Статус земельного участка: понятие, виды, возможность изменения

Любой из учтенных земельных участков относится к той или иной категории в зависимости от результатов проведения государственного кадастрового учета. Такую характеристику земли многие владельцы путают с ее назначением, или целевым использованием. Во избежание путаницы в определении статуса, необходимо подробно рассмотреть природу каждого из них.

Содержание статьи:

Понятие статуса земельного участка. Виды. Как узнать статус того или иного земельного участка?

Основным нормативным документом, определяющим разделение статусов земельных участков, а также регламентирующим понятия каждого из них, является Закон РФ «О государственном кадастре недвижимости». Если быть точнее, то в данном случае речь идет о статусе не самого участка, а записи в государственном реестре о нем. Любой владелец земельного участка может определить его статус по записи в кадастровом паспорте. Так, при получении паспорта подобная запись располагается в строке под №18. При получении же выписки из кадастрового реестра такой статус будет размещаться в строке №17.

На сегодняшний день статусы записей о земельных участках можно разделить на нижеперечисленные виды, а именно:

• Временный статус. Эта запись в государственном кадастре свидетельствует о том, что на момент получения подобной информации, происходит оформление прав на него. Законодателем установлены специальные правила и сроки, на протяжении которых процедура оформления должна быть окончена. Такой срок составляет 5 лет с момента внесения записи в государственный реестр и постановки на учет участка. В случае, когда регистрация не произошла в указанный срок, земельный участок автоматически приобретает новый статус;
• Аннулированный. Такой статус является последствием несоблюдения требований по регистрации земельного участка в установленные сроки – 5 лет. В случе, когда заинтересованное лицо не уложилось в предоставленный срок, всю процедуру после получения описываемого статуса, необходимо начинать вновь.
• Учтенный статус земельного участка. Такой статус является производным из временного с момент проведения непосредственной регистрации права собственности на объект недвижимости или права пользования (аренды). В последнем случае речь идет об оформлении аренды земельных участков, которые находятся в собственности государства или муниципальных органов местной власти;
• Ранее учтенные земельные участки. Этот статус является признаком переходного этапа учета земельных наделов, которые были оформлены на того или иного владельца на правах пользования, владения или распоряжения, а также не прекращены до установленной законодателем даты – 01.03.2008 года. Особенностью таких участков является отсутствие четких границ межевания. Для определения таких границ владельцы ранее учтенных участков должны заказывать проведение кадастровых работ.
• Архивный статус. Земельный участки приобретают такой статус в предусмотренных законодательством случаях при преобразовании из статусов «учтенный» или «ранее учтенный». При этом речь идет об отсутствии какого-либо заявления в процессе осуществления государственной регистрации прав на вновь образованные недвижимые объекты.

Только выписка из кадастрового реестра гарантирует полную и актуальную информацию о статусе того или иного земельного участка

Заинтересованное лицо может без проблем узнать статус того или иного земельного участка. Для этого необходимо подать запрос в кадастровый реестр или воспользоваться услугами ресурса Росреестр.

Классификация земельных участков в зависимости от целевого назначения

Действующее законодательство Российской Федерации условно подразделяет все учтенные земельные участки на несколько категорий, в зависимости от сферы из целевого использования.

Так, можно выделить следующие виды:

• Земельные участки населенных пунктов.
• Участки сельскохозяйственного сектора/назначения.
• Земельные участки для объектов промышленного сектора.
• Земли, относящиеся к фонду лесного хозяйства.
• Участки, имеющие статус особо охраняемых.
• Относящиеся к водному фонду.
• Земли запасного фонда. На таких объектах земельного фонда запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, в том числе и государственных предприятий.

При распределении земельных участков на перечисленные категории законодатель преследовал цель исключения нецелевого использования участков, сохранения изначальных природных свойств земли и ее первоначальные характеристики.

Каждая из вышеперечисленных групп имеет достаточно большое количество подкатегорий. Детального и более подробного изучения требуют лишь наиболее распространенные и востребованные среди операций между физическими и юридическими лицами такие категории земель, как объекты земельного фонда городов, поселков и других населенных пунктов, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Виды допустимого или разрешенного использования земельных участков по категориям

Полный перечень всех видов разрешенного использования участков содержится в государственном классификаторе, который утвержден Министерством экономического развития РФ (№540). Детального и более подробного изучения требуют лишь наиболее распространенные и востребованные среди операций между физическими и юридическими лицами такие категории земель, как объекты земельного фонда городов, поселков и других населенных пунктов, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения. Это объясняется наибольшим количеством сделок в отношении таких объектов земельного фонда, а также доступностью участия в них обычных граждан и предприятий. Другие же категории земельных участков, как например, земли особо охраняемых территорий, могут иметь собственника лишь в лице государства.

Участки, которые относятся к категории земель, расположенных на территории населенных пунктов (городов, поселков и т. д.), могут относиться к нижеперечисленным сегментам, а именно:

• Земельные участки, предназначенные для дачного строительства (общепринятая аббревиатура – ДНП). Владельцами таких участков, как правило, являются юридические лица. Зачастую такие субъекты организовываются в виде садоводческих или дачных кооперативов, а участники этих юридических лиц (члены кооперативов) владеют на праве пользования земельными участками для ведения садоводства, подсобного хозяйства и т. п.;
• Участки для возведения индивидуальных жилых построек (ИЖС). Владельцам участков сегмента ИЖС доступно большинство видов коммунального и социального обслуживания. Особенностью таких земель является отсутствие в большинстве случаев каких-либо ограничений относительно габаритных размеров построек жилого типа. Технические и архитектурные планы таких построек необходимо согласовывать с органами местной власти;
• Земли, выделяемые для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Эта категория включает в себя участки для размещения гаражей, конструкций вспомогательного характера, строений для содержания и разведения сельскохозяйственных животных.

Объекты недвижимости сельскохозяйственного назначения подразделяются еще на 18 подвидов земельных участков. Среди таковых можно выделить участки, специально предназначенные для растениеводства, скотоводства, садоводства, пчеловодства, хранения и технологической переработки продукции сельскохозяйственного назначения, овощеводства и т.п. Существуют отдельные категории земель, отводящиеся под застройки питомников, объектов обеспечения сельскохозяйственного производства и т.д.

Видео сюжет расскажет, как происходит изменение статуса земельного участка

Правовые статусы земельных участков и виды их разрешенного использования

Помимо того, что каждый объект недвижимости должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, существуют правовые статусы земельных участков. Если собственник надела имеет понимание в этом вопросе, он может использовать его строго по назначению, не нарушая законодательство Российской Федерации. Простому обывателю сложно разобраться в юридических тонкостях, поэтому мы расскажем, что входит в понятие земельный участок, и какой статус ему может присваиваться.

Что скрывается под определением ПСЗУ

Согласно положениям ГК РФ, земельный надел – это территория, имеющая определенную площадь и четко определенные границы. Как и все объекты недвижимости, земельный надел должен быть зарегистрирован и является объектом налогообложения. Использовать его можно строго по назначению, а нарушение правил землепользования – правонарушение, за которое предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.

Каждый участок имеет свой правовой статус, а это означает, что он имеет:

• Свое целевое назначение, а земли могут иметь сельскохозяйственное и промышленное значение, есть территории, принадлежащие объектам лесного и водного хозяйства, земли в составе населенных пунктов, запасные участки и территории, которые находятся под охраной государства.
• Определенную форму разрешенного использования, но с учетом целевого назначения, наличия обременений ограничений. Согласно положениям 7-й статьи Земельного кодекса РФ, земли классифицируются по разрешенным видам деятельности и возможностях при возведении построек.
• Разрешенный способ владения, или правовой режим земель, а закон разделяет все земельные участки по принадлежности на государственную (разделенную между ведомствами), муниципальную и частную собственность (земли, принадлежащие физлицам, индивидуальным предпринимателям, предприятиям и организациям различных форм собственности).

Узнать о статусе своего земельного можно из кадастрового паспорта, где данная информация находится в соответствующей графе. В случае если документа по какой-либо причине нет, разобраться в этом вопросе поможет выписка из госреестра. Вся необходимая информация есть также в свободном доступе на кадастровой карте.

Какие виды ПСЗУ выделяет закон

Сведения о наделе земли, включая правовые статусы земельных участков и виды их разрешенного использования, собраны в законе «О Госкадастре недвижимости». Все учетные записи вносятся в единый госкадастр.

В зависимости от того, на какой стадии находится процесс оформления ПС, порядка передачи сведений в госорганы, земельному участку может быть присвоен определенный статус:

1. Временный статус, или соответствующая запись в госкадастре, свидетельствующая о том, что законных прав собственник не имеет, а документы только оформляются. Это самый ненадежный статус, так как законом предусматриваются не только правила, но и жесткие сроки, отведенные на оформление права собственности. Если процесс затягивается, а надел не оформляется на протяжении 5 лет, земля приобретает другой статус. Это также территории, не имеющие четких границ, временно аннулированными считаются земли государства, переданные во временное владение. Их продажа категорически запрещена.
2. Аннулированный статус, что свидетельствует о том, что процедура оформления прав собственности не была завершена в пятилетний срок. В этом случае собственнику предстоит пройти через процедуру «с нуля», а это новые финансовые затраты и потеря времени.
3. Учтенный статус, который присваивается участку после регистрации ПС или прав на временное владение (аренду). Говоря об арендованных землях, речь идет о территориях, которые находятся в госсобственности и во владении муниципалитета. Это касается также земель, ПС на которые возникло до марта 2008-го.
4. Участки с ранее учтенным статусом, а это касается, в первую очередь, земельных наделов, не прошедших процедуру межевания, Соответственно, они не имеют четко определенных границ, перенесенных в натуре. Это переходный этап, наступающий в случае, если участки были оформлены на правах пользования или распоряжения. Речь идет преимущественно об участках, сведения о которых хранились в разных инстанциях, до организации единого кадастра.
5. Архивный статус, присваиваемый по прохождении определенного периода времени. В «архив» переходят все «учтенные» и «ранее учтенные» участки, причем от собственников в этом случае не требуется никаких заявлений и запросов.

Приобретая в собственность земельный участок, в первую очередь стоит обращать внимание именно на его статус. Некоторые земли покупать опасно, и особенно если речь идет о территориях с временным и временно аннулированным статусом. Особенно внимательно надо относиться к операциям с землей, находящейся в собственности государства, так как она может предназначаться для дорожного строительства, проводки магистральных трубопроводов или возведения объектов социальной инфраструктуры. Помимо этого статус определяет правомерность занятия определенным видом деятельности и возможностью ведения строительных работ.

Виды возможного использования земельных участков

Специалисты Минэкономразвития составили специальный классификатор, в котором четко указано, каким образом могут использоваться участки, в зависимости от присвоенного им статуса.

Также юристам чаще всего приходится сталкиваться с землями сельскохозяйственного значения, где можно возвести только дачный домик, вести подсобное хозяйство, разбить сад и огород. Остальные земли, в виду того, что они редко встречаются среди операций с недвижимостью между физическими и юридическими лицами, внимания обывателей не заслуживают, в принципе.

Земли, которые находятся в пределах населенных пунктов., можно разделить на следующие виды:

• участки, предназначенные под дачное строительство, а в качестве их законных владельцев выступают преимущественно юридические лица – садоводческие товарищества и дачные кооперативы, члены которых имеют определенные права пользования;
• участки под индивидуальное жилищное строительство, главной особенностью которых является возможность подключения коммуникаций и отсутствие каких-либо ограничений по размерам и площади возводимых строений (согласно утвержденному плану);
• участки, главным предназначением которых является ведение подсобного хозяйства, а в этом случае на земле могут располагаться исключительно строения и конструкции вспомогательного характера.

Закон предусматривает разделение участков по другим признакам, а это могут быть земли, используемые для растениеводства, скотоводства, хранения и переработки сельхозпродукции (всего 18 подвидов). Несмотря на то, что каждый надел можно использовать строго по назначению, собственник в установленном законом порядке может изменить вид разрешенного использования.

Статус земельного участка — как узнать и как использовать по назначению?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Достаточно большое количество людей сегодня всерьёз задумываются о загородном строительстве. Перед тем как стать владельцем земли, нужно в обязательном порядке установить её правовой статус.

Такое большое значение этому моменту придаётся не случайно, ведь изучение документов даст возможность не только убедиться в том, что участок по целевому назначению совпадает с вашими планами на него, но и избежать разного рода нарушений законодательства, которые могут привести к достаточно серьёзным последствиям.

Что означает статус земельного участка?

Понять полностью, что же такое земельный участок, не так просто, как может показаться на первый взгляд. Всё дело в том, что все данные о землях заносятся в единый государственный реестр.

При этом стоит отметить следующие особенности данного понятия:

• Первоначально, данные, внесённые в государственный кадастр, будут носить временный характер. Это говорит о том, что за участок не были оформлены никакие права, ни аренды, ни собственности.
• Постоянная информация вносится только после того, как на него будет зарегистрировано соответствующее право владения собственностью.
• На основании действующих законов, в случае, если в течении двух лет не будет произведено оформление официального постоянного статуса земли, то такие территории просто будут полностью сняты с учёта.

Категория земли

В зависимости от наличия кадастровых сведений можно выделить следующие категории земельных участков:

• Ранее учтённые участки отличаются тем, что до этого на эти земли были оформлены права собственности, но впоследствии они были утрачены ввиду каких-либо причин. Стоит отметить, что к ранее учтённым землям так же относятся участки, межевание которых производилось до марта 2008 года.
• Учтённые участки – это земли, которые прошли кадастровый учёт и на сегодняшний день законно используются собственником. В этом случае в уполномоченном органе содержится полная техническая информация о земельном наделе. Речь идёт о площади, границах участка и т.д.
• Временно учтённые участки примечательны тем, что к этой категории относятся земли, которые были вновь образованы, но при этом право собственности на них ещё не было оформлено. Такой статус участок получает только на два года, в течении которых нужно поставить его на учёт, иначе, в противном случае, земля будет снята с кадастрового учёта.

Классификация земельных участков

Если опираться на целевое назначение земельных участков, то классифицировать их можно следующим образом.

Всего выделяют семь основных разновидностей:

• Участки сельскохозяйственного назначения, которые используются для ведения сельского хозяйства, или для развития производства в этом направлении.
• Земли водного и лесного фонда.
• Территории промышленного назначения. Как правило, они находятся на некотором удалении от жилых участков.
• Земля, находящаяся во владении населённых пунктов. Такие территории в первую очередь используются для строительства жилых домов, как малоэтажных, так и многоэтажных.
• Территории, которые находятся под особой охранной государства.
• Земельные участки в запасе. Такая категория представляет собой своеобразный резерв.
• Территории, которые относятся к общедолевой собственности.

Какие виды земель допускаются в использование?

В относительно свободном доступе для использования находятся следующие категории земель:

• Часть территорий, относящихся к поселениям.
• Сельскохозяйственные территории.
• Площади, относящиеся к лесному и водному хозяйству.

Особенности использования участков

Стоит так же дополнительно отметить некоторые особенности, которые напрямую связаны с использованием участков:

• Например, площади, которые изначально предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности, не допускают постоянного проживания на них. Допускается постройка дачного дома, но нельзя зарегистрироваться. Нет каких либо ограничений на постройки хозяйственного назначения.
• В случае, если дом был построен на участках, которые предназначаются для индивидуального жилищного строительства, то регистрироваться в таком жилье допускается.
• По закону, особой охране подлежат земли, расположенные в прибрежной зоне водоёмов. При строительстве минимальное расстояние до берега должно составлять двадцать метров. Так же не допускается огораживать эту территорию.
• Наименьший размер участка, на котором планируется возвести дом, составляет четыре сотки. Не стоит так же забывать о том, что в любом случае потребуется получения соответствующих разрешений и согласований от уполномоченных органов.
• Если планируется строить дом на территориях, которые изначально имеют сельскохозяйственное назначение, потребуется изменить назначение земельного участка в соответствии с законодательством.

Что означает временный статус и чем он опасен?

Понятие временного статуса было разобрано выше, однако стоит рассмотреть его более детально и отметить некоторые нюансы, из-за которых стоит лишний раз подумать при покупке такого участка.

Например, изменить статус временного участка будет возможно только в следующих случаях:

• Произвести регистрацию права собственности на данную земельную площадь.
• При оформлении права аренды на данную площадь. Такой вариант будет актуален в том случае, если в качестве собственника земли выступает какая-либо муниципальная компания или непосредственно государство.

Так же не нужно забывать следующее:

• Фактически, участки со статусом «временный» полностью являются государственной собственностью.
• В теории такие земли могут быть легко переданы под строительство каких-либо коммуникаций, либо транспортных сетей.

Что будет, если использовать земли не по назначению?

Достаточно актуальный вопрос, учитывая тот факт, что большая часть населения Российской федерации смутно представляет себе то, каким образом устроено наше законодательство.

Использование земельного участка не по прямому назначению является достаточным основанием для изъятия территории у собственника.

Как можно узнать статус земели?

Уточнить статус рассматриваемой для покупки недвижимости не так сложно, как кажется. На сегодняшний день процедура упрощена до безобразия.

Сейчас не требуется стоять в очереди или ехать на другой конец города, всё дело в том, что на официальном сайте Росреестра содержатся все данные о земельных участках, которые есть в государственном кадастре недвижимого имущества.

В частности это:

• Граница участка.
• Кадастровые данные.
• Категория земли и её назначение.
• Информация юридического характера, в частности, это форма собственности, площадь и кадастровая оценка.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это интересно:  Банк Возрождение: рефинансирование кредитов других банков

Понятие земельного участка и его определение в российском законодательстве (Алексеев В.А.)

Дата размещения статьи: 19.04.2016

Задачей настоящей статьи является рассмотрение эволюции определения земельного участка в российском законодательстве различных периодов и анализ на этой базе последней редакции такого определения в Земельном кодексе (ЗК) РФ.

Признаки земельного участка

Объекты недвижимости имеют большое значение для гражданского оборота в силу их особых свойств и признаков. В этой статье рассмотрим ключевые признаки земельного участка как одного из видов объектов недвижимости.

Понятие земельного участка

Самостоятельной единицей гражданского оборота выступает земельный участок. Земельный кодекс РФ содержит описание понятия земельного участка.

Земельный участок представляет собой часть поверхности земли, границы которой установлены (определены) в соответствие с законодательством. С формальной точки зрения земельный участок может не иметь установленных границ, однако в этом случае он не может являться предметом сделок. Статься 261 Гражданского кодекса РФ расширяет это понятие, указывая, что право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой, водные объекты и находящиеся на нем растения.

Таким образом, с помощью анализа норм гражданского и земельного права, можно выделить основные признаки земельного участка по различным способам классификации.

Способы классификации признаков земельного участка

Исходя из законодательного определения, земельный участок обладает следующими признаками:

• 1) Является частью поверхности земли;
• 2) Имеет границы, определенные в соответствие с требованиями законодательства.

Эти признаки присущи каждому земельного участку, введенному в гражданский оборот. С внесением изменений в Земельный кодекс РФ (2015 г.), обязательным признаком земельного участка является наличие установленных границ, Из этого можно сделать вывод, что законодатель сознательно сузил понятие земельного участка: теперь к земельным участкам не относятся части земной поверхности, которые не прошли процедуру установления границ. Такая конкретизация позволяет наиболее точно определить юридический статус земельного участка, который зависит от его характеристик.

В зависимости от характеристик земли, признаки участка можно также классифицировать по следующим видам:

• 1) Физические характеристики. Данный признак подразумевает сам факт существования участка.
• 2) Природные характеристики. Данный признак включает в себя характеристики, которыми участок обладает в силу своего природного происхождения: почвенный слой, растительность на участке, естественные обособленные водные объекты.
• 3) Антропогенные характеристики. Указанный признак участка появляется ввиду деятельности человека.

Также, в зависимости от статуса земельного участка, можно выделить следующие его признаки:

• 1) Физический статус. Характеризуется существованием участка, как объекта недвижимости, в натуре в определенных границах.
• 2) Юридический статус. Характеризуется наличием у земельного участка определенного правового статуса: целевого назначения и вида разрешенного пользования землей.

В зависимости от практического использования земли, конкретный участок может обладать также признаками делимости и неделимости.

Признаки земельного участка как объекта земельных правоотношений

Перечисленные выше признаки позволяют выделить участок земли среди других объектов недвижимости. Рассмотрим подробнее каждый из признаков земельного участка.

Земельный участок как часть земной поверхности. Ни один другой объект недвижимости не обладает подобным признаком. Более того, этот признак является первичным по отношению к свойствам и признакам других объектов недвижимости (зданий, сооружений), которые неразрывно связаны с землей.

Установленные границы земельного участка. Каждый объект недвижимости имеет собственные уникальные границы. Для земельного участка наличие установленных границ означает сам факт его существования как полноценного объекта.

С момента установления границ и закрепления их путем реализации процедуры кадастрового учета, участок становится самостоятельным объектом недвижимости, и приобретает ряд физических свойств: местоположение, площадь и т.д.

Физические характеристики участка. Законодательство определяет перечень физических свойств участка земли, подлежащих описанию в ходе выполнения кадастровых работ и последующей процедуры кадастрового учета: границы и их характерные точки, местоположение и адресные ориентиры участка, площадь. Данные сведения имеет каждый земельный участок, они доступны для ознакомления в открытом доступе путем получения выписки из ЕГРП или в электронной форме через публичную карту.

Природные характеристики участка обусловлены его естественным происхождением. Почвенный слой является обязательным признаком земельного участка, хотя его свойства могут меняться в зависимости от места расположения земли, степени и способа его эксплуатации, а также иных факторов. Обособленные водные объекты и природная растительность являются необязательным признаком участка, однако при их наличии они образуют единое целое с земельным участком.

Антропогенные признаки земельных участков возникают в процессе деятельности человека. Эти признаки могут заключаться в улучшении или ухудшении качественных свойств земли в результате использования участка по назначению. Антропогенные признаки могут напрямую влиять на природные признаки участка (например, посадка лесной или кустарниковой растительности на пустом участке земли или осушение обособленного водного объекта).

Физический и юридический статус земельного участка

Физический статус участка определяется совокупностью его природных и антропогенных характеристик. Физический статус также характеризуется делимостью или неделимостью участка.

Юридический статус участка формируется из определения его категории (целевого назначения) и разрешенных видов пользования, а также наличием конкретных вещных прав на него. Юридический статус подразумевает как нормативное регулирование (описание общих принципов целевого назначения и видов пользования в законодательстве), так и зависит от поведения правообладателей участков (переход, изменение и прекращение прав).

Признаки делимости земельного участка

Освещению данного признака посвящена статья 6 Земельного кодекса РФ. Делимым признается тот участок, который может быть разделен на части, каждая из которых образует самостоятельный земельный участок.

Неделимыми признаются земельные участки, раздел которых невозможен без изменения их назначения. Типичным примером неделимого земельного участка являются земли крестьянских (фермерских) хозяйств или земельные садовые участки.

Каждый земельный участок, находящийся в гражданском обороте, обладает совокупностью указанных выше признаков. Их содержание может меняться в процессе использования земли или изменения правового статуса. Тем не менее, изменение конкретных количественных и качественных характеристик не затрагивает первичные признаки земельного участка: отнесение его к части поверхности земли и физический статус.

Статья написана по материалам сайтов: pravo-doma.ru, prosadidom.ru, realtymill.ru, xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai, advokat-malov.ru.

»

Другое

Допсоглашение о смене реквизитов

Читать далее

Другое

Права собственности на земельные участки. Прекращение прав

Читать далее

Другое

Потребительский кредит банка Дельтакредит

Читать далее

Другое

Постановление пленума верховного суда рф о взыскании алиментов

Читать далее

Другое

Пособие малоимущим семьям: как оформить

Читать далее

Другое

Порядок увольнения матери-одиночки по инициативе работодателя: положенные выплаты и компенсации

Читать далее

Отличная статья 0