Приватизация служебного жилья в России

Оформление трудовых отношений с работником обязывает некоторые организации предоставить служебное жилье. Обычно жилые помещения выделяют на время работы, а после увольнения сотрудника квартиры возвращаются обратно предприятию. Разумеется, у трудящихся может возникнуть вопрос, можно ли приватизировать служебное жилое помещение и стать его полноправным собственником? Ситуация неоднозначная – с одной стороны, закон запрещает приватизировать такие квартиры, но с другой, процедура все же возможна.

Ниже мы поговорим, кто имеет право на приватизацию служебного жилья в 2018 году, какие нужны основания и придется ли обращаться за судебной защитой?

Служебное и ведомственное жилье

Прежде чем разбираться в нюансах процедуры, определимся – что такое служебное жилое помещение и чем оно отличается от муниципального?

Согласно определению, служебное жилье – это помещения, предоставляемые сотрудникам организаций на основании договора (ордера). При этом, в отличие от муниципальных квартир, пользоваться жильем из спецфонда можно до истечения срока договора с предприятием.

После этого служащий и его семья обязаны освободить занимаемое ими помещение. Но не всегда – существуют исключения из правил.

Выселению из служебного помещения не подлежат:

• семьи погибшего или пропавшего без вести сотрудника МЧС, МВД и иных силовых структур;
• семейство погибшего сотрудника предприятия;
• вышедшие на пенсию «по старости» (не уволенные);
• инвалиды I-II группы, получившие увечья вследствие вины непосредственного работодателя;
• малоимущие категории населения (дети-сироты или матери-одиночки).

Проживать в служебном жилье можно, а вот приватизировать его без согласия собственника нельзя. Это пример второго отличия от муниципальной недвижимости, которая принадлежит местным органам власти.

Наравне со служебным различают такое понятие, как «ведомственное жилье» – жилплощадь принадлежит государству, а организация является пользователем (управляющим). Распоряжаться ведомственными квартирами по своему усмотрению учреждение не может, поэтому приватизация ведомственной жилплощади также затруднительна. Но не стоит отчаиваться, ведь дальше речь пойдет о вариантах перевода специализированного жилья в частные руки.

Можно ли служебную квартиру приватизировать?

Изучив статистику, можно заметить, что жилье из спецфонда РФ приватизируется крайне редко. Отсюда следует, что процедура достаточно трудоёмкая и требует веских оснований. Да и потом, не всякое учреждение захочет добровольно расстаться с объектами из своего жилого фонда.

Как мы уже выяснили, служебное жилье принадлежит предприятиям, а значит используется ими для конкретных нужд – обеспечения сотрудников квартирами на время трудовых отношений. Сразу после расторжения трудового договора недвижимость возвращается предприятию, а уволенный сотрудник вынужден искать новое жилье.

Впрочем, приватизировать служебную квартиру можно – но об этом знают лишь немногие. Главные условия – иметь притязания на жилье, минимальный стаж работы и проживать в жилплощади длительное время. После приватизации человек сможет распоряжаться квартирой по своему усмотрению. Но для этого нужно, чтобы жилье перешло из статуса «служебного», например, в «муниципальное» (см. «Как приватизировать жилье по договору соцнайма?«).

Основной вариант приватизировать квартиру – получить на это согласие собственника, т.е. ведомства или учреждения. На этом и сделаем акцент при разборе алгоритма действий.

Первое, на чем следует заострить внимание – правом приватизировать служебную квартиру обладают только сотрудники организации, которая предоставила им квартиру на основании договора найма. Лица, не связанные трудовыми отношениями с компанией, таким правом не обладают и не могут переоформить жилье из спецфонда.

Перечень оснований для приватизации:

• подписание договора найма служебного помещения;
• разрешение от собственника жилья (организации, учреждения, ведомства);
• трудовой стаж в организации не менее 10 лет;
• фактическое проживание в квартире от 10 лет и более;
• неучастие в приватизации ранее.

Изъявившие желание приватизировать квартиру могут обратиться с заявлением к своему непосредственному работодателю. Итоговое решение остается за собственником. Законодатель не обязывает учреждения передавать жилье из фонда в собственность сотрудникам. Отсюда и высокий процент отказов со стороны организаций.

Регулирование вопросов приватизации служебных помещений находит свое отражение в следующих законодательных положениях:

• Федеральный закон № 1541-I «О приватизации…» от 4 июля 1991 года – запрет на приватизацию спец жилья отмечен в статье 4 настоящего закона.
• Определение Верховного суда №35-В-06-12 – устанавливает защиту прав на приватизацию в России.
• Жилищный кодекс – основания для пользования специализированным жильем приведены в Главе 10 ЖК РФ (ст. 99-104).
• Положения Гражданского кодекса РФ – дают представление о процедуре и особенностях распоряжения жильем.

Основной посыл законодательства – запрет на приватизацию служебных квартир. Однако никто не запрещает переводить спец жилье в статус муниципального, и уже потом инициировать приватизацию. Такая процедура, за рядом исключений, доступна всем и каждому – это значит, что приватизировать служебные помещения можно и нужно.

Кто имеет право

Разделом выше мы выяснили, что сотрудник должен проработать в организации не менее 10 лет. Тогда и только тогда он получит право бесплатно приватизировать жилье из спецфонда. Осталось разобраться, кто имеет право подавать заявление на приватизацию ведомственной жилплощади.

Список лиц следующий:

• бюджетники (депутаты, чиновники, учителя, врачебные работники и т.д.);
• сотрудники силовых ведомств (МЧС, МВД, ФСБ);
• остальные (таможенники, судьи);
• сельскохозяйственные специалисты и сотрудники природоохранной деятельности (лесных и рыболовных отраслей).

Договор найма служебного помещения

Фактическое проживание в специализированном жилье не происходит само по себе – работодатель и сотрудник должны состоять в трудовых отношениях (официальных или по договору). Помимо этого, стороны подписывают договор найма служебного помещения (ордер). Действуя на основании такого документа, работник имеет право заселиться в квартиру и проживать в ней вместе с семьей.

Форма договора найма – строго письменная; устные договоренности не допускаются. Соглашение относится к категории срочных. Другими словами, ордер всегда имеет период действия. Например, конкретная дата или период трудоустройства человека в данной организации. После истечения срока ордера служащий и члены его семьи обязаны покинуть квартиру, если иное не предусмотрено договором.

Основные положения договора:

1. Предмет (местоположение, площадь, технические характеристики квартиры, комнаты).
2. Права и обязанности сторон (по стандарту).
3. Перечень жильцов (наниматель и члены его семьи, включая сведения о родившихся детях или умерших квартирантах).
4. Иные условия.

Неисполнение условий со стороны нанимателя влечет за собой расторжение договора с соответствующими санкциями. Окончательное решение остается за ведомственным учреждением или предприятием.

Как приватизировать служебную квартиру

Нанимателю придется добиться важного для себя действия – перевода помещения в категорию муниципального. Разумеется, без согласия организации сделать это не удастся. Если согласия нет, но жилец имеет притязания на служебное жилое помещение, он может обратиться в суд с исковым заявлением. Об этой процедуре мы поговорим ниже, а пока рассмотрим алгоритм приватизации специализированного жилья.

Порядок действий

Предприятия и ведомства имеют на своем балансе служебные квартиры или жилые помещения. До тех пор, пока жилье находится в текущем статусе его приватизировать нельзя (ст. 4 ФЗ «О приватизации…»). Поэтому порядок действий выстраивается вокруг получения разрешения от собственника недвижимости.

Алгоритм приватизации служебной квартиры (кратко):

1. Получение разрешения от собственника.
2. Перевод спец квартиры в разряд муниципальной.
3. Подготовка техпаспорта и кадастровой документации.
4. Составление запроса в местную администрацию или ГБУ «Мои документы» (МФЦ).
5. Обращение в территориальное отделение Росреестра.

Жилищный перевод служебной квартиры в категорию муниципальной означает передачу жилья в распоряжение муниципалитету. Далее, оформление происходит по стандартному порядку. Рекомендуем обратить внимание на приватизацию квартиры через МФЦ — о том, как это быстро сделать читайте на нашем портале.

Перевод служебной квартиры в собственность является достаточно энергозатратным мероприятием. Но если выполнить все шаги и добиться разрешения от собственника – ведомственная квартира вполне может стать частной собственностью.

Подробная пошаговая инструкция приватизации служебных помещений:

ШАГ – 1: Изменение статуса жилплощади

Перевод позволяет в дальнейшем приватизировать квартиру. Сейчас это, пожалуй, единственный вариант переоформить жилье в частные руки. Перевод служебной квартиры в другую категорию оформляется в виде договора между ведомством (собственником) и местной администрацией (новым собственником). Обычные граждане в процедуре не участвуют – они могут только инициировать перевод путем заявления в адрес работодателя.

ШАГ – 2: Обращение в администрацию

Как только жилье утратит текущий статус и перейдет муниципалитету можно будет приватизировать его по обычной процедуре. Заявитель обращается в местную администрацию с письменным заявлением по образцу.

ШАГ – 3: Рассмотрение заявки

Поданные документы и заявление рассматриваются в порядке очередности. Сотрудники местной администрации проверят, имеет ли человек право приватизировать жилое помещение. Если все в порядке, то муниципалитет издает распоряжение о приватизации квартиры.

ШАГ – 4: Заключение договора

Обычно в квартире проживает несколько человек – наниматель и члены его семьи. Ответственному лицу нужно будет заручиться согласием каждого из них. После этого жильцы подписывают договор с администрацией, а если кто-то из них не желает участвовать в приватизации, нужно составить нотариальный отказ. После подписания договора на получение квартиры можно переходить к следующему шагу.

ШАГ – 5: Оформление в Росреестре

Заключительный, и самый важный этап – подтверждение права собственности в Кадастровой палате (Росреестре). Здесь нужно также составить заявление, передать документы и дождаться регистрации. Начиная с 2016 года, вместо свидетельства о праве собственности выдается выписка из ЕГРН. Указанный документ служит подтверждением, что квартира принадлежит гражданину.

Необходимые документы

Список документов на приватизацию служебного жилья не слишком велик – самое главное получить разрешение на перевод в муниципальную собственность. Кстати, мы разобрали полный перечень документов для приватизации квартиры — какие справки потребуется собрать и сколько это займет времени, читайте на нашем сайте.

Приводим примерный перечень документов (может изменяться):

• письменное заявление в адрес работодателя;
• локальный нормативный акт о переводе служебного жилья в категорию муниципального;
• письменные заявления/отказы от приватизации всех членов семьи;
• удостоверяющие документы (паспорта и свидетельства о рождении);
• расширенная (архивная) выписка из домовой книги – определяет число участников процедуры;
• справка о неучастии в приватизации до настоящего момента;
• выписка из ЕГРН об имеющихся объектах недвижимости;
• копия договора найма;
• копия выписки из лицевого счета (-ов);
• кадастровые документы, экспликация, техплан.

Иногда могут потребоваться и иные документы. Например, разрешение от органов опеки или свидетельства о смерти. Определиться с документами вам помогут юристы нашего портала. Рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией, а уже потом приступать к процедуре.

Отдельного внимания заслуживают сроки приватизации служебных квартир. Несколько лет тому назад все ждали, когда продлят очередной срок. Сегодня нужды в этом нет, так как приватизация жилья в России стала бессрочной. Подать документы на переоформление помещения можно в любое время.

Срок процедуры составит примерно 4-5 месяцев, если не потребуется обращаться в суд:

• около 2 месяцев – рассмотрение заявления ведомством;
• от 15 до 30 дней – согласование перевода;
• от 18 дней – на рассмотрение заявления в администрации;
• от 14 дней – регистрация права собственности в Росреестре.

Не стоит удивляться, если сроки растянутся – желающих получить жилье в собственность достаточно много. Нередко на процедуру уходит до 6 месяцев, что по нашим реалиям не очень долго.

Законодательство определяет приватизацию служебного жилья как бесплатную процедуру. Но за действия сотрудников Росреестра придется заплатить госпошлину. Сейчас она составляет 2 000 рублей с человека. От уплаты освобождаются ветераны ВОВ и малоимущие категории населения. Остальные расходы могут быть связаны с услугами нотариуса, получением справок БТИ и прочими запросами.

Более подробно о стоимости приватизации квартиры читайте в нашем материале.

Причины обращения в суд

Наравне с обычной процедурой перевода служебной квартиры в частную собственность существует и принудительная – путем обращения в суд. Основанием является нежелание собственника жилплощади выдавать разрешение на перевод жилья на баланс муниципалитета.

Не нужно быть экспертом, чтобы понять – выиграть судебное дело в таком случае крайне сложно. Если у вас нет серьезных оснований, можно даже не пытаться судиться с госучреждением.

Судебная практика

Рассмотрение подобных дел исходит из того, насколько веские основания имеет истец. Первое, на что обращают внимание суды – согласие собственника квартиры. Учитывая, что принуждать к согласию госучреждение никто не имеет права, владелец недвижимости должен добровольно передать жилье на баланс местных властей.

Что способствует положительному решению суда в пользу граждан:

1. Жилье не зарегистрировано в Росреестре в качестве служебного.
2. Претенденты на квартиру отнесены к малоимущим слоям населения (дети-сироты, инвалиды, матери-одиночки и др.).
3. Исполнение договора найма квартиры.
4. Отсутствие у людей иной жилплощади.

Основные сложности – слабое законодательное регулирование и малое количество рекомендаций Верховного Суда. Отчасти это компенсируется накопленной судебной практикой. Но она также противоречива – отказов в исках гораздо больше, нежели их удовлетворения.

Подведем итоги: Приватизация служебного (ведомственного) жилья возможна только при смене статуса объекта в Росреестре. Разрешение на перевод в категорию муниципального выдает ведомство, организация или предприятие. Дальнейшая процедура совпадает с обычной приватизацией квартиры. Не добившись согласия собственника, человек имеет право обратиться в суд.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Приватизация служебного жилья в России в 2018 году

Жильё в нашей стране стоит довольно дорого, и далеко не все граждане могут позволить купить его.

Некоторые бюджетные организации идут навстречу своим работникам, и предоставляют им в пользование служебные помещения. Можно ли впоследствии оформить собственность на такое жильё?

Оформление в собственность

Оформление в собственность означает передачу вещных прав на недвижимое имущество от одного собственника к другому.

Передача прав может быть оформлена несколькими способами:

Приватизация – это передача жилых помещений, собственником которых является государство в собственность граждан, которые имеют право этим помещением пользоваться.

Такая передача осуществляется на безвозмездной основе. Служебное жильё – это такая категория жилищного фонда нашей страны, имеющая особую характеристику.

Собственниками такого жилья являются либо предприятия, либо государство. Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий.

Определение служебного жилья даётся в ст. 93 ЖК РФ, а передача вещных прав регулируется многими статьями Гражданского Кодекса.

Кто имеет право

Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей.

Это:

• правоохранительных органов;
• МЧС

1. Таможни.
2. Судьи.
3. ФНС.
4. Лесных и рыболовных хозяйств

В ЖК РФ сказано, что передача в собственность гражданам служебных жилых помещений не предусмотрена. Об этом же говорится в ст. 4 Закона № 1541 – 1.

Но есть некоторые нюансы, которые нужно учитывать, и тогда появляется законная возможность передать данное жильё в собственность граждан.

На каких основаниях

Чтобы получить в пользование служебное жильё, гражданин, который имеет на это право, должен написать заявление на имя собственника жилья.

Его необходимо передать должностному лицу, который имеет полномочия на рассмотрение таких вопросов. На рассмотрение заявления даётся 1 месяц.

Если будет принято отрицательное решение, то оно обязательно должно быть письменным, а также быть обосновано со ссылками на нормы действующего законодательства.

При положительном решении со стороны собственника, заявитель приглашается на заключение договора найма служебного помещения.

Этот договор заключается на срок исполнения заявителем своих трудовых обязанностей.

В заявлении на предоставление служебного жилья, сам заявитель обязательно должен указать, сколько членов семьи будет проживать с ним.

От этого зависит площадь выделяемого жилья. Хотя во многих регионах нашей страны к служебному помещению относятся как «дают, что бери».

Поэтому площади помещений, выделяемых даже семейным людям далеки от тех, что указаны в законе.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года

Программа приватизации государственного жилого фонда действует в нашей стране уже более 20 лет.

Каждые 2 – 3 года её продлевают, так как примерно треть жилья в нашей стране ещё принадлежит государству.

Не все граждане спешат оформить в собственность государственное или муниципальное жильё.

Главная причина в том, что бремя по содержанию и ремонту жилья лежит на собственнике.

Пока это государство – оно должно осуществлять капитальный и текущий ремонт таких жилых помещений.

Согласно Закону № 1541 – 1, программа должна была закончиться 01. 03. 2018 года. Но Законом № 33-ФЗ от 29. 02. 2018 года в Закон № 1541 – 1 были внесены изменения. Теперь приватизация продлена до 01. 03. 2018 года.

Когда программа прекратит своё действие, оформление собственности на государственное жильё будет платным. По сути, это будет выкуп у государства его собственности.

Стоимость государственного жилья будет приближена к рыночной. Скорее всего, она будет устанавливаться, исходя из кадастровой стоимости по региону.

В ст. 4 Закона № 1541 – 1 сказано, что приватизация служебного жилья запрещена. Однако эту норму можно «обойти».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, тот жилой фонд, который принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть приватизирован, если собственник такого жилья даст своё согласие.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П, норма, указанная в п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, не противоречит Конституции РФ.

Поэтому собственник такого жилищного фонда имеет право издавать нормативную документацию, касающуюся приватизации такого жилья.

Таким образом можно «обойти» заперт на передачу в собственность граждан служебных помещений.

Собственнику жилья нужно издать соответствующий нормативный документ, согласно которому данное юридическое действие можно будет проводить по отношению к отдельным служебным помещениям.

Поэтому приватизировать такие помещения можно до 01. 03. 2018 года, пока действует программа.

Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком, читайте здесь.

Бюджетниками

Как правило, многие государственные и бюджетные предприятия предоставляют своим работникам служебные помещения для проживания.

Предприятие владеет этим жилищным фондом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Собственником является государство.

Если государство примет решение о передаче данного жилья гражданам, которые в нём проживают, то тогда можно будет оформить жильё в собственность.

Можно оформить в собственность служебное помещение, которое было передано местным властям от предприятия.

Причинами такой передачи могут быть:

1. Предприятие ликвидируется.
2. Предприятие реорганизуется.
3. У предприятия нет средств на содержание жилого фонда.

В этом случае, жильё теряет статус «служебного» и переходит в муниципальный жилой фонд.

Теперь с проживающими нужно заключить договор соцнайма, и они могут оформлять собственность на данное жильё.

Если же государственное предприятие было реорганизовано в акционерное общество, а жилой фонд, по каким-либо причинам, не был передан во владение муниципалитету.

То граждане, занимающие служебное помещение, имеют право требовать заключения с ними договора соцнайма. После этого они могут оформить данное жильё в свою собственность.

Ордер является аналогом договора социального найма. Жильё предоставлялось в пользование гражданам по ордеру до 1995 года.

Потом его заменил договор. Оформление жилья в собственность, занимаемого по ордеру, равносильно оформлению с использованием договора соцнайма.

Только при предоставлении документов в жилищный отдел, заявители (заявитель) предоставляет именно ордер.

Муниципального жилого помещения

Муниципальным жильём можно пользоваться только по договору соцнайма или же по ордеру. Порядок приватизации такого жилья подробно описан в Законе № 1541 – 1.

Военнослужащими

По долгу службы, военнослужащим нужно много переезжать. На каждом новом месте жительства ему обязаны предоставить жилое помещение, если у него нет в собственности жилья в этом административном образовании.

Если военнослужащий один и не имеет семьи, то ему могут выделить комнату в общежитии, нередко на двоих с коллегой.

Но если он женат и уже имеет детей, то государство должно выделить ему квартиру. От количества детей и их пола зависит, сколько комнат будет в квартире.

Если жильё предоставляется военнослужащему на основании договора соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.

Если же по договору найма служебного помещения, то на лицо все сложности, описанные выше.

Если оформлен договор найма служебного помещения, то при окончании службы в данном регионе и переезде в другую местность, военнослужащий и члены его семьи обязаны покинуть жильё.

И хотя государство регулярно отчитывается в том, что для военнослужащих строится жильё, проблема с жильём у бывших военнослужащих стоит довольно остро!

Не стоит забывать, что возможна приватизация военного жилья через суд.

Бывшими членами семьи

Если нет возможности оформить служебное жильё в собственность, то согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ, из такого помещения не могут быть выселены следующие категории граждан:

Можно ли приватизировать служебное жилье? Как приватизировать ведомственную квартиру через суд?

Можно ли приватизировать служебную квартиру? Служебное жильё — вид объектов недвижимости, приватизация которых, согласно ЖК РФ недопустима.

В то же время при соблюдении определённых условий, стать полноправным собственником подобной квартиры всё-таки можно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Читайте на нашем сайте о том, как приватизировать квартиру военнослужащему, можно ли приватизировать кооперативное жилье, разрешат ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, а также, кто имеет право на повторную приватизацию жилплощади.

Служебными являются квартиры, принадлежащие на правах собственности учреждениям или организациям и предоставленные их работникам на период трудовых отношений работодателя и сотрудника.

Проживание на такой жилплощади по Закону является временным. Сотрудник и члены его семьи проживают в служебной квартире на всём протяжении действия трудовых отношений на основании договора найма.

Договор найма такого жилья подлежит расторжению в любой момент по инициативе нанимателя или по соглашению сторон. Предприятие в одностороннем порядке имеет право расторгнуть договор найма через суд или по окончании действия трудового договора с работником.

Причём, договор может быть расторгнут даже в том случае, если увольнение произошло до окончания срока контракта с предприятием. После того, как сотрудник прекращает трудовые отношения с предприятием, он должен освободить жилое помещение без предоставления иной площади для проживания.

Исключение составляют:

• военнослужащие;
• сотрудники ФСБ и ОВД, таможни;
• пенсионеры по старости;
• работники, утратившие здоровье во время исполнения служебных обязанностей.

Узнайте из наших статей о том, как выяснить приватизирована ли квартира или нет, с чего начать процесс оформления в собственность, в каких случаях может быть получен отказ в приватизации квартиры, а также о том, обязательно ли нужно приватизировать жилплощадь на всех прописанных в ней.

Основные условия

Как приватизировать служебное жилье? Закон «О приватизации…» в пункте 2 статьи 4 содержит оговорку, о возможности приватизации служебных жилых помещений по решению собственника.

Поскольку данный вид жилплощади принадлежит непосредственно предприятиям, которые предоставляют квартиры своим работникам на время исполнения служебных обязанностей, решение о возможности передачи их в частную собственность остаётся за ними.

Подобная норма признана не противоречащей Закону Постановлением Конституционного суда № 9 – П от 30 марта 2012 года. Предприятие издаёт нормативно-правовой акт, и на его основе жильё передаётся в частное владение граждан.

Таким образом, приватизация служебного жилья становится возможной, при наличии разрешения соответствующей организации, распоряжающейся собственным жилфондом.

Кроме того, существует ряд жилых помещений, переданных государственными или муниципальными унитарными предприятиями на баланс городских администраций.

После передачи они утрачивают статус служебных и предоставляются гражданам на основе договоров социального найма. Приватизация их возможна без всяких условий, поскольку они становятся муниципальными.

В настоящее время многие крупные города приняли собственные подзаконные акты, регламентирующие порядок приватизации служебного жилья.

О том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, как восстановить договор передачи квартиры в собственность, а также о процедуре расприватизации жилого помещения, вы можете узнать на нашем сайте.

Нужно ли становиться владельцем?

Размеры и состояние квартир, предоставляемых предприятиями, как правило, оставляют желать лучшего. Поскольку такое жильё является временным, вселяются жильцы в него ненадолго и сменяются часто.

Понятно, что никто из проживающих не вкладывает каких-то значительных средств на поддержание удовлетворительного состояния квартиры, да и предприятие-собственник не уделяет таким квартирам особого внимания. В результате состояние жилплощади с каждым годом ухудшается.

Конечно, если вы прожили на данной жилплощади долгое время и вкладывали средства в её ремонт, стоит стать законным владельцем этих квадратных метров.

Ведь приватизация даст вам полное право распоряжаться квартирой по своему усмотрению.

Приватизировать служебную квартиру стоит тем гражданам, которые планируют сменить место работы. Ведь как только вы расторгнете трудовой договор с организацией-собственником, жилплощадь придётся освободить.

Но в том случае, если состояние технического оборудования жилплощади и её общее состояние не в порядке, нужно задуматься, а стоит ли становиться собственником.

После приватизации содержание квартиры полностью ляжет на плечи её владельца. Все внутренние работы, включая замену системы отопления, водоснабжения, канализации нужно будет делать за свои деньги, нанимая при этом рабочих.

Если вы стоите в очереди на получение жилья от государства, которое будет явно больше по площади, чем служебная квартира, приватизация вам однозначно не нужна. Поскольку наличие служебной жилплощади не лишает граждан права на улучшение жилищных условий.

Поскольку в России практически нет жилых помещений, которые власти могут предоставить для переселения из служебных квартир, занимать помещении можно фактически бессрочно.

О том, какой налог должны оплачивать собственники приватизированных квартир, вы можете также узнать на нашем сайте.

Как можно приватизировать служебную квартиру?

Получение согласия предприятия

Можно ли приватизировать ведомственную квартиру? Решение о приватизации ведомственной квартиры принадлежит предприятию – собственнику. Для его получения нанимателю необходимо написать заявление на приватизацию. Документ рассматривается администрацией предприятия в течение двух месяцев.

По истечении данного срока сотрудник – наниматель получает официальное решение по вопросу. Отказ предприятия означает окончание процедуры приватизации.

По закону заставить собственника передать жилое помещение в частные руки невозможно, и никакие обращения в суд вам не помогут.

Если администрация предприятия согласится на передачу в собственность служебного жилого помещения, начинается процедура приватизации.

Закон накладывает однозначный запрет на приватизацию служебных квартир в аварийных домах.

Кроме того, не смогут оформить в собственность квартиру лица, уже участвовавшие в приватизации. Исключение составляют лица, впервые участвовавшие в приватизации в возрасте до 18 лет.

О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать из нашей статьи.

Порядок оформления

Как приватизировать служебную квартиру? Прежде чем приступать к приватизации специализированного жилого помещения, полученного ранее от конкретного предприятия, необходимо выяснить, осталось ли оно на балансе организации в настоящий момент.

Если конкретное предприятие перестало существовать или реорганизовано, но собственный жилфонд по документам не предало органам местного самоуправления, прежде всего нужно решить данный вопрос.

Можно ли приватизировать арендное жилье? Граждане, проживающие и зарегистрированные в подобных помещениях, вправе выставлять требования о заключении с ними договора соц. найма для участия в приватизации.

Основополагающим в принятии решения является изучение договора найма. Вселение в служебную квартиру проводится по двум типам договоров: социального или служебного найма.

Если квартира в Росреестре не значится, как ведомственное служебное помещение, положительный исход дела, скорее всего, возможен. Если помещение приобрело статус служебного после вашего вселения, то данный статус не действителен, и вы можете оспорить его в суде.

Оформление в собственность служебной квартиры состоит из следующих этапов:

Служебная квартира передаётся на баланс конкретного муниципалитета.

С этого момента жилплощадь становится муниципальной, и появляется возможность передачи её в частные руки.

Процесс передачи происходит на основе соглашения двух сторон и составления соответствующих актов.

После передачи квартиры в собственность органам местного самоуправления, сотрудник, гражданин подаёт заявление на приватизацию. К заявлению прилагаются документы:

• согласие на приватизацию всех зарегистрированных, включая детей с 14 лет;
• договор найма;
• документы на квартиру(техпаспорт, кадастровый паспорт);
• личные документы жильцов;
• выписка из ЕГРП;
• отказ от приватизации (если есть);
• справка о зарегистрированных по данному адресу;
• квитанция об оплате госпошлины.

В течение двух месяцев соответствующая организация проводит анализ документов и принимает решение. По итогам рассмотрения заявления составляется договор о приватизации.

В случае отказа по причине ошибок в документах или отсутствия каких- либо из них, заявление можно подать повторно после устранения недочётов.

После оформления договора каждый участник получает в Росреестре Свидетельство о собственности.

Причины обращения в суд

В каких случаях необходима приватизация ведомственного жилья через суд?

Передача в собственность служебной жилплощади зачастую невозможна из-за несогласия администрации предприятия. В этом случае стоит предпринять попытку перевода жилья в собственность через суд.

Многочисленные советы о подаче иска предприятию или администрации с требованием о передаче квартиры, принадлежащей организации, в муниципальный фонд не имеют основания.

Граждане не вправе выставлять подобные требования, поэтому единственной возможностью приватизировать служебную квартиру при отказе предприятия-собственника – обращение в судебные органы.

Наниматели жилья обращаются с иском, ответчиком по которому выступает предприятие. Заявление должно содержать требование о передаче ведомственной квартиры на баланс органов местного самоуправления с целью снятия с него статуса служебного.

Однако существуют обстоятельства, при которых положительное решение суда возможно. Суд примет сторону заявителя если:

1. Квартира не значится в Росреестре как служебная жилплощадь.
2. Жилплощадь после реорганизации или ликвидации предприятия передана на баланс поселения.

Как показывает судебная практика, зачастую суды в крупных городах не разрешают приватизацию служебных квартир, чтобы не спровоцировать рост количества прецедентов.

Помните о существовании апелляций и, если вы располагаете основаниями для приватизации жилплощади, подавайте протест в вышестоящие судебные органы. Несмотря на наличие запрета в законе, приватизация служебного жилья при наличии определённых условий всё-таки возможна.

Для повышения шансов на благополучный результат целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Можно ли приватизировать служебное жилье? Консультация адвоката на тему приватизации служебной квартиры в этом видео:

Как проводится приватизация служебного жилья

Помещение, которое выделяется работнику на период выполнения ним трудовых обязательств, называется служебным. Владеет таким жилищем не муниципалитет, а конкретная организация. Согласно нормам закона, служебное жилье не может быть приватизировано. Сделать это удастся только в том случае, если его статус будет изменен, и оно будет поставлено на баланс местных органов государственной власти.

Несмотря на то, что срок проведения приватизации был продлен, осталось не так много времени, чтобы успеть перевести его в свою собственность. Учитывая проблемность приватизации служебных квартир и нежелание собственников с ними расставаться, люди, которые проживают в таком жилье, находятся в непростом положении.

Чтобы выполнить процедуру приватизации служебного жилья, человек должен обратиться с соответствующей просьбой к собственнику квартиры. Данная процедуры будет возможна только при получении его согласия.

Можно ли в 2018 году

Жилищное законодательство разделяет помещения жилого фонда на определенные категории. Одна из них – специализированное жилье: дома маневренного фонда, общежития, служебные квартиры. Последние предоставляются гражданам в связи с работой на основании договора, срок действия которого не превышает термин действия трудового контракта. После окончания трудовой деятельности особа вместе с членами своего семейства должна покинуть помещение.

Из этого правила есть исключения, и из квартиры не выселяют без предоставления другого места жительства такие категории:

• работника, который вышел на пенсию;
• членов семьи военного, сотрудника пожарной службы или силовой структуры, который погиб или пропал без вести, исполнения свои служебные обязанности;
• работника, который получил 1 или 2 группу инвалидности по вине работодателя;
• членов семейства работников, которые ушли из жизни;
• если в жилище проживают дети-сироты.

Что касается возможности приватизации служебного помещения, то законом запрещена такая процедура по общим основаниям. Обращение в местный муниципалитет является в этом случае бесполезным, поскольку жилье не принадлежит местным органам власти, а находится в собственности определенного ведомства или предприятия.

Но выход из этой ситуации есть: нужно получить согласие организации-собственника на приватизацию служебной квартиры. В этом и состоит основное отличие получения в собственность служебного жилья от муниципального. Во втором случае человеку местная власть не может отказать в приватизации, если его документы в порядке.

Если руководство ведомства дает согласие на проведение приватизации служебной квартиры, она должна быть переведена на баланс муниципалитета и только после этого можно будет выполнить приватизационную процедуру

Приватизация служебного жилья имеет всего несколько оснований правового характера, которые закреплены законодательными актами. Так в основном законе про приватизацию закреплены положения, запрещающие приватизацию таких помещений. Этот закон оставляет право выносить решения про предоставление права на приватизацию служебного жилища за владельцем.

Важно определиться в понятиях и разобраться в том, какие же жилища относятся к служебным, и в результате не могут быть приватизированы. Верховный Суд дал разъяснения по данному поводу. В правительственном постановлении №1301 от 1997 года зафиксировано, что на госучете должны состоять общежития, приюты, отели, служебные и другие помещения, которые пригодны для того, чтобы в них жили люди.

Учитывая вышесказанное, после принятия решения про включение определенного помещения в категорию служебных, его нужно зарегистрировать в таком качестве в органах государственной регистрации.

Запрет, который установлен на приватизацию такого жилья, имеет некоторые условия для его применения. Выработаны они на базе правоприменительной практики.

Решения Высшей судебной инстанции России предусматривают, что ограничение прав лиц на приватизацию служебного жилья должно быть обосновано законодательными нормами. Суды имеют возможность решать, насколько обосновано было ограничение прав человека на приватизацию.

Судебная практика

Конституционный суд в своем решении от 18 апреля 2006 года №119-0 определил, что право на участие в приватизации должно обеспечиваться возможностью соблюдения определенных гарантий человека в ходе передачи в собственность открытых акционерных обществ имущества. Среди таких гарантий право на жилье, которое закреплено Конституцией, позволяющее особам приватизировать его.

Исходя из этого, можно прийти к заключению, что передача помещений служебного характера в собственность коммерческих структур не может ограничивать право особ, которые в них проживают, проводить приватизацию подобного помещения. В случае же перехода собственнических прав от государства или муниципалитета к коммерческой организации, это не может привести к корректировке или расторжению контрактов найма жилья.

Планируя приватизацию земли, следует узнать, какие документы для приватизации земельного участка нужны, и какие требования к ним предъявляются.

Как правильно оформить договор приватизации квартиры, читайте в статье по этой ссылке.

Ответчик обосновал свой отказ тем, что истец был заселен в служебное помещение, которое согласно нормам законодательства не может быть приватизировано. Заявитель же утверждал, что квартиру ему предоставили по контракту соцнайма и ему не было ничего известно о том, что она имеет статус служебной.

В материалах дела есть информация о том, что данная квартира была зарегистрирована на Открытое Акционерное Общество, о чем внесена запись в Единый госреестр прав на недвижимость.

Суд вынес решение в пользу истца, обосновывая это тем, что свидетельство про госрегистрацию квартиры подтверждает, что она не принадлежит ни к государственной, ни к муниципальной собственности. Собственнические права на нее принадлежат ОАО, в связи с чем заявитель не может приватизировать ее согласно нормам закона про приватизацию.

Однако в тот момент, когда жилище было предоставлено заявителю, оно находилось в государственной собственности. После перехода в собственность ОАО не был подписан никакой документ, который бы закрепил за ней статус служебной. Учитывая позицию по этому вопросу Верховного и Конституционного Суда, факт перехода собственнических прав не может привести к изменению или расторжению контракта найма. В связи с этим на нового наймодателя распространяются условия старого договора.

Существует еще одна возможность для приватизации служебного жилья, которая описана в решении судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России от 26 марта 2013 года №5-КГ13-14. В нем сказано, что служебное жилье, которое ранее находилось в государственной собственности, и то, которое закреплено за ведомством на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, а позже передавалось в собственность муниципалитета, может быть приобретено человеком в собственность по процедуре приватизации.

Приватизация служебной квартиры может быть произведена исключительно в разрешительном порядке. Это означает, что данная возможность не закреплена за человеком, как его право, это шаг навстречу, который делает работодатель. Не нужно относится к этой процедуре, как к нереальной: на многих предприятиях действует социальная программа, по которой для привлечения квалифицированных работников после 10 лет работы предоставляется жилье.

Первый шаг, который следует сделать сотруднику для осуществления приватизации – подать заявление на имя руководителя организации, которой принадлежит служебная квартира. Обычно такое заявление рассматривается не больше двух месяцев. Решение может быть вынесено как в пользу сотрудника, так и противоречащее его интересам.

Для приватизации служебного жилищного фонда нужно сделать так, чтобы жилье потеряло свой статус служебного.

Какие же шаги нужно пройти, чтобы стать собственником такой квартиры:

1. Организация должна передать помещение на баланс местного муниципалитета. Вопросы передачи должны решаться на основании договора между двумя структурами, который составляется с учетом всех законодательных и нормативных требований.
2. После окончания процедуры передачи квартиры и оформления всех документов человек, который хочет приватизировать квартиру, обращается в муниципалитет с соответствующим заявлением.
3. Заявление и поданные с ним документы рассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. По результатам рассмотрения органом власти принимается решение про возможность приватизации.
4. Если гражданин получил отказ в приватизации по той причине, что подал неполный пакет документов или в них была обнаружена какая-то неточность, он имеет право до 1 марта 2018 года устранить все проблемные моменты и вновь обратиться с заявлением.
5. Если же человек получил добро на проведение приватизации, он заключает договор с местной администрацией, который после этого регистрируется в Росреестре.

Особенности приватизации служебного жилья

При приватизации служебного жилья следует учитывать некоторые особенности процесса. Например, в случае отказа администрации организации на приватизацию жилья, можно подать в суд на руководство, выдвигая требование обратиться в органы муниципалитета для передачи жилья, или на муниципалитет, требуя, чтобы жилье было передано гражданину на правах приватизации. Такой путь будет непростым, более того добиться решения в свою пользу удается далеко не всем гражданам, которые хотят защитить свои права.

Кроме этого, перевести служебную квартиру в частную собственность можно не только через приватизационную процедуру. Законом не запрещено заключение договоров дарения или купли-продажи.

Не удастся приватизировать служебное помещение, если человек уже использовал свое право и приватизировал жилье ранее. Например, проживал в муниципальной квартире по контракту социального найма и приватизировал ее, потом устроился на другую работу, где и получил служебное жилье.

Для военнослужащих

Получить бесплатное жилье могут такие категории военнослужащих:

• уволенные в результате реорганизации штата;
• те, кто был уволен по выслуге лет;
• уволенные в запас по состоянию здоровья;
• члены семьи.

Жилище, которое получено таким образом, можно приватизировать на общих основаниях, которые предусмотрены процедурой приватизации. Со служебным жильем ситуация обстоит иначе. Такое право не закрепляется прямыми законодательными нормами, однако, из каждого правила есть исключение.

Служебное жилье, которое предоставляют военным, принадлежит к жилищному фонду Министерства обороны России и предназначается оно для тех особ, которые защищают безопасность российского государства, а приватизировать такую квартиру можно при наличии согласия ее собственника, в качестве которого выступает Министерство обороны

Военнослужащий не может приватизировать жилище, которое:

• признано аварийным;
• находится в общежитии;
• располагается в военном городке закрытого типа.

Можно приватизировать квартиру, с которой снят статус служебной.

С этой целью нужно:

1. Подать рапорт командиру части про передачу квартиры на баланс муниципалитета. У данного документа нет конкретной формы, главное, чтобы были четко изложены требования и присутствовали ссылки на действующее законодательство.
2. В случае получения отказа, принятое решение можно обжаловать в судебном порядке. В иске нужно изложить основания, требования и перечислить документы, которые к нему прилагаются. Не стоит пренебрегать необходимостью оплаты государственной пошлины.
3. В случае принятия положительного решения и переведения квартиры на баланс муниципалитета, следует подписать контракт социального найма.
4. После этого можно производить приватизацию на общих основаниях.

Военнослужащий должен предоставить такие документы для приватизации:

• заявление про передачу жилья в собственность;
• документ про право нанимателя на проживание в объекте недвижимости;
• информация о другом недвижимом имуществе, которое есть у человека в собственности;
• справка про неучастие в приватизации ранее для нанимателя и членов его семьи;
• паспорт;
• выдержка из домовой книжки;
• паспорт кадастровый;
• контракт социального найма;
• выписка из приказа про увольнение со службы.

Чтобы жилье было лишено статуса служебного, должно быть признано, что военнослужащий нуждается в улучшении жилищных условий.

Для бюджетников

В Государственную Думу России был внесен проект закона, который предусматривает возможность бессрочной приватизации служебных квартир бюджетниками. Многие сотрудники, которые работают в данной сфере, имеют единственный вариант постоянного проживания – служебное жилье.

Особы, которые трудятся в интересах общества, наделены правом на получение в собственность служебных помещений жилого фонда, однако, подобное право будет предоставлено не всем. Проект закона вводит ограничение на категории претендентов, которые смогут произвести приватизацию служебного жилья.

Речь идет о работниках сферы образования и медицины, научных сотрудниках, людях, которые работают в учреждениях социальной защиты населения, работниках культуры, сотрудниках противопожарной и аварийно-спасательной службы и некоторых других категориях.

Основное требование для приватизации служебного жилья, чтобы человек прожил в нем не менее 10 лет. Претендовать на подобное поощрение не смогут работники, которые подвергались ответственности материального или дисциплинарного характера.

Приватизация не является обязательной процедурой, поэтому следует сначала определиться, зачем нужна приватизация жилья, и насколько оправданным будет это решение.

С порядком и условиями приватизации муниципального имущества можно ознакомиться здесь.

Узнайте также тут, участвуют ли несовершеннолетние дети в приватизации или нет.

Статья написана по материалам сайтов: law-divorce.ru, domdomoff.ru, zhivem.pro, calculator-ipoteki.ru.

»