Председатель ТСЖ: его права и обязанности согласно Жилищного Кодекса, а также имеет ли он полномочия вывешивать списки должников в соответствии с ЖК РФ?

Товарищество собственников жилья берет на себя ответственность принимать совместные решения по улучшению условий проживания, финансовой стороне коммунального обслуживания и по другим деталям.

Над всем этим товариществом избирается один управленец, который обязан максимально качественно, в соответствии с протоколами заседания общих собраний, выполнить требования общества жильцов.

Таким управленцем является председатель ТСЖ, глава правления. Более детальное представление о его обязанностях, правах и ответственности поможет понимать роль такой единицы в товариществе.

Содержание

Что входит в обязанности

Самое эффективное управление домом – это управление централизованное на местном уровне. Российское жилищное законодательство даёт право жильцам многоквартирного дома создать свою административную систему организации – ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья).

Эта форма управления обозначает, что жильцы вполне могут справиться с контролем над общественными процессами, условиями проживания.

Ответственность несут они же, посещают собрания – тоже, вместе сообща решают различные вопросы, в том числе и по оплате за коммунальные услуги. А управляет исполнением решений собрания, контролирует исполнение – председатель ТСЖ.

Председательство в ТСЖ получает только определенный человек. Для этого должны быть соблюдены конкретные условия в отношении кандидата на должность главы правления товарищества:

Избираться должен председатель исключительно только среди собственников квартир того дома, по которому отслеживается порядок, а не среди квартиросъемщиков. Иметь высшее образование и управленческий опыт не обязательно, но предпочтительно.

Здесь во многом смотрят на активность человека, его хватку, умения, общественную позицию, юридическую грамотность и так далее.

Постоянное напряженное общение с подрядными организациями (ремонтниками, механиками, строителями и т.д.), коммунальными службами, а также самими жильцами требует от кандидата в председатели крепких нервов и умения слаженно выполнять свои обязанности, урегулировать конфликты и решать эффективно вопросы.

Условия по принятию в должность избранного человека на пост главы ТСЖ, а также основные этапы процедуры следующие:

  • избрание подходящего человека происходит на собрании членов ТСЖ, которым являются сами жильцы дома, собственники квартир;
  • утверждают на должность выбранного также на собрании товарищества;
  • заключается с председателем трудовое соглашение, в котором прописываются его обязанности, права и ответственность;
  • договор составляется на основании Устава Товарищества, в котором прописаны действия всех его значимых членов для успешного функционирования общества, а также статей Жилищного, Гражданского, Налогового и других (при необходимости) кодексов РФ.

Обратите внимание! По российскому законодательству Товарищество является юридическим лицом, поэтому обо всех значимых изменениях в нем, касающихся глав правления следует сообщать в налоговую инспекцию.

Обычно этим занимается бухгалтер товарищества – оформленный на собрании трудовой договор (копию, либо один из его экземпляров) относит в налоговую службу для регистрации новых изменений в базу ЕГРЮЛ.

Круг общих обязанностей председателя товарищества всегда оговаривается в Уставе ТСЖ, где обязательно прописывается ссылка на пункты Жилищного Кодекса России.

Например, про обязанности и права председателя ТСЖ можно найти законодательную информацию в ст.137 или 138 ЖК РФ.

В целом они представляют собой отдельный перечень, прописанный в трудовом договоре. Можно выделить только основные из них.

Председатель должен быть способен:

  • ориентироваться в российском законодательстве, знать все основы и тонкости, касающиеся жилищного фонда (знать Жилищный Кодекс Российской Федерации), отслеживать новшества в законодательной базе по вопросам проживания в фонде административного округа;
  • обеспечить должное коммунальное обслуживание дома, коммуницируя с соответствующими службами для этого;
  • позаботиться о хозяйственной стороне в обслуживании дома;
  • оперативно вмешиваться в проблемы с поставкой воды, тепла, электричества и прочих видов благоустройств;
  • различать общественные нужды жильцов от их личных. Председатель не обязан решать личные нужды проживающих;
  • грамотно и профессионально решать разные конфликты между жильцами, между жильцами и подрядом, жильцами и коммунальными службами и другое.

Коммунальное обеспечение – это газ, свет, вода, вентиляция, канализация и так далее. Хозяйственное обслуживание дома – это работа уборщиков лестничных, лифтовых, коридорных и прочих площадок на общественной территории, а также работа – садовников, консьержей, электромехаников по ремонту освещения в коридорах, лифтеров и так далее.

Что посчитают нужным члены товарищества на собрании, то и будет в обслуживании дома, если не считать обязательного обеспечения условиями жилого фонда, которые прописаны в ЖК РФ.

Спектр обязанностей управленца жилищного товарищества достаточно обширен. Ему придется, возможно, решать массово вопросы по замене счетчиков воды, либо организовать контроль за их показаниями, пригласив техника-специалиста.

Иногда требуется провести плановое мероприятие по замене пластиковых окон, если на собрании будет принято такое решение. Ремонт лифта, крыши, установка домофонов, обработка от паразитов подвальных помещений и мусоропроводов и прочее.

Здесь лишь представлены основные функции этой управленческой единицы, на самом же деле обязанностей может быть на практике гораздо больше и все они не должны противоречить законодательству страны, а также должны приниматься на собрании товарищества общим голосованием.

Образец отчета ревизионной комиссии ТСЖ вы можете найти на этой странице.

Какие имеет права

В виду большого круга обязанностей лицо, избранное в председатели Товарищества, имеет право пройти специальное обучение, где получило бы те знания и навыки, которых у него нет. Такое обучение оплачивают сами же члены общества ТСЖ, жильцы дома.

На практике обычно это проводится тогда, когда выбран перспективный человек, но ему не хватает некоторых знаний, особенно с юридической точки зрения. В целом же права председателя ТСЖ можно описать отдельным списком.

Председатель имеет право:

  1. Пользоваться банковскими кредитами для обеспечения должной оплаты коммунальщикам (в рамках законов РФ).
  2. Заключать различные договора для успешного хозяйствования.
  3. заключать договора по сделкам купли-продажи тех квадратных метров, которые принадлежат Товариществу.
  4. Устанавливать регулярные (каждый месяц) платежи и выставлять счета жильцам по коммунальным, ремонтным и административным услугам.
  5. Рассчитываться с подрядными организациями или сторонними организациями, физическими лицами за проделанную работу, оказанные услуги.
  6. На нормированный рабочий день и выходные.
  7. Трудиться по совместительству, но только с дозволения общественного собрания.
  8. Получать оплату за свой труд от жильцов дома.
  9. Принимать в штат сотрудников для оптимизации своего труда с целью максимально эффективно и оперативно достигать целей товарищества.
  10. Давать распоряжения штатным работникам, требовать отчета за проделанную работу.
  11. Проникать в квартиру в том случае, если аварийная ситуация в отсутствие проживающих в ней, грозит испортить имущество членов товарищества и требуется оперативное вмешательство коммунальников по устранению аварии.
  12. Обращаться в суды с исками против жильцов-должников.

Обратите внимание! Оплата за коммунальные и прочие услуги в платежке для каждого жильца устанавливается строго на основании сметы, в которой отражены доходы и расходы, которая принимается и утверждается ТСЖ ежегодно.

Нормы продолжительности рабочего дня председателя, его выходные дни, работа по совместительству и прочие тонкости обязательно должны прописываться в трудовом договоре.

Председатель принимает на работу следующих сотрудников:

  • бухгалтер;
  • секретарь;
  • электрик;
  • сантехник;
  • уборщики внутридомовых или придомовых территорий;
  • разнорабочие и другие.

Избранные помощники председателя подчиняются ему и выполняют те распоряжения, которые назначает он.

Каждая выбранная кандидатура еще в обязательном порядке должна пройти одобрение самим товариществом на собрании. Все важные ободрения, избрания, утверждения в должности должны быть задокументированы – запротоколированы.

Обратите внимание! Должность управляющего жилищной хозяйственной областью и должность председателя ТСЖ – это разные должности.

Управляющий может и не быть собственником квартиры в доме, по которому ему следует проводить регулярную административную работу.

Какую несет ответственность

На председателя ТСЖ по должности возлагается ответственность, которую можно поделить на следующие ее разновидности.

Председатель ответственен за:

  1. Учет документов по Товариществу.
  2. Хранение документации по Товариществу.
  3. Своевременно сданную отчетность в налоговую службу.
  4. Заключение договоров с подрядом, трудовых соглашений с подчиненными и прочими.
  5. Своевременную и качественную поставку коммунальных услуг.
  6. Своевременную оплату жильцами коммунальных.
  7. Соблюдение жильцами и сторонними лицами всех норм и правил жилфонда, прописанные в ЖК, ГК, УК РФ.
  8. Ежемесячное предоставление отчета по своей проделанной работе перед жильцами дома.
  9. Перепланировки внутри квартир и за их пределами в доме.
  10. Подключение слишком мощных электроприборов.
  11. Установку слишком тяжелых и габаритных объектов в квартире, могущих повлиять на целостность перекрытий между этажами. Например, установка джакузи на верхнем этаже.

Административные и правовые законодательные знания должны быть у председателя развиты в совершенстве. В противном случае ему будет крайне сложно ориентироваться в многочисленных вопросах и оптимально решать их.

В целом же вся деятельность председателя направлена на то, чтобы максимально точно, вовремя и качественно отстаивать интересы Товарищества, жильцов дома касательно условий их проживания перед коммунальными и прочими службами и организациями.

Свой отчет о проделанной работе председатель может вывешивать в распечатанном виде на дверях парадного, либо на досках объявлений, вывешенных в холле каждого подъезда дома.

Кроме отчета в письменном виде управленец также должен еще вывешивать план действий по урегулированию в ближайшем будущем тех или иных еще не решенных вопросов.

Таким образом, каждый проживающий в доме будет осведомлен не только в деятельности самого председателя, но также и в том, как быстро, например, в доме поменяют трубы отопления, сменят оконные стеклопакеты на новые варианты и так далее, в зависимости от общественных нужд проживающих.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Когда председатель ТСЖ не может выполнять свои обязанности, либо ими пренебрегает, нарушает права жильцов, нормы законодательства, превышает собственные полномочия, мошенничает с финансами и так далее – в таких случаях существует свой порядок влияния на управленца.

Алгоритм действий воздействия на председателя может быть следующим:

  1. Один собственник, либо группа проживающих в доме людей могут высказать председателю свои претензии, касающиеся его недобросовестной либо некомпетентной работы.
  2. Подается жалоба в управленческие и контролирующие государственные учреждения, стоящие выше ТСЖ и имеющие к нему отношение.
  3. Расторжение трудового договора с председателем за систематическое нарушение обязанностей.

Жалобу на председателя члены Товарищества могут направить в следующие учреждения:

  • Управление ТСЖ по району, региону;
  • Жилищную инспекцию;
  • Прокуратуру;
  • Судебную инстанцию.

Подавать претензию можно как в одну из вышеперечисленных организаций. Так и сразу в несколько.

Но сделать это следует в определенном порядке:

  1. Сначала жалуются письменно на некачественную работу председателя в органы, управляющие всеми ТСЖ в округе.
  2. Затем можно обращаться в Инспекцию по жилфонду
  3. Если в Инспекции не предприняли никаких соответствующих мер, либо они оказались не эффективными, тогда – в прокуратуру.
  4. Судебная инстанция всегда является последней. В суде обращают внимание на досудебное урегулирование, коим и являются всем предыдущие этапы обращения в соответствующие учреждения.

Обратите внимание! Коллективной жалобой можно повлиять на председателя быстрее, чем одиночной. Такой способ более эффективен и принимается во внимание контролирующими государственными службами гораздо быстрее, чем, если пожалуется один человек.

Как снять полномочия

ТСЖ – не коммерческая организация, поэтому его председателю разрешается вступать на должность и выходить из нее добровольно. Но уведомлять об этом собрание членов товарищества следует обязательно.

Для снятия с себя полномочий председательства пишется заявление, обращенное к коллективному обществу как юридической организации – ТСЖ, организованного и зарегистрированного по такому-то адресу.

Это интересно:  Соглашение об определении долей земельного участка

Перед подачей заявление желательно предложить другую кандидатуру на руководящий пост.

В случае регулярной фиксации систематических нарушений своих полномочий и обязанностей председателем, с ним Товарищество попросту расторгает трудовое соглашение.

Происходить это должно путем голосования и принятием большинства голосов за принятие нового человека на руководящую должность.

Нарушения, за которые могут снять с должности председателя ТСЖ:

  • присвоение чужого имущества, в том числе и денежных средств, не принадлежащих управленцу (расхищение членских взносов, например);
  • неподчинение руководству, стоящему выше ТСЖ;
  • превышение полномочий – например, когда председатель принял какое-то решение без уведомления собственников или руководства;
  • постоянные жалобы жильцов;
  • окончание срока действия договора (срок 1-2 года, указывается всегда в Уставе ТСЖ).

Председателя снимают с должности, на его место утверждают новое лицо, которое обязательно следует зарегистрировать также и в ЕГРЮЛ через налоговую.

Вполне возможно, что в качестве штрафа за нарушенные права жильцом, членов ТСЖ и свои должностные обязанности, недобросовестного председателя лишать его зарплаты за последний месяц.

Любая смена председателя ТСЖ всегда влечет за собой внесение должных изменений в Устав Товарищества. Потому только будут составлять новый договор с новым председателем.

Должность председателя ТСЖ является не менее ответственной, чем начальник Управления ЖКХ, либо директора некоммерческой организации.

Здесь понадобиться четкое знание Жилищного Кодекса страны, умение отслеживать новшества в законодательстве, поэтому руководитель Товарищества обязательно должен быть юридически подкован.

В обязанности управленца входит максимально вовремя и качественно обеспечивать все необходимые процессы по коммунальному обеспечению дома и его благоустройству.

Личные интересы жильцов, касающиеся облагораживания их квартир, не входят в задачу для выполнения председателем ТСЖ.

Где можно взять реестр членов ТСЖ, рассказывается тут.

Видео: За что отвечает председатель ТСЖ?

Могут ли ТСЖ вывешивать списки должников в свободный доступ

Думаю, каждый из нас видел в подъездах многоквартирных домов списки задолженностей по коммунальным платежам. Как правило, в них содержатся сведения о сумме долга c указанием квартир, а иногда и фамилий собственников. Но имеет ли право управляющая компания вывешивать подобные списки должников в подъезде? Как раз этот вопрос мы и хотим осветить в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

Что такое ТСЖ и кто такие должники ТСЖ

Аббревиатура ТСЖ переводится как «Товарищество собственников жилья». Согласно Жилищному кодексу РФ, это товарищество объединяет всех собственников многоквартирного дома с целью самоуправления объектами недвижимости в пределах законодательных норм. Инициаторами создания данной некоммерческой организации, также как и её участниками являются сами собственники жилищных помещений.

Члены ТСЖ регулярно проводят собрания, на которых обсуждают такие вопросы как: размер различных взносов на общедомовые нужды, текущий ремонт помещений, замена коммуникаций, охрана и другие, касающиеся управления домом, решения.

Ответственность за неуплату коммунальных платежей может возникнуть, как у собственников квартир, так и у товарищества по вине этих лиц. Жильцы, не производящие своевременную оплату коммунальных платежей, являются должниками ТСЖ. И товарищество может применить к ним штрафные санкции, утвержденные на собрании собственников или предусмотренные уставом организации.

Как же начисляются долги

Согласно Жилищному кодексу РФ, за просрочки по договору участникам управляющих компаний начисляют неустойку к текущей задолженности. Данная пеня начисляется за каждый день невыплаты после 10 -го числа каждого месяца, до которого необходимо было внести денежные средства на счет ТСЖ.

Размер данной неустойки, после 1-го месяца просрочки составит 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, после 2-го месяца 1/170 ставки, а после 4-го месяца — 1/130 от этой ставки.

Для наглядности произведем расчёт пени.

Проведя нехитрые расчёты, за 2 месяца просрочки мы получим размер пени 145 руб., а за 4 месяца 401 руб.

Приведенные выше расчеты не включают начислений за текущий месяц. Думаю, теперь вам понятно, как растут долги по платежам ТСЖ.

А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.

Законод о конфиденциальности информации в ТСЖ

На практике управляющие организацией довольно часто прибегают к таким мерам воздействия на должников, как вывешивание данных по их задолженностям на «доску позора». Но, подобные действия являются грубейшим нарушением Закона «О персональных данных».

Так ст. 23 и ст. 24 Конституции РФ каждому гражданину гарантируют ему личную неприкосновенность, а также право на его частную жизнь. Следовательно, абсолютно любое разглашение сведений о частной жизни человека является неправомерным.

Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать список с должниками в свободный доступ

В законодательстве ничего не говорится о разглашении в общем списке сведений как: номера квартир должников и суммы их задолженностей, без указания фамилий. Здесь можно сказать, что конфиденциальные сведения не распространяются, поскольку причастность должника не определена.

Но данные о долге относится именно к конфиденциальным данным. И согласно законодательству, к таким данным также относится любые сведения прямо или косвенно относящиеся к определенному гражданину. Получается, что именно по номеру жилого помещения можно идентифицировать самого собственника.

Так что, управляющие ТСЖ не имеют права распространять подобные данные без согласия самого собственника. Действия управляющей компании не законны. И чтобы исключить сведения о своей задолженности с публичного объявления, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением.

Если в ТСЖ откажутся убрать данные о задолженности с публичных мест (а они также могут быть и в интернете), то можно обратиться в суд.

Какие могут быть последствия неуплаты

Давайте посмотрим, что грозит злостным неплательщикам. Есть несколько достаточно неприятных последствий несвоевременной оплаты за пользование коммунальными услугами. Рассмотрим каждый из вариантов ниже.

Отключение предоставляемых услуг для должника. Согласно Постановлению правительства 354, раздел 9, пункт 118, поставку электрической энергии и горячей воды могут прекратить, когда долг по их оплате будет превышать два ежемесячных платежа.

Управляющая организация через обращение в Гражданский суд может добиться вынесения судебного приказа на погашение задолженности. Также по определению суда, злостного неплательщика могут и вовсе выселить из квартиры.

Выселение квартиросъемщиков и проживающих с ними людьми, если платежи ЖКХ просрочены более чем на 6 месяцев. Данная мера наказания также выносится судом. Должнику предоставляют другое жилье по договору соц. найма (предоставление общежития).

Законные меры борьбы с должниками

Управляющие ТСЖ вправе уведомлять неплательщиков о необходимости погашения долга по коммунальным платежам по истечению срока, в который собственник должен был оплатить свою задолженность.

В случае, если задолженность превысила два ежемесячных платежа, то управляющие отправляют уведомление должнику, но на этот раз, с ультиматумом: или он оплачивает весь долг вместе с неустойкой, или через 20 дней отдельные коммунальные услуги для него предоставляться не будут.

По истечению этого периода, ТСЖ вправе исполнить свою угрозу. При этом, законодательство разрешает отключение электроэнергии и горячей воды. А прекратить поставку холодной воды и отопления за долги не могут.

Когда никакие досудебные меры не помогают, члены правления ТСЖ могут обратиться с исковым заявлением в Гражданский суд. При этом необходимо собрать доказательства, такие как: копии квитанций, свидетельства о предпринятых досудебных мерах в отношении должника, бухгалтерская отчетность.

Обратится в суд можно в любой момент, даже на следующий день после просрочки платежей по договору. Если ТСЖ выигрывает в суде, то в дело вступают судебные приставы, и уже они будут контролировать выполнение гражданином своих долговых обязательств. Должник же, в свое время, вправе обжаловать решение суда.

Заключение

Очень часто руководство ТСЖ терпит большие убытки из-за неоплаты поставляемых услуг недобросовестными собственниками. А вывешивание списков этих неплательщиков в подъезде на всеобщее обозрение, по мнению председателей ТСЖ, лучший способ наказать их и заставить оплачивать долги.

Но, как мы видим, это не совсем законно. И привлечь за подобные меры могут и самих «борцов за справедливость». В то же время, правовыми актами предусмотрена масса способов борьбы с должниками ТСЖ.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Имеет ли право тсж вывешивать списки должников

Кто такой председатель ТСЖ, его права и обязанности согласно ЖК РФ, имеет ли он полномочия вывешивать списки должников?

Так же он имеет право с согласия правления менять форму собрания с очной на заочную. Он обязан не только отслеживать беспрекословное следование прописанным в уставе нормам, но и следить, чтобы работники ТСЖ и остальные члены правления в своих действиях его не преступали.

Он является представителем ТСЖ в разных инстанциях и при заключении договоров с контрагентами. Он отвечает за исполнение товариществом обязательств перед контрагентами.

Законно ли разглашать списки должников по оплате ЖКУ?

Размещение списков должников с указанием фамилии, адреса и суммы долга ведет к несоблюдению требований закона «О персональных данных».

Но к подобным мерам приходится прибегать коммунальщикам по всей стране. По их мнению ― это чуть ли не единственный способ привлечь к ответственности и погашению задолженностей. Однако, расправляться с неплательщиками таким способом стоит с осторожностью ― ведь может получится, что к ответственности привлекут самих коммунальщиков.

Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность . К сожалению, данная ситуация не редкость.

Управляющие организации . а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.

Каковы права и обязанности председателя ТСЖ: требуем положенное!

В принципе, перечисленные права могут быть переданы другим сотрудникам ТСЖ.

Например, право выступать в суде — юристу, начислять квартплату — бухгалтеру, выдавать жильцам документы — секретарю и т.д. В случае, если в доме проживает большое количество жильцов, такой подход целесообразен. Но если дом небольшой, то всеми этими правами и обязанностями можно наделить и одного человека — председателя ТСЖ.

В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища.

В этом случае соблюдение конфиденциальности не требуется. Зная это, некоторые коммунальщики аккуратно обходят закон и вывешивают списки должников, предоставляя лишь номера квартр и сумму долга .

Справка. В городе Саратове можно увидеть «стену позора» в качестве рекламных щитов, расположенных на оживленных улицах города.

На билбордах большими буквами написано обращение к неплательщикам с призывом погасить долги по кварплате и вывешена фотография одного из должника.

Имеет ли право тсж вывешивать списки должников

Можно не только в прокуратуру, можно и иск затеять и пол годика по судам побегать. Действующим законодательством установлен судебный порядок взыскания с граждан материального ущерба, причиненного неоплатой жилой площади и иных расходов.

Однако УК «Тепловодомер» ими не пользуется. На основании вышеизложенного прошу провести прокурорскую проверку и принять меры прокурорского реагирования по перечисленным фактам нарушения прав и Законов.

Имеет ли право управляющая компания вывешивать в подъезде список должников ЖКХ?

На лицо нарушение наших конституционных прав :
Статья 23
1.

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2.

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

На лицо нарушение Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г.

Права и обязанности председателя ТСЖ

Каждый из нас знает, насколько приятно видеть чистый, ухоженный многоквартирный дом. К сожалению, их не так много и во многом состояние дома зависит не столько от жильцов и застройщика, сколько от деятельности управляющей организации. Своевременно проведенный ремонт, облагороженная территория, качественная краска на фасадах и в подъездах все эти мелочи делают общую картину, по которой сразу видно, насколько продуктивно управляющая организация справляется со своими обязанностями.

Во многом, политика той или иной компании которая обслуживает дом зависит от ее руководителя. Если данный гражданин действует в интересах дома, то вполне вероятно, что постройка будет иметь ухоженный вид несмотря на свой возраст, качество материалов и другие факторы.

Если же руководитель заинтересован только в собственных целях, то его необходимо либо снять с должности, либо привыкнуть к его манере управления.

Очень многое зависит от человека, который руководит работами по дому.

Безусловно, это лицо выборное, поэтому не редко сами жильцы избирают лицо на руководящий пост, давая борозды правления ему прямо в руки. Как не ошибиться в таком нелегком выборе? Где заканчиваются полномочия руководителя управляющей организации?

И самое главное, за что он отвечает и за что с него спрашивать? Каковы права и обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса? На все эти вопросы мы попытаемся ответить в рамках данной статьи, максимально уделяя внимание каждому интересующему вас вопросу.

На основании чего действует председатель ТСЖ

Прежде чем говорит о председателе товарищества собственников жилья, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Товарищество собственников жилья – это организация, которая должна быть оформлена в форме юридического лица. То есть, у организации должен быть счет, регистрационный номер и другие аспекты, которые принадлежат юридическому лицу.

Несмотря на то, что товарищество собственников жилья имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.

Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.

Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.

Полномочия председателя данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права собственников. Деятельность руководителя может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.

Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность председателя. Первый из них это естественно ЖК РФ.

К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что руководитель наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.

Кроме того, в самом товариществе действует локальный нормативный акт, который был принят жильцами многоквартирного дома, в котором также говорится о полномочиях данного лица. Так, в Уставе отражены его права и обязанности, некоторые его функции и особые назначения.

Устав может быть составлен как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

Поговорим об обязанностях председателя ТСЖ перед жильцами. Что делает? Именно этот аспект большего всего трогает как жильцов, так и членов правления, так как на плечах руковоителяя лежит очень много функций.

Эти функции можно подразделить на стандартные и дополнительные. К стандартным относятся те функции, которые обычно прописываются в уставе. Давайте рассмотрим самые яркие и распространенные примеры:

— Одна из самых важных функций – это контроль за решениями, которые были приняты правлением. Не всегда правление ориентируется на законодательство, бюджет и пожелания жильцов. Анализируя принятые доводы, председатель должен учитывать тот факт, чтобы все стороны остались довольны.

— Председатель обязан отдавать распоряжения всем должностным лицам, которые только имеются в товариществе. Распоряжения могут иметь различный характер, главное, чтобы они были направлены на действия, связанные с содержанием многоквартирного дома.

— Председатель обязан осуществлять действия от имени товарищества. К ним относится открытие счета, снятие с него средств на нужды дома. Разумеется, из этой обязанности вытекает и обязанность о подотчетности руководителя не только членам правления, но и всем жильцам.

— Председатель обязан оставлять свою подпись на всех без исключения платежных документах, тем самым подтверждая, что он контролирует денежные потоки.

— Председатель обязан следить за соблюдением всеми работниками товарищества собственников жилья всех правил внутреннего распорядка, которые так или иначе могут отразиться на обслуживаемом доме в случае их невыполнении.

— Председатель также обязан оплачивать труд работников, осуществляющих действия по обслуживанию дома.

— В обязанности обсуждаемого лица также входит присутствие на собраниях собственников жилья и неукоснительное исполнение всех решений, принятых на них.

Какими полномочиями обладает председатель ТСЖ

Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.

Председатель имеет право:

— отменять решения, принятые правлением;

— вносить предложения на собрания жильцов;

— увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;

— получать вознаграждения в установленной сумме;

— вносить свои коррективы в решения правления.

Кроме того, многие права прописаны в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.

Где и нужно ли прописывать права, обязанности и ответственность председателя ТСЖ

Права и обязанности председателя товарищества собственников жилья прописываются в двух важнейших актах.

Первый из них – это устав, в котором прямо оговаривается как основные права, так и сопровождающие их обязанности. Второй акт – это договор между собственниками помещений в многоквартирном доме и товариществом собственников жилья.

В этих актах должны быть надлежащим образом перечислены права и обязанности, в противном случае, полномочия председателя будут сильно урезаны, что повлияет на эффективность его работы.

Имеет ли право?

Имеет ли право председатель ТСЖ отключать электроэнергию

Председатель имеет право отключить подачу для дома электроэнергии только в том случае, когда это требуется для срочного устранения неполадок и других нарушений функционирования дома.

Если же не отключение не грозит ничем ни дому, ни жильцам, топ председатель товарищества не имеет подобных полномочий и жильцы, в случае подобного поведения вправе жаловаться на руководителя ТСЖ.

Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников

Обращаясь к вопросу о должниках, то здесь происходит двоякая ситуация.

Председатель на правах должностного лица организации владеет информацией о персональных данных жильцов, но в связи с законом о персональных данных, оглашать их не имеет никакого морального права.

Что же касается вопроса вывешивания списка должников, то жильцы многоквартирного дома должны быть ознакомлены с таким списком, чтобы самостоятельно повлиять на неплательщиков.

В этом случае имеет место вывешивание списка с перечнем и нумерацией квартир, а вот паспортные данные жильцов не должны быть подвержены всеобщему обозрению.

Есть ли особенности в правах и обязанностях председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Как таковых, законодатель не предусмотрел никаких особенностей для деятельности председателя.

Наделить его нетипичными правами и обязанностями могут сами жильцы, приняв это решение на общем собрании жильцов.

Самыми нестандартными решениями из практики была возможность разрешить руководителю обращаться к счету за денежными средствами товарищества без уведомления об этом собрания.

Как решаются спорные моменты?

Спорные моменты решаются только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Именно этот орган считается главным и только от него исходит, какая либо инициатива, которой обязаны подчиниться не только члены правления, но и сам председатель.

Только собрание собственников вправе отменить решение принятое председателем, правда, для этого необходимо соблюсти ряд факторов. В первых, собрание должно быть оповещено о принятом решении и на него должны явиться больше половины собственников недвижимости дома.

Второй фактор – это проведение голосования за или против того или иного решения. Исход голосования определяется большим количеством голосов за или против.

Отпуск

Имеет ли председатель право на отпуск? Кто за него решает вопросы на время отпуска?

Председатель правления ТСЖ, как и любое другое должностное лицо, имеет право на отпуск.

Несмотря на то, что деятельность руководителя не относится к трудовой сфере, все же уставом за ним должно быть закреплено право на отдых. Максимальное количество дней, которое председатель может отсутствовать равняется тридцати.

Безусловно, за время отсутствия руководителя товариществу придется решать какие то вопросы, и не всегда будет возможность связаться с председателем.

Функцию председателя на себя имеет право возложить член правления, заранее выбранный как исполняющий обязанности. Его кандидатуру собранию собственников должен предложить сам руководитель и если собственники одобрят ее большинством голосов, то кандидатура утверждается.

На время отпуска руководителя, на его заместителя возлагаются все права, и обязанности которые имел председатель. Отныне он может принимать решения, вносить коррективы, собирает собрания и ставить свои подписи на платежных документах.

Как только отпуск председателя подходит к завершению, все обязанности снимаются с его заместителя и переходят обратно к руководителю.

Как получает компенсацию?

Так как заместитель является членом правления, то он не имеет никакой установленной заработной платы, а взяв на себя обязанности председателя, он одновременно получает огромный круг обязанностей.

Деятельность руководителя является оплачиваемой, а значит и на время его отсутствия, старания заместителя будут вознаграждены в размере, который соразмерен оплате труда председателя за этот же промежуток времени. Заместитель получает выплаты в порядке компенсации за свое затраченное время и возможно, нервы.

Заместитель вправе отказаться от денежного вознаграждения, а вот требовать выплаты больше, чем положено не имеет никакого права.

Как вы могли заметить, деятельность председателя таит в себе множество нюансов и других особенностей, которые необходимо знать не только руководителю товарищества, но и обычным собственникам.

Не редко, отсутствия осведомлённости о рамках прав председателя становятся причиной для возмущения жильцов по поводу тех или иных обстоятельств и обращения в судебные инстанции за поиском правды.

Вместо этого, прочитайте устав и договор между жильцами товариществом собственников жилья, и вы найдете ответы на все свои вопросы.

Права и обязанности председателя ТСЖ

Управление многоквартирным жилым домом может осуществляться управляющей компанией или ТСЖ – товариществом собственников. После ввода сооружения в эксплуатацию его передают территориальной УК.

Управляющая компания заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг, решает вопросы, касающиеся текущего и капремонта. ТСЖ выполняет аналогичные функции, но с участием самих собственников помещений МКД. Товарищество – некоммерческая структура, которая формируется на общем собрании жильцов.

Суть создания ТСЖ

Товарищество собственников формируется для обеспечения наиболее эффективного управления МКД. Владельцы помещений, принявшие решение о создании ТСЖ, получают возможность непосредственно участвовать в жизни дома. При этом они несут ответственность за состояние сооружения. Средства, собранные на ремонт и обслуживание МКД, перечисляются не какой-то сторонней компании, а распределяются в зависимости от нужд и направляются на решение конкретных проблем.

Разумеется, все владельцы квартир не могут оставить свою основную деятельность и заниматься общественными проблемами. Поэтому одновременно с созданием ТСЖ формируется исполнительный орган – правление. В него входят наиболее активные собственники, готовые жертвовать своим временем в интересах дома.

Особенности создания ТСЖ

Для образования товарищества организуется общее собрание жильцов. Решение о формировании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более 50 % от собравшихся собственников. После этого осуществляется госрегистрация юрлица в порядке, установленном законом.

Главным преимуществом создания ТСЖ является то, что собственники самостоятельно выбирают членов правления, председателя.

Весь процесс можно разделить на следующие этапы:

  • Формирование инициативной группы. В нее входит обычно 5-6 человек. Они осуществляют информирование остальных собственников о собрании, участвуют в проведении разъяснительных бесед с жильцами, расклеивают объявления и проч.
  • Создание извещений о собрании. Формулировки должны заинтересовать как можно больше собственников. В объявлении указывается повестка.
  • Организация и проведение собрания. На нем обсуждается возможность и целесообразность создания ТСЖ, его преимущества. В ходе собрания проводится голосование. Оно может быть открытым или закрытым. Как правило, результаты оглашаются сразу же.
  • Регистрация ТСЖ и открытие р/с в банке.

Основные функции товарищества

ТСЖ в лице правления должно:

  • Заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными организациями.
  • Нанимать граждан для поддержания чистоты в МКД и на придомовой территории.
  • Проводить общие собрания для решения актуальных проблем.
  • Контролировать ход ремонта, проверять состояние общедомового имущества.
  • Вести отчетность по расходам.

В задачи членов правления входит также информирование собственников о предстоящих работах, сборе средств на те или иные нужды.

Председатель ТСЖ

Его обязанности и права определяются общим собранием. Это лицо является руководителем органов управления МКД.

Обязанности председателя ТСЖ может выполнять человек, обладающий лидерскими качествами, умеющий оперативно принимать решения.

К кандидату предъявляются следующие основные требования:

  • Он должен быть собственником квартиры, проживающим в МКД постоянно. Нет смысла возлагать обязанности председателя ТСЖ на человека, хоть и владеющего помещением, но сдающим его в аренду. Такой субъект не знает насущных проблем дома, соответственно, его деятельность будет неэффективной.
  • Он должен иметь высшее образование.

Желательно, чтобы человек, на которого будут возложены должностные обязанности председателя ТСЖ, имел опыт на руководящих постах. Это поможет ему при общении с поставщиками услуг и подрядчиками, при организации собраний, распределении функций между членами правления.

В соответствии со 149-й статьей ЖК РФ, обязанности и права председателя ТСЖ, срок его полномочий определяются собранием и закрепляются в уставе товарищества. Руководитель правления выбирается из числа жильцов, готовых:

  • Урегулировать конфликты.
  • Выслушивать претензии и жалобы собственников.
  • Противостоять давлению.
  • Быстро решать актуальные проблемы.

Как правило, первичное назначение осуществляется на год. Если по итогам периода работа председателя получит положительную оценку, полномочия продлеваются на более длительный срок.

Решение о назначении правления фиксируется в протоколе собрания. Выбор председателя осуществляется членами органа управления. Руководитель может назначаться и общим собранием.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ?

Полномочия лица определяются в соответствии с нуждами МКД. Права и обязанности председателя ТСЖ в ЖК РФ представлены в общем виде. В Кодексе не закрепляется конкретный перечень полномочий руководителя правления. Их определяют сами жильцы исходя из нужд дома.

Права и обязанности председателя ТСЖ, его ответственность может фиксироваться в специальной должностной инструкции или ином локальном документе. Такой акт подлежит утверждению членами правления. В уставе МКД может предусматриваться и иной порядок согласования документа.

Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах обычно схожи. Это связано с тем, что в большинстве МКД решаются одни и те же проблемы.

Рассмотрим коротко, какие обязанности председателя ТСЖ могут закрепляться в уставе.

В первую очередь руководитель правления должен хорошо знать и понимать нормы ЖК РФ. Обязанности председателя ТСЖ предполагают общение с разными структурами, в том числе и государственными. Отстаивать общие интересы должен юридически грамотный человек.

В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах входит осуществление контроля выполнения условий договоров подрядчиками и обслуживающими предприятиями. Руководитель правления проверяет исправность работы оборудования, следит за своевременностью выполнения ремонтных и других работ. В некоторых случаях в обязанности председателя ТСЖ может входить перерасчет оплаты коммунальных услуг.

В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирном доме входит рассмотрение жалоб от жильцов. Он отвечает за обеспечение сохранности общедомового имущества, выявляет случаи несанкционированных перепланировок.

Эффективное исполнение обязанностей председателем ТСЖ в многоквартирных зданиях обеспечивается за счет практически постоянного нахождения в пределах домовой территории. Он должен четко планировать ежедневную работу. О результатах своей деятельности председатель информирует собственников на плановых собраниях.

Права руководителя правления

Для исполнения своих обязанностей председатель ТСЖ наделяется рядом полномочий. В частности он вправе без доверенности выступать от лица ТСЖ в суде и иных инстанциях.

В уставе МКД могут устанавливаться также следующие права на:

  • Заключение договоров с обслуживающими компаниями.
  • Обеспечение контроля за использованием жильцами личных и общедомовых помещений по назначению.
  • Пребывание в квартире собственника для устранения аварии, если существует угроза имуществу и жизни других граждан.
  • Подбор обслуживающего персонала.
  • Распределение обязанностей между членами правления.
  • Добровольное снятие с себя полномочий.
  • Вознаграждение. Оплата деятельности председателя осуществляется за счет средств, собираемых с жильцов. Величина вознаграждения обсуждается на собрании. Установленный размер должен быть зафиксирован в уставе МКД.

Ответственность

Если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности, к нему могут применяться санкции, предусмотренные уставом и законодательством. В частности гражданин может быть досрочно снят с должности.

Меры ответственности применяются в зависимости от существенности и характера нарушения. К примеру, если председатель израсходовал деньги, собранные с жильцов, на собственные нужды, они могут быть взысканы с него в судебном порядке. Если при этом выяснится, что субъект совершил мошеннические действия, он может быть наказан по УК.

Председатель отвечает за:

  • Ведение отчетности.
  • Сохранность документов.
  • Сделки, заключенные с обслуживающими предприятиями.
  • Соблюдение норм ЖК.
  • Своевременное поступление оплаты от жильцов.

Руководитель правления должен предоставлять всю необходимую информацию собственникам квартир по их требованию.

Особенности отчетности

В обязанности председателя правления ТСЖ входит ежегодное уведомление жильцов МКД о совершенных расходах.

Собственники квартир вносят периодические платежи на счет товарищества или передают деньги управляющему органу. Все расходы должны быть подтверждены платежными документами.

Отчетность необходима не только для собственников, но и для налоговой службы.

Особую важность учет расходов имеет в случаях, когда средств на ремонт или иные нужды не хватает. В таких ситуациях в отчете обосновывается необходимость увеличить размеры взносов. Это позволяет исключить недовольство собственников.

Структура отчета

В документе должны присутствовать следующие данные:

  • Состав правления, Ф. И. О. членов и председателя.
  • Мероприятия, на которые собирались средства.
  • Выполненные работы и суммы оплаты за них.
  • Перечень договоров, заключенных/продленных в течение года.
  • Проверки и их результаты.

Отчет должен быть подписан председателем и членами управляющего органа. Документ хранится не менее 5 лет.

Проверку отчета осуществляет ревизионная комиссия. Этот орган формируется на первом собрании собственников. Члены комиссии проверяют расходы, выявляют неправомерные/необоснованные траты.

Превышение полномочий председателем

К сожалению, на практике нередки случаи, когда руководитель правления использует свой статус в личных целях. В результате превышения полномочий принимаются необоснованные решения, ущемляющие интересы собственников. Как бороться с такими действиями?

Претензии к работе председателя может выразить один собственник или группа жильцов. Надо сказать, что больший эффект принесет коллективная жалоба. Как правило, заявления от группы лиц принимаются и рассматриваются быстрее.

Пожаловаться на председателя можно в:

В первую очередь целесообразно обратиться в орган управления ТСЖ. Члены правления должны предпринять меры, направленные на устранение нарушений. Если управляющий орган бездействует, нужно направить жалобу в Жилинспекцию. К ней следует приложить копии претензий, переданных правлению. Если и после этого проблема не решится, придется идти в суд. Иск подается в инстанцию общей юрисдикции. Заявление может быть коллективным.

В уставе должен быть закреплен порядок действий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем его обязанностей. В частности следует закрепить правила расторжения договора, досрочного снятия с должности, лишения вознаграждения и проч.

Досрочное прекращение полномочий председателя возможно в случаях:

  • Систематического нарушения положений устава ТСЖ, норм законодательства.
  • Присвоения имущества – расхищения взносов, внесенных собственниками, материалов, закупленных для ремонта и проч.
  • Принятия необоснованных решений без согласования с правлением и жильцами.

Вопрос о досрочном снятии лица с должности решается на общем собрании путем голосования. До назначения другого лица может быть выбран временно исполняющий обязанности председателя ТСЖ. Им может стать член правления или другой собственник.

Председатель может и самостоятельно сложить с себя полномочия, если поймет, что не справится с возложенными обязанностями. При этом он вправе предложить другого кандидата на пост. В случае замены руководителя правления в устав должны быть внесены соответствующие коррективы. С новым председателем заключается договор.

Наем управляющего

Далеко не всегда среди жильцов находится человек, готовый стать исполняющим обязанности председателя ТСЖ. В таких случаях целесообразно привлечь компетентного человека со стороны, т. е. не являющегося жильцом МКД. С ним также заключается договор, в котором прописываются все существенные условия деятельности.

Субъект, назначенный управляющим, наделяется практически теми же полномочиями, что и председатель. Он также решает вопросы, связанные с ремонтом и обслуживанием МКД, разрабатывает план мер по улучшению жилищных условий. Управляющий осуществляет подбор организаций и граждан для выполнения ремонта. В рамках своих полномочий управляющий может взыскивать с собственников задолженность по взносам и оплате коммунальных услуг. Как и председатель, он также составляет отчеты и информирует о расходах правление и собственников.

Стоит сказать, что функции управляющего и председателя, несмотря на явную схожесть, имеют ряд отличий. Руководитель правления, избранный из числа собственников, исполняет преимущественно представительские задачи. Он обеспечивает организацию и проведение собраний, фиксирует решения, принятые на них, контролирует работу правления.

Управляющий, в свою очередь, взаимодействует в основном с подрядчиками, обслуживающими организациями, местной администрацией, а также с жильцами дома. В МКД могут работать и председатель, и управляющий одновременно. Последний при этом будет находиться в подчиненном положении.

Оформление договоров с руководящими лицами

Председатель и управляющий фактически являются наемными работниками в органах управления ТСЖ. За свою деятельность они получают определенное вознаграждение. Разумеется, отношения между правлением и председателем не похожи на трудовые. Тем не менее с лицом, исполняющим функции руководителя, должен быть заключен договор.

В нем прописываются права, обязанности, ответственность председателя, порядок разрешения споров, правила переизбрания, продления и досрочного прекращения полномочий, величина вознаграждения. Конкретные обязанности можно закрепить в должностной инструкции. Сведения о председателе правления должны быть отражены в уставе. Следует учесть, что ТСЖ – юрлицо, поэтому все изменения в уставе должны проходить регистрацию.

Заключение

Председатель ТСЖ – гражданин, несущий ответственность за обеспечение исполнения положений устава. При этом он сам должен выполнять свои обязанности в точном соответствии с договором и должностной инструкцией.

Руководить правлением ТСЖ довольно сложно. Субъект, занимающий должность председателя, должен иметь крепкие нервы, поскольку в ходе своей деятельности ему придется встречаться с разными людьми и выслушивать множество претензий и жалоб. Кроме того, необходимо, чтобы он разбирался в технических вопросах. Ведь на нем лежит ответственность за обеспечение исправной работы инженерных систем. Председатель должен уметь выявлять неисправности, оперативно подключать к их устранению специалистов. Перепланировка, установка оборудования в квартирах, замена приборов более мощными и прочие работы должны согласовываться не только с соседями, но и с председателем. Он отвечает за сохранность общедомового имущества, обеспечение безопасности жильцов.

Большинство решений председатель принимает самостоятельно. Однако не исключены ситуации, когда для решения той или иной проблемы может потребоваться согласие всех собственников. К примеру, вопрос о повышении размера взноса на капремонт должен решаться всеми жильцами сообща. Целесообразность увеличения суммы должна быть экономически обоснована. Если собственники согласились на повышение величины отчисления, они должны увидеть реальный результат от своих вложений. Для этого в уставе ТСЖ предусматривается обязанность председателя ежегодно отчитываться о расходовании денег. Это означает, что руководитель правления должен знать основы бухучета, уметь работать с первичными документами, обрабатывать и отражать информацию.

Отчеты председателя должны быть достоверными и полными. Не следует забывать, что налоговая инспекция может в любой момент запросить их для проверки.

Немаловажное значение имеет и уровень юридической грамотности председателя. При необходимости он должен уметь отстаивать интересы жильцов в суде и других инстанциях. Конфликты могут возникнуть с обслуживающими организациями, подрядчиками, другими структурами. Руководитель должен быть готов к ним.

Статья написана по материалам сайтов: kvartirkapro.ru, prava.expert, vash-yurist102.ru, www.webohrannik.ru, fb.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector