+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Возмещение имущественного вреда: что это, основания, порядок

Согласно ст. 135 ч. 1 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;

2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;

3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;

4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;

5) иных расходов.

За обобщаемый период судами области были рассмотрены заявления реабилитированных, связанные с возмещением сумм, выплаченных ими за оказание юридической помощи – 16 материалов; иных расходов (в частности, расходов на проезд по вызовам органов следствия, дознания и суда) – 2 материала; заработной платы и других средств – 5 материалов.

При этом суды компенсируют такие расходы не только выплаченные профессиональным адвокатам юридических консультаций или адвокатских кабинетов, но также и иным лицам, по решению суда допущенным в качестве защитников в соответствии с положениями ст. 49 ч. 2 УПК РФ.

Согласно п.2 пп.5 Положения о порядке возмещения ущерба возмещению в порядке реабилитации подлежат лишь суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи.

Вместе с тем данное указание не соответствует требованиям ст. 133 ч.1 УПК РФ об обязанности государства возместить вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Поскольку защитники (адвокат или иное лицо, допущенное в качестве защитника к участию в деле по решению суда) в соответствии с положениями ст. 49 ч. 1 УПК РФ осуществляют защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывают им юридическую помощь при производстве по уголовному делу, подлежат возмещению в порядке реабилитации не только суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи, но и суммы, выплаченные иному лицу, допущенному к делу в качестве защитника.

Определяя виды иных (помимо заработной платы) средств, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования, суды исходят из того, что упущенная выгода не подлежит возмещению в уголовно-процессуальном порядке.

Так, оправданным Казниным в порядке исполнения приговора были заявлены требования о возмещении ему вреда различного вида, включая упущенную выгоду в значительной сумме – более 13 млн. рублей. В удовлетворении данного требования ему было отказано, поскольку, по мнению суда, упущенная выгода к видам имущественного вреда, подлежащего возмещению в порядке ст. 135 УПК РФ, не относится (материал №4/22-1/08, Октябрьский районный суд г. Архангельска).

В данном случае суд правильно указал на отсутствие оснований для рассмотрения этого требования в порядке уголовного судопроизводства, вместе с тем незаконно рассмотрел его по существу, приняв в резолютивной части постановления решение об отказе в удовлетворении требования о взыскании упущенной выгоды.

Аналогичную позицию об отсутствии оснований для рассмотрения требований о возмещении упущенной выгоды в порядке исполнения приговора занимают и другие суды Российской Федерации (в частности, суды Калининградской области).

Например, прекращая производство по делу по иску К.А.А. к Генеральной Прокуратуре РФ, прокуратуре Калининградской области и другим о взыскании материального ущерба, Ленинградский районный суд г.Калининграда указал, что дело не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как в соответствии со ст. 135 УПК РФ возмещение имущественного вреда реабилитированному лицу осуществляется органом, вынесшим постановление о прекращении уголовного дела.

Данные выводы основаны на законе, поскольку согласно ст. 135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение средств, которых он лишился в результате уголовного преследовании, то есть реального ущерба.

Упущенная же выгода, то есть неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (ст. 15 ГК РФ), не является реальным вредом, подлежащим возмещению в соответствии со ст. 135 УПК РФ в порядке уголовного-судопроизводства. Поэтому требования реабилитированного о её взыскании могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства.

На возможность компенсации упущенной выгоды при реабилитации указано в ряде решений Конституционного и Верховного Судов РФ.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что действующее законодательство при возмещении вреда реабилитированным гражданам не ограничивает данное право только ущербом, причиненным незаконным изъятием имущества, но предполагает и возмещение иных убытков, включая упущенную выгоду (определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2008 г. N 1037-О-О по жалобе общества с ограниченной ответственностью Уния»).

Признавая недействующим пункт 7 Инструкции о порядке возмещения ущерба в части ограничения права гражданина на полное возмещение убытков, Верховный Суд РФ сослался на то, что, предусматривая возможность возмещения лишь указанных в этом пункте видов ущерба (и, поэтому, установив исчерпывающий перечень таких видов ущерба), без компенсации морального вреда, упущенной выгоды, оспоренная норма правового акта Министерств и ведомств Союза ССР противоречит п. 1 ст. 1064, ст. 1069 и п. 1 ст. 1070 ГК РФ и п. 1 ст. 133 УПК РФ, согласно которым возмещение вреда должно производиться в указанном случае в полном объеме, т.е. с устранением последствий морального вреда и возмещением убытков в виде упущенной выгоды (определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 1 июня 2004 г. N КАС04-203).

В тех случаях, когда реабилитированным в порядке ст. 399 УПК РФ предъявляются требования о возмещении вреда различного вида (имущественного вреда, морального ущерба, упущенной выгоды и т.д.), суду надлежит рассматривать и принимать решение по существу (о полном или частичном их удовлетворении или об отказе в их удовлетворении) только по тем требованиям, которые подлежат рассмотрению в уголовно-процессуальном порядке.

Требования же, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, должны быть оставлены без рассмотрения, о чём также указывается в постановлении судьи, вынесенном по результатам рассмотрения материала в порядке ст. 399 УПК РФ, с разъяснением реабилитированному права на обращение с соответствующим иском в порядке гражданского судопроизводства.

Уголовно-процессуальное право

Порядок возмещения имущественного вреда

Имущественный вред, подлежащий возмещению реабилитированному

Часть 1 ст. 135 УПК РФ предусматривает несколько составляющих имущественного вреда, подлежащего возмещению реабилитированному.

Заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых лишился реабилитированный в результате уголовного преследования. Размер подлежащих возмещению суммы заработка определяется исходя из среднемесячной заработной платы с учетом индексации цен с зачетом заработка, полученного гражданином за время отстранения от работы (ст. 139 ТК РФ и постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»).

Под другими средствами следует понимать все законные доходы, которые получал реабилитированный до начала осуществления в отношении него уголовного преследования, в том числе доходы от предпринимательской деятельности.

Согласно принципу возмещения вреда в полном объеме на основании ст. 15 ГК РФ, возмещению подлежит не только расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), но и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество реабилитированного. Имущество, а также деньги, ценные бумаги и т.п. возвращаются в натуре. При невозможности возврата имущества в натуре (не сохранилось, утрачено, испорчено, реализовано, уничтожено) возмещается его стоимость, определяемая по правилам, установленным ст. 393 ГК РФ: при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день предъявления требования или в день вынесения постановления.

Перечень процессуальных издержек определен в ч. 2 ст. 131 УПК РФ. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета (в случае реабилитации лица) — ч. 1 и 5 ст. 132 УПК РФ. Следовательно, процессуальные издержки возмещаются осужденному, впоследствии реабилитированному.

Суммы, выплаченные лицом за оказание юридической помощи. Если лицо защищало несколько защитников, то размер возмещения вреда за оказание юридической помощи определяется подтвержденными материалами дела фактически понесенными расходами, непосредственно связанными с ее осуществлением.

Иные расходы — расходы, которые понесены лицом непосредственно в ходе уголовного преследования, и расходы в целях устранения последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты на реабилитацию, восстановление здоровья и др.

Все понесенные расходы должны быть подтверждены документально либо иными доказательствами.

Порядок возмещения имущественного вреда

В соответствии с ч. 2 ст. 135 УПК РФ реабилитированный в течение сроков исковой давности (трех лет ст. 196 ГК РФ) со дня получения копии приговора, определения, постановления о прекращении дела и извещения о порядке возмещения вреда вправе обратиться с требованием об определении размера подлежащих выплате денежных сумм.

На основании ч. 2 ст. 135 УПК РФ требование о возмещении имущественного вреда направляется:

  1. в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования;
  2. либо в суд по месту жительства реабилитированного;
  3. либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений.
Это интересно:  Потребительский кредит Сбербанк для держателей зарплатных карт

Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор. Однако в таких случаях реабилитированный не может ограничиваться в праве обращения с требованием о возмещении вреда в суд по месту жительства 1 Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июля 2011 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности положения ч. 2 ст. 135 УПК РФ в связи с жалобой гражданина В.С. Шашарина». .

Судья не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда определяет его размер, при этом суд в случае недостаточности данных, представленных реабилитированным в обоснование своих требований, оказывает ему содействие в собирании дополнительных доказательства, необходимых для рассмотрения заявленных им требований, а при необходимости и принимает меры к их собиранию.

О производстве выплат в возмещение имущественного вреда суд выносит постановление (ч. 4 ст. 135 УПК РФ). В постановлении со ссылкой на документы приводятся расчет и сумма возмещения. Копия постановления, заверенная гербовой печатью, не позднее трех суток вручается (направляется по почте или выдается на руки) реабилитированному лицу, а в случае его смерти — наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам реабилитированного.

Для рассмотрения судьей требований о возмещении имущественного вреда применяется порядок, установленный законом для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 5 ст. 135 УПК РФ). В силу ст. 397, 399 УПК РФ основанием для рассмотрения вопроса о возмещении имущественного вреда реабилитированному является ходатайство реабилитированного. Судебное заседание начинается с объяснений заявителя, затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит соответствующее постановление.

Постановление судьи о производстве выплат, возврате имущества подлежат обжалованию в апелляционную инстанцию в порядке главы 45.1 УПК РФ. Право подачи жалобы принадлежит реабилитированному, а в случае его смерти — наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам в течение 10 суток со дня вручения этим лицам копии постановления судьи.

Порядок возмещения имущественного вреда

Законодательный проект, действующий на текущий момент времени на территории РФ, а в частности гражданский кодекс, соотносит причинение вреда и его последствия к категории внедоговорных обязательств. Нормы, регламентирующие данный вид правовых отношений описаны в ст.1064 – 1101 гл. 59 ГК РФ.

Общие правила

Вначале следует дать определение, что же такое вред согласно гражданскому кодексу.
Вред – любое умаление личных или имущественных владений. Имущественный вред подразумевает под собой материальные или экономические убытки, возникающие впоследствии правонарушения.

Согласно ГК РФ, существуют 2 вида убытков:

  • реально нанесённый ущерб;
  • упущенный доход.

К первому относят существующие или возможные затраты, которые возникают вследствие увиливания от выполнения своих обязательств правонарушителем.

Следует помнить, что к реальному ущербу включает как расходы уже осуществившиеся, а так и возможные в дальнейшем, которые являются необходимыми для восстановления полученного ущерба в полном объёме.

К последнему относятся неполученные доходы, то есть доходы, которые бы возникли при обычных обстоятельствах, если бы не было осуществлено правонарушение.

Основным критерием для возникновения взыскания по данному вопросу служит подтверждение того, что возможность существовала не в виде субъективного представления, а реально.

Субъектами данного правонарушения принято считать лицо, которому был причинен вред (пострадавший), и лицо ответственное за причинение вреда (виновник).

Пострадавший имеет полное право привнести требование по восстановлению исходного состояния либо возмещению материальных средств, которые ушли на восстановление после происшествия. Виновник же обязан выполнить одно из названных условий.

Основанием, для возникновения данного вида отношений служит гражданское правонарушение, возникшее впоследствии причинения вреда иному лицу. Государственный орган, отвечающий за выполнение данного вида обязательств, несёт на себе как компенсационную, так и предупредительную функции.

Под компенсационной подразумевается возможность устранения негативных или же отрицательных последствий противозаконного действия по отношению к материальному или нематериальному достатку потерпевшего.

Предупредительная, в свою очередь, стимулирует соблюдение законности. А в частности внимательное отношение к материальному и нематериальному достатку, который охраняется законом.

Имущественная ответственность, последствия которой возлагаются на виновника, в большинстве случаев имеет компенсационный характер.

Общие правила для возложения имущественной ответственности:

  • сам факт причинения вреда;
  • противоправное поведение особы, которая причинила вред (как действие, так и бездействие);
  • причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом;
  • доказанной вины особы.

Законодателем могут быть предусмотрены и исключения из вышеуказанного. К примеру, ответственность, вне зависимости от вины особы, наступает, если причиной наступления вреда оказался источник повышенной опасности.

В ст. 1064 гражданского кодекса указывается, что причиненный вред по отношению к физическому или юридическому лицу, а так же его имуществу – подлежит возмещение в полном объеме лицом причинившим вред.

Обязанность по возмещению вреда может быть наложена законодателем на лицо, которое не является виновником. К тому же, законодателем или предписанным договором может быть рассмотрена и затребована компенсация сверх возмещения причиненного вреда.

Законодательство

В гражданском праве РФ разъясняется, что за причинением материального вреда другому лицу его имуществу следует законная ответственность.

В таких ситуациях виновник обязан понести наказание и возместить ущерб по установленному порядку. Судебная практика сталкивается со случаями, когда обвиняемый отказывается возмещать ущерб.

Возможные причины:

  • материальный ущерб был нанесен по просьбе потерпевшего;
  • обвиняемый является несовершеннолетним, в таком случае ответственность полностью ложится на несущих за него ответственность (родители, попечители и т.д.);
  • при условии, что собранных доказательств оказалось недостаточно для возбуждения уголовного дела и установки вины обвиняемого.

Отдельной главой идёт материальная ответственность за недостоверные сведения об услугах и товарах в области торговли, к примеру, продажа некачественного товара.

Любое возмещение происходит на основании правил установленных в гражданском праве.

Бывают случаи, когда к данному процессу подключают трудовой кодекс (нанесённый вред был причинен в рамках отдельно взятой организации работодателем наёмному рабочему и наоборот). Случаи добровольного возмещения за нанесённый вред очень редкие, то есть практически все дела доходят до уровня судебного разбирательства.

Видео: Диалог с юристом

Процедура возмещение имущественного вреда

Возмещение имущественного вреда, чаще всего, происходит в следующем порядке:

  • сбор доказательств о причиненном ущербе и его реальности;
  • сбор доказательств о причинности подозреваемого к материальным потерям потерпевшего;
  • доказательство связи между действиями подозреваемого и нанесённым материальным уроном.

Ответственность за совершение противоправных действий несовершеннолетними и недееспособными несут родители, попечители, куратор. Если причиненный вред оказывается последствием действий индивидуального предпринимателя или юридического лица, на первое место становится доказательство факта свершения противоправного действия, в то время как доказательство вины является необязательным.

Главным основанием для возникновения уголовного дела и судебной процессии является поданное потерпевшим, который понес материальные потери ввиду причиненного ему имущественного ущерба, исковое заявление.

Какими налогами облагаются дивиденды в 2018 году? Подробнее тут.

Заявление подлежит к рассмотрению в качественно официального требования пострадавшего. Составляется согласно утвержденной форме и направляется в арбитражный суд, если дело касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и в суд общей юрисдикции, если противоправные действия были направление на физическое лицо или его имущество.

Даже учитывая количество недочётов присутствующих в уголовном процессе, следует помнить, что законодательные проекты подлежат постоянному пересмотру и направлены на улучшение средств борьбы с противоправными действиями.

Органы внутренних дел и законодательство заинтересованы в увеличении процента решенных уголовных дел и сокращении процента их возникновения.

Проблемы, с которыми можно столкнуться в процессе

Большинство проблем возникает на стадии предварительного расследования. Эти проблемы и обуславливают собой низкую эффективность действий по возмещению имущественного вреда.

Условно разделяются на три подгруппы:

  1. Объективные (независимые от качества выполнения своих обязательств органом внутренних дел);
  2. Полу объективные (то же, что и объективные, с одной разницей: негативные последствия могут быть смягчены качественной организацией работы органов внутренних дел);
  3. Субъективные (имеющие прямую связь с недостатками организованности органов внутренних дел).

Как показывает практика, не все аспекты возмещения причиненного имущественного вреда находится в руках руководителей и сотрудников вышеупомянутых органов. Основной причиной неудовлетворённости результатами пострадавших в уголовном процессе по-прежнему остаётся несовершенство действующего законодательства.

Первопричиной данного казуса является невозможность, из-за законов, создать единую систему учета наличия материального или нематериального блага находящегося на попечительстве в банке и подобных ему организаций.

В связи с этим на процесс обнаружения органами средств для возмещения нанесенного имущественного вреда уходит уйма времени и бессмысленная бумажная волокита.

На примере банков можем увидеть, что для получения данных о возможно существующих счетах и вкладах, органам предварительного следствия нужно направить десятки, а то и сотни соответствующих запросов в каждый отдельно взятый банк, филиал, а возможно и отделение.

Говоря о недвижимости, ситуация представляется так же, только органами для «отыскивания» выступают районные/городские/областные регистрационные палаты. И это с учетом того, что перечень недвижимого имущества имеется только с момента основания данной палаты, а то есть уже не в полном объеме.

Кроме того, с возмещением ущерба существует ряд проблем, возникающий по причине неплатежеспособности обвиняемых лиц:

  • отсутствие постоянного места работы;
  • иных видов дохода;
  • наличие имущества, которое могло послужить для возмещения
Это интересно:  Штраф за страховку, если человек не вписан, но хозяин рядом в 2019 году

К объективным причинам так же принято относить невозможность возмещения нанесенного вреда из-за окончания срока исковой давности и реализации похищенного по данному уголовному делу, по возобновленным делам на основании явок с повинной, когда причинщик находился в местах лишения свободы.

Как показывает судебная практика, самый малый процент по возмещению материальных убытков составляют уголовные дела, связанные с экономическими преступлениями. Основополагающим является тот фактор, что материальные блага, приобретенные за счет преступной деятельности, оказываются уже потраченными до момента возбуждения уголовного дела.

В большинстве своём органы внутренних дел не проверяют наличие движимого или недвижимого имущества и банковских счетов у подозреваемых. К тому же, в проектах по расследованию данные мероприятия так же не имеют место.

Хотя именно такой ряд мер даёт возможность наложения ареста на имущество обвиняемого и сохранение его для последующего возмещение материальных убытков потерпевшего.

Если же подобное происходит, то личное имущество и денежные средства, находящиеся под арестом не могут быть переданы в качестве компенсации на этапе предварительного расследования.

Какие сроки выплаты дивидендов в Газпроме за 2018 год? Ответ по ссылке.

О закрытии реестра в Норникель по дивидендам в 2018 году. Узнайте далее.

Согласно принципу компенсации вреда полностью возмещению подлежат полученные и неполученные доходы особы, которой был нанесен вред. Если приговор об оплате возмещения изменен вышестоящим органом, то запрос о компенсации вреда отправляется в суд, который постановил приговор.

Порядок возмещения имущественного, морального вреда и восстановления иных прав реабилитированного

Возмещение имущественного вреда и его порядок

Под имущественном вредом (тождественное понятие — убытки) понимается разность между материальным положением лица до и после правонарушения, а также неполученные доходы, которые лицо получило бы, не будь этого правонарушения (в данном случае — не будь незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в отношении гражданина).

Исходя из буквального смысла общих оснований возмещения ущерба реабилитированному, в качестве наиболее типичных можно выделить следующие разновидности убытков, подлежащих возмещению в случае реабилитации невиновного:

а) утраченный заработок (в том числе надбавки к зарплате, назначение, выплата и размер которых зависит от непрерывного трудового стажа);

б) умаление наличного имущества осужденного гражданина (прямой ущерб), которое образуется в результате применения судом имущественных видов уголовного наказания, а именно: штрафа (ст. 46 УК РФ) и конфискации имущества (ст. 52 УК РФ), а также в результате применения так называемой специальной конфискации, под которой понимается обращение в собственность государства на основании уголовно-процессуального законодательства ценных орудий преступления (например, автомашины), а также денег и ценностей, служивших вещественными доказательствами по уголовному делу, и взыскания с осужденного судебных издержек и средств, затраченных на оплату труда адвоката;

в) упущенная выгода.

Согласно ст. 135 УПК РФ возмещение имущественного вреда состоит из возмещения заработной платы, пособий, других средств которых он лишился в результате уголовного преследования, возврата конфискованного или обращенного в доход государства, на основании приговора или решения суда его имущества (либо соответствующей денежной суммы), выплат штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него в исполнение приговора суда; возврата сумм выплаченных им за оказание юридической помощи, возмещения иных расходов.

К имуществу в данном контексте относятся вещи, драгоценности, деньги, денежные вклады, облигации и другие ценные бумаги, которые при производстве по уголовному делу изъяты:

— в связи с наложением ареста на имущество обвиняемого в целях обеспечения возмещения ущерба, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества;

— в качестве вещественных доказательств, среди которых в данном смысле следует особо выделить деньги и ценности, нажитые преступным путем, в том числе те, которые в процессе расследования были добровольно представлены обвиняемым органу расследования, прокурору или суду.

В случае оправдания подсудимого, а также прекращения уголовного дела в любой стадии процесса по реабилитирующим основаниям имущество, принадлежащее реабилитированному, не может удерживаться в чужом владении и подлежит возвращению законному владельцу. В основе такого возвращения лежат не правила о возмещении вреда (таковой не причинен), а общие гражданско-правовые нормы о праве собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Имущество (включая деньги, денежные вклады и проценты на них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен арест, возвращается в натуре тем органом, в распоряжении которого оно находится в данный момент в месячный срок со дня обращения гражданина или его наследника. Пересылка или доставка имущества производится за счет указанных органов. Если принадлежащее лицу имущество, изъятое при производстве по уголовному делу и подлежащее возвращению, не сохранилось (утрачено, испорчено или реализовано), то гражданину компенсируется его стоимость в денежном выражении.

Это правило действует до того момента, пока не приведен в исполнение обвинительный приговор о конфискации этого имущества, об обращении его в доход государства либо в возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Если же невиновный реабилитирован позже данного момента, вопрос о конфискованном или обращенном в доход государства имуществе решается по правилам возмещения реабилитированному гражданину имущественного вреда, а об имуществе, обращенном в возмещение вреда, причиненного преступлением, — по правилам о повороте исполнения решения по гражданскому иску

Конфискация и обращение имущества в доход государства заключается в принудительном изъятии у владельца и безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности гражданина (в данном случае — осужденного), в собственность государства. Такая передача осуществляется финансовыми органами государства, в распоряжение которых имущество поступает по вступлении в законную силу судебного приговора для реализации с последующим зачислением вырученных денежных средств в бюджет государства. Процедура восстановления имущественных прав (прав собственности) реабилитированного гражданина в решающей степени зависит от того, в какой форме — безвозмездно или возмездно — состоялась передача имущества финансовыми органами новому собственнику. Форма же передачи зависит от характера имущества.

Требование реабилитированного гражданина о возврате или возмещении стоимости конфискованного имущества, которое новому собственнику передано безвозмездно, предъявляется к той организации, которая приняла имущество. Возникшие в связи с этим споры разрешаются в судебном порядке. Возврат имуществав натуре производится в том случае, если имущество, переданное торговым и другим организациям, еще не реализовано или не обращено в переработку.

Имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты на них, ценные бумаги и иные ценности), которое было изъято в связи с привлечением владельца в качестве обвиняемого, с заключением под стражу, наложением ареста, возвращается реабилитируемому гражданину в натуре.

Документы, составляющие личные архивы отдельных граждан, семьи, в том числе имеющие историческую или культурную ценность для общества следует рассматривать как объекты собственности.

Изъятие документов, удостоверяющих личность, орденов, медалей и документов к ним, нагрудных знаков и документов о присвоении почетных званий производится с учетом: во-первых, установления принадлежности их лицу, обвиняемому (подозреваемому) в преступлении; во-вторых, обнаружения наград и документов к ним, принадлежность и право ношения, которых не установлены; в-третьих, невозможности обеспечения сохранности их при заключении под стражу обвиняемого (подозреваемого).

Реабилитация невиновного влечет юридическую обязанность органа (должностного лица), в производстве которого находилось уголовное дело, безотлагательно возвратить невиновному гражданину его личныедокументы. Наградные же документы также возвращаются немедленно, если в уголовном процессе (по приговору суда) гражданин не был их лишен (ст. 48 УК РФ). В противном случае они возвращаются в связи с решением о возвращении государственных наград. Иные документы, в том числе и бухгалтерские, возвращаются лишь в том случае, если они служат вещественными доказательствами по уголовному делу. Если же документы относятся к категории «иные документы» (ст. 88 УПК РФ) и в качестве такого источника доказательств вместе с протоколом об их изъятии составляют фрагмент самого уголовного дела, возвращение их в подлиннике означало бы расформирование уголовного дела, что недопустимо. Значит, все подобные вопросы решаются путем выдачи надлежащим образом заверенной копии документа с точным указанием, где находится оригинал.

Размер подлежащего возмещению имущественного вреда, выразившегося в утраченном трудовом доходе рабочего или служащего, исчисляется исходя из среднемесячной зарплаты, предшествующей аресту невиновного, в результате которого он лишился возможности продолжать прежнюю работу или службу, с учетом роста потребительских цен, если таковой имел место, и соответственно падения покупательской способности рубля, а также роста минимальной заработной платы за период нахождения данного лица под стражей.

Возмещение денежных сумм, взысканных по исполнении приговора суда в качестве процессуальных издержек (ст.131 УПК РФ), включает:

1. из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым;

2. из сумм, израсходованных на хранение, пересылку, исследование вещественных доказательств;

3. из сумм, выплачиваемых за оказание защитником юридической помощи, в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого или подсудимого от ее оплаты либо участия адвоката в производстве дознания, предварительного следствия или в суде по назначению, без заключения с клиентом соглашения;

4. из иных расходов, понесенных при производстве по данному делу. Под иными расходами, относящимися к судебным издержкам следует понимать расходы органов дознания, следствия и суда, понесенные при производстве по делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств виновности осужденного, не перечисленные в п.п.1,2,3 ст.105 УПК РФ. К иным расходам, подлежащим возмещению реабилитированному, могут быть отнесены суммы, взысканные с незаконно осужденного по гражданскому иску или добровольно внесенные им в возмещение имущественного вреда, а также расходы на оплату проезда по вызовам органов предварительного расследования или суда и т.п.

Это интересно:  Срок оформления загранпаспорта нового образца через Госуслуги в 2019 году - выдачи, какой, срочному

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВРЕДА

Лицо, имеющее право на возмещение вреда, вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в орган, постановивший приговор или вынесший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Это может быть:

А) суд, постановивший оправдательный приговор, прекративший уголовное преследование или вынесший постановление о признании незаконными и необоснованными действий (бездействий) соответствующего должностного лица в порядке ст.125 УПК РФ;

Б) вышестоящий суд, вынесший определение или постановление об отмене или изменении незаконных иди необоснованных решений;

В) следователь или дознаватель, в случае прекращения им уголовного дела;

Г) прокурор, прекративший уголовное дело или отменивший незаконные или необоснованные решения следователя, дознавателя или нижестоящего прокурора, причинившие подлежащие возмещению вред.

С таким требованием вправе обратиться и законный представитель реабилитированного.

Для обоснования суммы имущественного вреда реабилитированному необходимо приложить к требованию о возмещении имущественного вреда документы, подтверждающие причинённый ему незаконным уголовным преследованием имущественный вред. Это могут быть:

— справка о зарплате с места работы;

— документы о праве собственности и стоимости имущества конфискованного или обращённого в доход государства по приговору или решению суда;

— квитанции об уплате штрафов и процессуальных издержек, взысканных во исполнение приговора суда;

— договор об оказании юридической помощи, квитанции о выплате денежных сумм по нему;

В связи с поступившим требованием реабилитированного соответствующий орган (судья, прокурор, следователь или дознаватель) обязан в течение месяца со дня обращения лица разрешить вопрос о возмещении ему вреда и определить размер подлежащей выплате суммы. Для разрешения органами расследования и прокуратурой вопроса о характере и размере подлежащего возмещению имущественного вреда необходимо изучение материалов дела, истребование документов, отражающих размер вреда.

В ответ на обращение гражданина, рассчитав размер подлежащего возмещению вреда следователь, дознаватель, судья, прокурор выносит постановление о производстве выплат в возмещении вреда.

В случае же признания судом права на реабилитацию требование реабилитированного о возмещение вреда и выплате сумм рассматривается по правилам, установленным ля порядка разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 339 УПК РФ).

Копия постановления о возмещении имущественного вреда и производстве выплат направляется реабилитированному, а в случае его смерти — лицам, указанным в ч.2 ст.134 УПК РФ. После получения, постановление должно быть предъявлено в финансовый орган, находящийся по месту жительства реабилитированного, который на основании постановления обязан выдать чек, по которому реабилитированный может получить сумму с соответствующего счета в банке.

Однако постановление судьи, прокурора, следователя, дознавателя о производстве выплат по возврату имущества (либо его эквивалента в денежном выражении) могут быть обжалованы как реабилитированным, так и его наследниками прокурору или в суд. Если, например, по мнению гражданина, занижен размер вреда подлежащего возмещению. По результатам рассмотрения жалобы могут быть приняты решения о признании обжалуемого решения незаконным и о возложении обязанности на должностное лицо — устранить допущенное нарушение, то есть произвести перерасчет выплат.

Глава 18 УПК РФ не указывает источник возмещения имущественного вреда реабилитированному. Поэтому нужно руководствоваться ст. 1070 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации. От их имени выступают соответствующие финансовые органы (федеральные казначейства), однако обязанность действовать от имени казны может быть возложена на другой орган, например, восстановление жилищных прав лица, нарушенных незаконными действиями органов дознания, следователя, прокурора, суда возлагается на жилищные органы.

Процедура разрешения вопроса о возмещении имущественного вреда представляет собой звено в общей цепи исполнительного производства по делу, завершившемуся решением о невиновности гражданина. Незамедлительное возвращение государством свободы невиновному, восстановление его чести, и возвращение изъятого при обыске, и возмещение понесенных убытков — это составляющие единого механизма реабилитации, Демократическое правовое государство обязано само принять, эффективные меры для исправления допущенной ошибки, в результате которой пострадал невиновный гражданин.

1.7.4. Возмещение имущественного вреда

Наряду с правом на возмещение морального вреда лица, незаконно или необоснованно привлеченные к уголовной ответственности, претерпевшие незаконное применение мер процессуального принуждения, имеют право на возмещение имущественного вреда.

В ч.1 ст.135 УПК РФ дается исчерпывающий перечень того, что включается в возмещение имущественного вреда:

1) заработная плата, пенсия, пособия, другие средства, которых лишился гражданин в результате уголовного преследования;

2) конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество;

3) штрафы и процессуальные издержки, взысканные с гражданина во исполнение приговора суда;

4) суммы, выплаченные им за оказание юридической помощи;

Суд в каждом конкретном случае должен установить причинную связь между незаконными или необоснованными действиями органов расследования, суда и вредом, который обусловлен этими действиями.

При определении размера возмещения имущественного вреда применяется общее правило о том, что размер вреда определяется по ценам, существующим на момент его возмещения (ст.393 ГК РФ). Возмещению подлежит вред, причиненный потерей заработка и других трудовых доходов в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, в том числе за время со дня провозглашения оправдательного приговора и до вступления его в законную силу. При этом вред возмещается и за время, в течение которого гражданин принимал меры к восстановлению его нарушенных трудовых прав.

Необходимо иметь ввиду, что возмещению подлежит только реальный вред, а не предполагаемый.

Под другими средствами, о которых говорится в п.1 ч.1 ст.135 УПК РФ, следует понимать все легальные доходы, которые получал реабилитируемый, либо лицо, претерпевшее незаконное применение мер процессуального принуждения, в результате предпринимательской деятельности. Статья 1070 ГК РФ обязывает возмещать в полном объеме не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду.

Необходимым условием возмещения имущественного вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц и органов в сфере уголовного судопроизводства, является обращение реабилитируемого, либо лица, в отношении которого были незаконно применены меры уголовно-процессуального принуждения, в уполномоченные органы для определения размера причиненного вреда. Такое обращение должно быть направлено в орган, вынесший постановление о прекращении уголовного дела, а также в суд, постановивший оправдательный приговор, а в случае, если уголовное дело прекращено по реабилитирующему основанию или приговор изменен вышестоящим судом, – в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Срок подачи такого обращения ограничен сроком исковой давности (три года), который начинает течь со дня получения копии оправдательного приговора, определения, постановления суда, либо постановления прокурора, следователя, дознавателя, а также извещения о разъяснении порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием (ч.2 ст.135 УПК РФ).

Требование о возмещении имущественного вреда, согласно ч.3 ст.135 УПК РФ, может быть заявлено законным представителем реабилитируемого. Законными представителями, наделенными правом обращения с требованиями о возмещении имущественного вреда, признаются, согласно п.12 ст.5 УПК РФ родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного.

По получению требования о возмещении имущественного вреда соответствующими органами в течение месяца решается вопрос о возмещении убытков и определяется размер суммы, подлежащей выплате.

Требования о возмещении имущественного вреда в случае принятия реабилитирующего решения в суде, рассматривается по правилам, установленным для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговоров, в порядке ст.399 УПК РФ (ч.5 ст.135 УПК РФ).

При определении имущественного вреда, подлежащего возмещению, следует руководствоваться действующим Положением «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда», утвержденным Указом Верховного совета СССР от 18 мая 1981 года в той части, которая не противоречит действующему законодательству.

Копия постановления о производстве выплат или о возмещении вреда в течение 3 суток со дня его вынесения заверяется гербовой печатью учреждения и направляется реабилитируемому, а в случае его смерти – наследникам, родственникам или иждивенцам умершего. Данный процессуальный акт является бесспорным основанием для получения указанной в нем суммы с соответствующего счета в банке по чеку, выписанному финансовым отделом местной администрации по месту жительства реабилитируемого. Чек выдается финансовым отделом не позднее 5 суток со дня предъявления копии указанного постановления.

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.ru, isfic.info, biznes-delo.ru, vuzlit.ru, studfiles.net.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector