформляли его в Словакию, но поехали в Италию), то второе обращение в посольство Словакии за визой может привести к отказу. В случае многократной визы ваше количество пересечений границы в страну, куда вы ее оформляли, должно быть больше, чем во все остальные страны Шенгенской зоны.

Это негласные правила, которые используют все без исключения европейские посольства. Таким образом, первая страна въезда по шенгенской визе все же важна, хотя формально никто не вправе отказать вам во въезде через другую страну ЕС. Например, если вы оформляете однократную визу в одну страну, а обратные билеты у вас из другой и бронь отеля подтверждает, что вы будете отдыхать в ином месте, это может привести даже к аннулированию визы прямо на границе.

Аннуляция мультивизы происходит только в экстренных случаях, например, если вы не в состоянии объяснить цель поездки, причину въезда через другую и вообще вызовете подозрения у пограничников путанными ответами на вопросы.

Что такое правило первого въезда

Первый въезд по шенгенской визе – это пересечение границы страны, куда оформлено разрешение на въезд. Дело в том, что при подаче документов на получение штампа, вы заполняете опросный лист и указываете ваш маршрут по ЕС. Нарушение этого маршрута не является преступлением или поводом для аннуляции штампа в паспорте. Однако вы должны суметь объяснить, почему вы решили поменять свои планы, если вас об этом спросят пограничники.

В качестве аргументов можно использовать:

  • скидки на авиабилеты и возможность сэкономить на поездке;
  • доказательство будущего проживания в государстве, куда оформлено разрешение на въезд (например, бронь отеля);
  • другие объяснения транзита в место пребывания.

Страна первого въезда в шенген при транзите может отличаться от той, виза которой оформлена, если вы направляетесь в нее. Особенно часто происходят такие нарушения при автобусных и автомобильных поездках, когда, к примеру, во Францию или Италию едут через Австрию или Венгрию.

Новый Визовый кодекс ЕС отменил транзитную визу «В». Теперь вы оформляете обычный шенген в государство, которое намерены посетить, но в своей анкете обязательно указываете, через какие государства вы проедите транзитом.

Прохождение границы без проблем: Видео

Правило основной страны пребывания

Правило основной страны шенген подразумевает, что вы должны вести подсчет дней, которые вы провели там и в других государствах. Соответственно, и планировать свой маршрут желательно так, чтобы в основной стране вы могли задержаться подольше.

Правила пребывания по шенгенской визе направлены на то, чтобы таких случаев было меньше. К тому же, если вы отправляетесь в тур самостоятельно, то подразумевается, что еще на этапе получения однократной визы у вас должны быть забронированы отели. Если турист легко нарушает свои обязательства и селится совершенно в другой стране, то у него должны быть веские причины для этого.

Аннуляция – не единственная проблема, которая может возникнуть в этом случае. Даже если вам не перечеркнут визу в паспорте, в следующий раз вы можете получить если не отказ, то более короткую визу, чем ту на которую вы претендовали.

Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне

Если вы не знаете, как посчитать дни пребывания в Шенгене, то можете воспользоваться онлайн-калькулятором с датами. Вы просто вносите в нужные графы год, даты въезда и выезда, а система сама подсчитывает, сколько дней у вас осталось, и можете ли вы еще находиться в ЕС.

Если вы оформили визу с возможностью многократного въезда, то визовый коридор у вас может быть очень большим. Минимальный вариант – полгода, но для тех, у кого высокий годовой доход и есть статистика въездов и выездов в страны ЕС без нарушений, имеется шанс получения визы на 2-5 лет.

Нововведения для туристов

Новые правила въезда в шенгенскую зону запрещают въезжать в Европу, если вы не сдали биометрические данные. В том случае, если вы оформляете шенген впервые, то бесплатно сдаете отпечатки пальцев, образец подписи и фотографии установленного образца, которые делают сами специалисты на месте. В дальнейшем обновлять эти данные не нужно в течение пяти лет. После истечения этого срока понадобится пройти процедуру идентификации личности.

  • консульство;
  • диппредставительство;
  • визовый центр;
  • дом или офис (если заказать мобильную биометрию).

Без сдачи данных нельзя претендовать на шенгенскую визу. Вся информация попадает в единую базу ВИС, которая открыта для европейских пограничных служб. Новые правила обязывают консульства всегда предоставлять письменный отказ с указанием причины (недостаток документов, фиктивные сведения и пр.).

От сдачи биометрических данных освобождаются дети до 12-ти лет. Новые правила также предусматривают обязанность соискателя визы лично подавать анкету и пакет документов на визу, и делать это только в стране, где он проживает. Таким образом, продлевать визы в ЕС вы не сможете, для этого нужно будет вновь вернуться в Россию (если речь не идет о национальном разрешении D). Исключения возможны только в случае форс-мажора (землетрясение, теракт).

Нововведения связаны и с более жестким регламентом работы консульств. Они должны ставить визы максимум в течение 10 дней, а в случае если требуется пройти собеседование (например, для учебной или рабочей визы), обязаны назначать дату не позднее 14 дней после обращения. Наличие биометрических данных в базе ВИС позволяет мгновенно идентифицировать человека, так что само прохождение визового контроля ускоряется.

Особые договоренности между странами

Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург договорились между собой о том, что в них правило первого въезда не действует. Если вы въезжаете через эти страны, то никаких проблем не будет.

Список стран Шенгенского соглашения, которые лояльно относятся к меняющим маршрут туристам тоже существует. Однако он не является официальным, поэтому придерживаться его безоговорочно все же не стоит. Чтобы не спровоцировать отказ в визе в будущем или и вовсе сорвать поездку из-за аннуляции штампа в паспорте, лучше не нарушать правило первого въезда при оформлении однократной визы. Исключение составляет только вышеописанные страны.

Шенген-2018: как работает правило первого въезда

Для правильного посещения стран Шенгена мало просто оформить шенгенскую визу – важно также знать и соблюдать все правила перемещения по зоне. Центральным в данном случае считается правило первого въезда в Шенген, в 2018 году оно не утратло важности. Визовое законодательство Евросоюза предельно четко регламентирует условия въезда, транзита и пребывания на территории зоны; при выявлении нарушений миграционного законодательства у туристов могут возникнуть проблемы с оформлением новой шенгенской визы в будущем.

Шенгенская виза: что это

Для начала разберемся в самом понятии: что такое шенгенская виза? Данный документ выдается визовым центром любого государства так называемой Шенгенской зоны и дает право на беспрепятственное передвижение без прохождения пограничного контроля по всей ее внутренней территории, то есть по территории 26 стран.

Выделяют 4 вида шенгенских виз:

  • Категории А: транзитная виза, необходимая для авиаперелетов и нахождения в транзитной зоне аэропортов шенгенской зоны. В большинстве случаев она не требуется россиянам, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
  • Категории В: еще одна транзитная виза, действующая на протяжении 5 дней, – с 2010 года не выдается для государств Шенгена.
  • Категории С: самая распространенная краткосрочная туристическая виза. Имеет несколько разновидностей (С1, С2, С3, С4). Самыми актуальными для туристов являются формы С2 и С3, выдаваемые на 6 месяцев и год соответственно и предоставляющие право многократного въезда.
  • Категории D: национальная виза, не являющаяся шенгенской, но также дающая право на беспрепятственное передвижение по странам соглашения.

Три главных правила посещения Шенгена

Визовое законодательство Европейского союза предусматривает три главных правила для посещения зоны, а именно:

Все они по большей части являются формальными и не создают проблем туристам, правда, если те не стараются их нарушить. Разберем все по порядку.

Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и оформления визы изначально заложены в ч. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенскую визу выдает:

  • страна, являющаяся единственной, которую планирует посетить турист;
  • страна, которая является основным местом назначения туриста (где он будет находиться дольше всего), если за время нахождения на территории Шенгена турист планирует посетить несколько государств;
  • страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну своего пребывания.
Это интересно:  Смена фамилии ребенку без согласия отца до и после 14 лет

В контексте этих норм было порождено негласное правило: первой границей, которую должен пересечь владелец шенгена, является граница страны, которая выдала визу. Буквальная трактовка данного правила со стороны отечественных туристических агентств породило вывод: оформив французскую шенгенскую визу, сначала нужно въехать во Францию, только потом получаешь право свободно передвигаться по ЕС.

Связано это с формальностями анкеты на получение визы, заполняя которую туристы, как правило, указывают в качестве первой страны своего пребывания именно ту, которая выдает визу. Форма визы не имеет значения – по сути, правило первого въезда в Шенген по мультивизе действует аналогичным образом.

На самом деле буквальная трактовка данной нормы ошибочна, ведь если турист получил французский шенген, он имеет право осуществлять транзитный переезд по территории других европейских стран на пути следования во Францию. Правда, в таком случае нельзя исключать дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако нарушения закона в случае «нарушения» правила первого въезда не последует.

Второе порожденное ст. 5 Визового кодекса правило – правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в посольстве той страны, где путешественник планирует находиться дольше всего. То есть если запланирован тур по Европе, который включает в себя, к примеру, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то основной страной пребывания является Германия. Пробыв в ней совокупно больше всего дней или совершив самое большое количество поездок в нее, турист не нарушит никаких правил.

По сути, оба эти правила касаются лишь порядка оформления шенгенской визы. В отличие от третьего – правила сроков пребывания, о котором стоит поговорить подробнее.

Срок пребывания

Третье правило касается сроков пребывания. В 2018 году, как и раньше, действует основное правило по срокам 90/180: на территории Шенгена владельцы многократных срочных виз могут находиться не более 90 дней на протяжении полугодия. Однако с октября 2013 года порядок расчета этого полугодия претерпел существенные изменения, которые негативным образом отразились на путешественниках, владеющих краткосрочными полугодовыми визами. Так, если ранее отсчет полугодия начинался с даты первого въезда, то с 2013 года данное правило отменено.

Полугодовой период стал подвижным и зависит от даты проверки загранпаспорта с визой. Главное отличие – отсчет производится в обратную сторону. Так, при прохождении визового контроля европейский пограничник проверяет, находился ли турист на протяжении последних 180 дней, предшествующих его очередному приезду, на территории ЕС. Если находился, то количество проведенных ранее дней вычитается из числа дней, разрешенных для пребывания в ЕС по предъявленной визе.

Ранее, въехав в ЕС, например, в январе, «обнулить» счетчик дней, на протяжении которых можно находиться на территории зоны, можно было уже в июле – по прошествии 180 дней начинался отсчет нового полугодия и, соответственно, новых 90 дней для пребывания. Теперь такая возможность исключена: отсчет производится в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания туристов на территории Шенгена более 90 дней на протяжении полугода. Данное правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

Биометрические данные для визы

С сентября 2015 года на территории Шенгенской зоны начала действовать Визовая информационная система. Система позволяет странам создать единую информационную базу, содержащую данные о владельцах шенгенских виз. В связи с этим обязательным условием для тех, кто впервые оформляет шенген после 14.09.2015, является предоставление биометрических данных; для тех, кто уже владеет визами, – при последующем переоформлении.

Теперь невозможно оформить визу дистанционно – обязательным условием является личное посещение консульства или визового центра, где необходимо лично сдать отпечатки 10 пальцев, сделать цифровую фотографию и предоставить иную личную информацию.

Данные действия необходимо осуществлять раз в 5 лет с целью обновления и актуализации информации в базе.

Куда оформлять визу: в первую или основную страну

Описанные выше правила – первого въезда и основной страны пребывания – по большей части являются не правилами въезда или пребывания, а лишь рекомендациями туристам по оформлению визы. Не то чтобы они являлись обязательными, просто их соблюдение действительно поможет избежать лишних претензий со стороны миграционных органов.

Так, если путешественник не планирует посещать больше одной страны или же его путешествие будет постоянным и не предполагает длительной остановки в конкретной стране, ему проще всего оформить визу того государства, через которое он планирует въезжать в Евросоюз.

Если тур спланирован заранее и действительно предполагает посещение нескольких стран, в одной из которых турист будет находиться дольше всего, то стоит следовать ст. 5 Визового кодекса ЕС и оформлять визу именно в ее посольстве. В данном случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Обратим внимание: отсутствие пограничного контроля внутри шенгенской зоны исключает возможность проверки стран, которые в итоге после въезда посетил турист, поэтому ключевым в данном случае становится вопрос аргументации на границе – необходимо иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, все же будет посещена.

Аргументация на границе

Так, даже несмотря на то, что правило первого въезда и страны пребывания являются не более чем формальностью, въезд на территорию Шенгена через страну, которая не выдавала визу, может вызвать у пограничников дополнительные вопросы. Вполне логично, что французских пограничников заинтересует, почему россиянин, имеющий чешский шенген, летит самолетом Москва-Париж, а не Москва-Прага. Конечно, пограничники вполне могут поверить в легенду о том, что давно мечтал побывать в Париже, и вот появилась такая возможность, проездом… Однако с миграционными органами лучше не шутить.

Туристу, въезжающему в Шенген не через страну, выдавшую ему визу, рекомендуется иметь при себе все необходимые доказательства того, что основная страна будет посещена. Доказательствами могут быть проездные и авиабилеты, гостиничная бронь или приглашение от родственников, билеты на экскурсии или документы об аренде автомобиля: любые документальные подтверждения, что турист действительно прибудет к заявленному месту назначения. Кроме этого, пограничник имеет право удостовериться в наличии у туриста необходимых для посещения страны средств.

Последствия за нарушение правил

Возможные последствия, которые могут наступить за нарушение указанных выше правил, следует отличать. Так, нарушение правила страны первого въезда, откровенно говоря, является «страшилкой» туристических агентств и не влечет никаких последствий – у владельца визы есть полное право беспрепятственно передвигаться по странам соглашения, в том числе и при следовании в страну, выдавшую шенген.

Несколько сложнее обстоит ситуация с посещением основной страны. При однократном въезде большой роли не сыграет, в какой из стран турист находился дольше всего, – каких-либо инструментов, способных отследить длительность пребывания, ни у сотрудников консульств, ни у пограничников попросту нет.

Все меняется для владельцев мультивизы при многократном въезде. Как утверждают дипломаты, проблемы могут возникнуть не при прохождении границы, а в будущем – при оформлении новой визы. В частности, будет учитываться количество поездок в государство, которое предоставило шенген.

Для сотрудников консульства, например, Австрии, может не стать аргументом тот факт, что все посещения страны осуществлялись транзитом через Польшу. В данном случае дипломаты могут отказать в оформлении новой визы. Это, однако, не значит, что отказ последует и в визовых центрах других стран.

Самым строгим является правило сроков пребывания. Так, если турист нарушит правило 90/180 и не успеет выехать из зоны, ему грозит депортация, аннулирование визы и дальнейший запрет на въезд в ЕС – визовый карантин может составить до 10 лет.

Непосещение государства, предоставившего визу

Как уже было сказано, никто из контролирующих миграционные потоки европейских чиновников не способен отследить передвижения путешественника по шенгенской зоне после того, как он въехал в ее границы. Поэтому миграционные органы, посольства, консульства и прочие службы не могут самостоятельно объективно оценивать, какие страны зоны действительно посещал турист, а какие нет. Единственное, что можно отследить – страну въезда, и как уже было сказано, если она не соответствует той стране, которая выдала визу, при переоформлении разрешения на въезд могут возникнуть дополнительные вопросы.

Тем не менее, как показывает практика, если такие вопросы и возникают в консульстве, то для их разрешения достаточно предъявления документальных доказательств действительного посещения страны (все те же проездные билеты, чеки на оплату отеля и так далее). Какой-либо формальной ответственности, даже если таких доказательств нет, не предусмотрено. Единственное возможное и максимальное наказание – это отказ в выдаче новой визы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, обратим внимание, что правило первого въезда и правило основной страны пребывания – не более чем рекомендации. Какой-либо осязаемой ответственности за их игнорирование не предусмотрено. Даже если у пограничника и возникнут дополнительные вопросы, ответить на них помогут документальные доказательства направления в государство, предоставившее шенген. Поэтому все это можно считать мифами, созданными туристическими агентствами. В отличие от правила сроков пребывания, за нарушение которого турист рискует быть депортированным и получить запрет на въезд в ЕС.

Требования въезда в Шенген/ Прохождение границы без проблем: Видео

Статья написана по материалам сайтов: emigranto.ru, uedem.net, viza.center, migrant.guru, zagranportal.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector