Купить земельный участок в собственность: правовое регулирование сделок в России, особенности приобретения, а также какие объекты продажи могут быть обложены налогом

Кодексом о земле устанавливаются две формы собственности на землю: государственная и частная — и предусматривается возможность совершения ряда гражданскоправовых сделок с земельными участками, находящимися в частной собственности.

1) письменная форма путем составления одного документа, подписанного сторонами;

2) регистрация договора органами государственной регистрации недвижимого имущества по месту нахождения земельных участков.

До государственной регистрации сделка должна быть удостоверена нотариусом или регистратором территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества.

Сделка, совершенная с несоблюдением формы или требования о ее государственной регистрации, является ничтожной.

Объектом купли-продажи является обособленный земельный участок, принадлежащий субъекту на праве частной собственности. На продаваемый земельный участок субъект должен иметь свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации. При совершении сделки с частью делимого участка эта часть в установленном порядке должна быть предварительно выделена в самостоятельный земельный участок.

Юридические лица могут отчуждать земельный участки, находящиеся у них в собственности, только тем юридическим лицам, которые имеют право на получение в собственность такого земельного участка, и при сохранении его целевого назначения. Кроме того, сделка по отчуждению юридическим лицом своего земельного участка может быть совершена с местным исполкомом.

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут отчуждаться только вместе с расположенными на них капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными законсервированными капитальными строениями. Жилые дома, дачи, садовые домики и иные капитальные строения (здания, сооружения), а также незавершенные законсервированные капитальные строения могут отчуждаться только вместе с земельными участками, если эти земельные участки находятся в частной собственности. Исключения составляют случаи продажи жилых домов, дач, садовых домиков и иных капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений на снос.

Земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, могут отчуждаться сельскому, поселковому исполнительному комитету либо гражданину Республики Беларусь, зарегистрированному по месту жительства в сельском населенном пункте, поселке городского типа, где расположены отчуждаемые земельные участки, при условии сохранения их целевого назначения.

Запрещается, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, отчуждение предоставленных в частную собственность для строительства и (или) обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений) земельных участков (купля-продажа, мена, дарение) до получения их собственниками документов, удостоверяющих право на расположенные на этих участках капитальные строения, за исключением:

1) отчуждения земельных участков областному, Минскому городскому, городскому (города областного подчинения), районному, сельскому, поселковому исполнительному комитету в соответствии с его компетенцией;

2) дарения гражданами земельных участков близким родственникам;

3) отчуждения земельных участков с расположенными на них незавершенными законсервированными капитальными строениями;

4) отчуждения земельных участков, приобретенных на аукционе по продаже земельных участков в частную собственность.

Отчуждение земельных участков и расположенных на них капитальных строений (зданий, сооружений) осуществляется одновременно, за исключением отчуждения указанных строений на снос.

Таким образом, земельное законодательство не допускает отчуждения земельных участков без одновременного отчуждения расположенных на нем капитальных строений и наоборот, за исключением вышеуказанных случаев.

Граждане, получившие земельные участки как состоящие на учете нуждающихся в улучшении желищных условий, до истечения 8 лет со дня государственной регистрации возведенных на них жилых домов не вправе отчуждать такие участки и (или) дома, а также объекты недвижимости, образованные в результате их раздела, слияния или вычленения из них, за исключением отчуждения местным исполнительным комитетом. Отчуждение гражданами незавершенных законсервированных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не допускается за исключением отчуждения местным исполнительным комитетам.

Купля-продажа земельных участков возможна при отсутствии земельных споров по участку и иных установленных законодательством причин, препятствующих заключению сделки. К таким причинам, в частности, относится наличие запрета на продажу земельного участка (например, нотариус одновременно с удостоверением договора ипотеки земельного участка налагает запрет на его отчуждение в случае, если это предусмотрено договором или же собственник имеет задолженность перед бюджетом по уплате земельного налога).

Сторонами договора купли-продажи являются продавец и покупатель. Продавцом выступает собственник земельного участка либо лицо, им уполномоченное. Покупателем земельного участка, находящегося в частной собственности гражданина может быть:

1) гражданин Республики Беларусь;

2) сельский, поселковый, городской, Минский городской и районный исполнительные комитеты.

В отличие от физических лиц юридические лица могут отчуждать земельные только областным, Минскому городскому, городским и районным исполкомам. Сделка по отчуждению не может быть совершена с сельским и поселковым исполкомом.

При совершении сделки купли-продажи земельного участка продавец или покупатель не может изменить его целевое назначение и режим использования земель (водоохранные и санитарно-защитные зоны, право проезда по участку для технического обслуживания или ремонта зда- ний, сооружений, наземных и подземных коммуникаций и другие условия использования).

Цену и условия оплаты стороны определяют по договоренности. Вместе с тем, ст. 31 Кодекса о земле предусматривает, что стоимость земельных участков, находящихся в частной собственности, при совершении сделок по их возмездному отчуждению устанавливается в соответствующих договорах и не может быть ниже кадастровой стоимости на момент совершения сделок.

Что касается дарения земельных участков, находящихся в частной собственности, то здесь действуют общие правила о купле-продаже участка с учетом безвозмездности сделки.

Купить земельный участок в собственность: правовое регулирование сделок в России, особенности приобретения, а также какие объекты продажи могут быть обложены налогом

Согласно требованиям, специально оговоренным Земельным ко­дексом РФ, являются недействительными следующие условия догово­ра купли-продажи земельного участка:

Порядок купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков. Утвержден Постановлением Совета Министров РФ от 30 мая 1993 г. №503 // САПП РФ. 1993. №23. Ст. 2114.

2 Типовой договор купли-продажи (купчая) земельного участка. Утвержден Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 2 июня 1993 г. // РГ. 1993. 24 июля.

устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;

ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;

ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.

Указанные требования применяются также к договору мены.

Земельный участок

Как объект

Купли-продажи

Важным положением гражданского и земель­ного законодательства является требование о том, что при заключении договора о продаже земельного участка должны быть точно ука­заны данные, позволяющие определить раз­мер земельного участка, его местонахождение, перечень угодий, вхо­дящих в состав земельного участка, цель использования земельного участка, его кадастровая оценка.

Земельным кодексом устанавливается специальное требование о том, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Для точного определения всех параметров земельного участка к договору купли-продажи прилагается план земельного участка. Все необходимые данные также указываются в договоре. При отсутствии плана участка он изготовляется за счет средств продавца или покупа­теля по соглашению между ними.

Продавец при заключении договора купли-продажи обязан пре­доставить покупателю имеющуюся у него информацию об обреме-нениях земельного участка и ограничениях его использования. Если эти данные будут в договоре отсутствовать, договор будет считаться незаключенным и сделка недействительной в соответствии с Граж­данским кодексом РФ. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земель­ного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данно­го земельного участка; об использовании соседних земельных уча­стков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупате­лем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение по­купателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения до­говора купли-продажи земельного участка и возмещения причинен­ных ему убытков.

При совершении сделки купли-продажи продавец или покупатель не вправе по своему усмотрению изменить целевое назначение земель­ного участка, а также такие условия его использования, как право про­хода (проезда) по участку, технического обслуживания или ремонта зданий и др.

Кадастровый учет земельного участка осуществляется на основа­нии ст. 69 настоящего Кодекса и в соответствии с Федеральным зако­ном «О государственном земельном кадастре». В соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежит переход права собственности на земельный участок по до­говору купли-продажи.

Форма и цена О форме договора продажи земельного уча-

договора стка законодательство высказывается одно-

купли-продажи значно: договор заключается в письменной земельного форме, а несоблюдение этой формы догово-

участка ра влечет за собой его недействительност(ст. 550 ГК). Мы уже говорили о том, чтобыла разработана и принята типовая форма договора купли-продажи земельного участка, которой должны придерживаться участники сдел­ки.

Одним из последствий несоблюдения покупателем установленной формы договора может являться то, что он не вправе рассчитывать на получение свидетельства о праве собственности на землю, без которо­го ни доказать, ни защитить свои права на землю он не сможет.

Срок передачи земельного участка продавцом покупателю опреде­ляется договором. Если срок договором не установлен, обязательства по передаче участка должны быть выполнены в разумный срок, в со­ответствии со ст. 314 ГК РФ, величина срока определяется с учетом всех обстоятельств исполнения обязательств.

Одним из важных условий заключения договора купли-продажи земельного участка является цена договора, цена участка. При отсут­ствии условия о цене участка договор считается незаключенным (ст. 555 ГК РФ). Цена участка определяется по соглашению сторон. При заключении сделок с местной администрацией о покупке земли, а иногда и сделок между частными лицами нередко стороны руковод­ствуются нормативной ценой земли.

Покупатель обязан оплатить земельный участок непосредственно до или после передачи земельного участка, если иное не предусмотре­но законодательством или договором. Если договором не предусмот­рена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить цену зе­мельного участка полностью. Если покупатель своевременно не опла­чивает переданный земельный участок, продавец вправе потребовать его оплаты и уплаты процентов в соответствии с гражданским зако­нодательством (ст. 486 ГК РФ).

1.3 Правовое регулирование сделок с земельными участками

Совершение сделок с землей стало регулироваться земельным законодательством сравнительно недавно. Земля в течение многих лет была исключена из гражданского оборота, и советское земельное законодательство не допускало возможности совершения сделок с землей. Права на землю преимущественно возникали из актов органов государственной власти. Совершение сделок с землей было прямо запрещено и квалифицировалось как уголовно наказуемое деяние. В условиях, когда гражданско-правовое регулирование оборота иных объектов недвижимости продолжало развиваться и совершенствоваться, земельные участки стали следовать судьбе иного недвижимого имущества — строений или сооружений: при переходе прав на строение в большинстве случаев к приобретателю права переходило право пользования земельным участком. К сожалению, даже после того, как земельные участки были вновь законодательно признаны объектами недвижимого имущества, в гражданско-правовом регулировании сохранилась тенденция воспринимать земельный участок как зависимый от судьбы основной недвижимости — строения.

Возможность совершения сделок с земельными участками появилась в связи с разгосударствлением собственности на землю, введением аренды земли и признанием права частной собственности на землю. Только один вид сделок с землей — аренда — был закреплен в законодательстве до введения частной собственности на землю.

С принятием Конституции РФ 12 декабря 1993г. и ГК РФ (первой и второй частей) процесс сближения и последующей унификации правового регулирования сделок с землей и иными объектами недвижимости стал стремительно развиваться. [1]

Сторонами сделок с земельными участками являются не только граждане и юридические лица, но также государство и муниципальные образования в лице соответствующим образом уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих функции распоряжения государственной и муниципальной собственностью. Строго говоря, сторонами сделки выступают участники земельных отношений, определенные ЗК РФ в п. 1 ст. 5. [3]

Статья 36 Конституции РФ 1993г. устанавливает, что собственник свободно владеет, пользуется и распоряжается землей, но свободное распоряжение землей может быть ограничено в публичном интересе. Поэтому в новом ЗК РФ закреплены как нормы, ограничивающие либо запрещающие оборот отдельных видов земельных участков, предусматривающие особые условия договоров, так и нормы, направленные на создание единого объекта недвижимого имущества. Общее понятие оборотоспособности закреплено в ст. 129 ГК РФ, согласно которой объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Вторая часть ГК РФ подробно регулирует порядок совершения сделок с различными объектами недвижимости, в том числе и земельными участками. К сделкам с землей в равной степени предъявляются и требования о регистрации, установленные Федеральным законом от 21 июля 1997. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». [5]

Положение ст. 36 Конституции РФ о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, получило дальнейшее развитие в ГК РФ (ч. 3 ст. 209). ГК РФ также закрепил положение о том, что перечисленные правомочия собственник земли и других природных ресурсов осуществляет в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ). Указанные нормы явились основой для установления земельным законодательством ограниченной оборотоспособности земельных участков. Как подчеркивается в работах специалистов в области земельного права, выработанное гражданским правом общее понятие оборотоспособности применимо и к сфере земельных отношений, но основное отличие оборотоспособности земельных участков от оборотоспособности иных объектов гражданских прав заключается в том, что земельное законодательство устанавливает определенные пределы и ограничения распоряжения земельной собственностью.

Положения земельного законодательства, регулирующие совершение сделок с земельными участками, не ограничиваются только нормами, предусматривающими изъятие из оборота или ограничение в обороте отдельных земельных участков. Статьями 35, 36, 37 ЗК РФ предусмотрены особые правила, касающиеся приобретения и отчуждения земельных участков. Статья 35 предусматривает, что отчуждение здания, строения, сооружения в случаях, когда земельный участок принадлежит их собственнику, производится вместе с земельным участком. Указанное положение земельного законодательства основано на принципе единой судьбы земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества (ст. 1 ЗК РФ).

Ст. 36 ЗК РФ регулирует особенности приобретения прав на застроенные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности: собственники расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию таких участков.

Появление в ЗК РФ статьи, регулирующей особенности купли-продажи земельных участков (ст. 37), стало результатом реализации принципа разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства (п. 1 ст. 1 ЗК РФ) в сфере оборота земельных участков. Сделки с земельными участками совершаются в соответствии с нормами гражданского законодательства и его требованиями в отношении законности их содержания, способности сторон сделки к участию в сделке, соответствия воли и волеизъявления, соблюдения формы сделки.

Статьей 37 ЗК РФ установлен ряд требований, соблюдение которых при совершении сделок с земельными участками, в первую очередь сделок купли-продажи, является обязательным. К их числу относятся следующие требования: к объекту договора купли-продажи — земельному участку, в отношении которого должен быть проведен кадастровый учет, и к продавцу участка — по предоставлению покупателю имеющейся у него информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования; к условиям договора купли-продажи земельного участка; к информации, предоставляемой продавцом в отношении земельного участка и о гарантиях покупателю участка.

Одной из особенностей аренды и купли-продажи земель, находящихся в государственной собственности, стало широкое использование торгов. Это относительно новый институт современного земельного законодательства, получивший достаточно широкое развитие в течение последних 10 лет на территориях тех субъектов Российской Федерации, где активно развивались рыночные отношения. Возникновение этого института в первую очередь связано с развитием законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий, и с введением конкурсной и аукционной продажи государственного имущества, и попытками обеспечить соблюдение публичных интересов при приватизации.

В настоящее время проведение торгов регулируется ст. 38 ЗК РФ, где закреплены лишь наиболее общие требования к приобретению земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка, а также утвержденными Правительством РФ 11 ноября 2002 г. новыми Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах своей компетенции, установленной в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ. Указанные органы определяют на основании отчета независимого оценщика начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения (шаг аукциона). Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.

Извещение о проведении торгов публикуется не менее чем за 30 дней до проведения торгов и должно содержать, в том числе следующие сведения о земельном участке: местоположение (адрес), площадь, границы, обременения, кадастровый номер, целевое назначение и разрешенное использование, а также любые иные сведения, позволяющие индивидуализировать земельный участок. Указываются дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности.

Победитель торгов заключает договор купли-продажи земельного участка или его аренды с продавцом в срок не позднее 5 дней с момента подписания протокола о результатах торгов.

ЗК РФ не предусмотрел особенностей регулирования совершения иных сделок с земельными участками. Общим правилом при совершении сделок остается необходимость учета положений о делимом и неделимом земельном участке, об установленных минимальных и максимальных размерах участка при совершении сделок с земельными участками или их частями. Так, например, ограничение наследования участков из земель сельскохозяйственного назначения установлено ст. 11 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Толкование положений указанной статьи позволяет сделать вывод о том, что иностранные граждане, лица без гражданства не смогут получить по наследству земельный участок в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения, а иностранные юридические лица и российские юридические лица с более чем 50% доли иностранного капитала в уставном (складочном) капитале не получат участок по наследству в собственность. Также установлены ограничения на деление участка между наследниками, если в результате могут образоваться участки размером менее минимального размера, установленного субъектами Российской Федерации.

Таким образом, правила совершения сделок с землей неодинаковы для земельных участков различных категорий и целей использования. Существенное отличие наблюдается в правовом регулировании сделок с застроенными земельными участками и незастроенными участками.

Особенности купли-продажи земельных участков

Отчуждение участков в России проводится на основании гл. 30 ГК РФ «Продажа недвижимости».

Понятие купли-продажи земельных участков

Правовое регулирование купли-продажи земельных участков в России осуществляется преимущественно в рамках §7 гл. 30 Гражданского кодекса РФ «Продажа недвижимости».

Земельный кодекс России регламентирует рассматриваемые правоотношения достаточно скупо, с помощью ст. 37 «Особенности купли-продажи земельных участков». Правила ЗК РФ отображают специфику и оборотоспособность участков как объектов гражданских прав.

По логике ЗК РФ объем категорий «купля-продажа» и «предоставление земель, находящихся в муниципальной и госсобственности» не совпадают.

И это при том, что «предоставление» зачастую предполагает переход права собственности на участок от публичного субъекта (государство, муниципальная община) к частному лицу на возмездных основаниях.

Гл. 5.1 ЗК РФ «Предоставление земельных участков…» оперирует понятием «продажа» только применительно к торгам и аукционам.

Особенности купли-продажи земельных участков

В обязанность продавцу вменяется уведомление потенциальных покупателей об:

• обременениях, существующих в отношении участка;
• ограничениях его использования (ст. 37 ЗК РФ).

Речь идет о сервитутах на проезд и проход, запрете строительства вблизи коммуникаций. Наличие таких обременений как залог или ипотека влечет необходимость согласования отчуждения с залого- или ипотекодержателем.

Покупатель вправе требовать уменьшения цены участка либо расторжения сделки и компенсации убытков на случай, если продавец сознательно соврал об:

• обременениях;
• ограничениях разрешенных видов использования;
• разрешении на застройку;
• использовании соседних участков, если это существенно сказывается на стоимости отчуждаемого объекта;
• свойствах почвы;
• иных обстоятельствах, могущих повлиять на решение о покупке.

Объект купли-продажи земельных участков

Отчуждение участков в России проводится на основании гл. 30 ГК РФ «Продажа недвижимости». К недвижимости в понимании ст. 130 этого Кодекса отнесены именно земельные участки, а не земли как таковые.

Объектом продажи и мены может быть только участок, поставленный на кадастровый учет (ст. 37 ЗК РФ). Отсутствие данных о землях в ЕГРП препятствием к их продаже не является.

Госреестр недвижимости создан в 1997 году. Сведения об участках, последние юридически значимые действия с которыми были проведены до 1997 года, в ЕГРП могут отсутствовать.

В подтверждение своих прав на участок продавец вправе предъявлять покупателю, а впоследствии и госрегистратору, документы старых образцов. В России гарантируется признание бумаг, оформленных согласно правилам, действовавшим на момент их выдачи.

Самостоятельным объектом купли-продажи может стать доля в праве собственности на участок, то есть имущественное право.

Все обычные условия договора купли-продажи земельного участка в этом случае актуальны. В документе указываются параметры общего участка, в разделе «Предмет договора» устанавливается размер отчуждаемой доли.

В результате наследования или иных действий в собственности правообладателя могут оказаться «странные» доли: очень малые 2/67 или большие – 65/67. Юридически на возможность продажи это не влияет.

Частный случай: продажа долей

Участок может принадлежать заинтересованным лицам на праве:

• общей совместной собственности;
• общей долевой собственности.

Совместная собственность без определения долей. Наиболее распространенный случай возникновения такого правового режима земельного участка – покупка в браке (ст. 34 Семейного кодекса России).

Каждый из участников общей совместной собственности на участок вправе продать этот объект в целом с письменного согласия остальных совладельцев (ст. 253 ГК РФ). Для целей госрегистрации согласие подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

Чтобы продать долю в праве общей собственности на участок, ее сначала необходимо выделить, то есть изменить режим общей совместной собственности на общий долевой. По умолчанию доли всех совладельцев признаются равными.

Другой вариант разрешения этой проблемы: выдел нового земельного участка в натуре по правилам ст. 11.5 ЗК РФ.

Долевая собственность. Лицо, которому принадлежат имущественные права на участок, стоит перед выбором.

• продавать «что есть», то есть имущественное право;
• инициировать выдел земельного участка.

Когда речь идет о продаже другим дольщикам, выдел участка обычно не актуален. Процедура проста: на основании договора сторон в ЕГРП вносятся изменения о распределении долей контрагентов. Доли остальных совладельцев, сведения об участке остаются прежними.

Выдел земельного участка предполагает:

• создание нового объекта недвижимости;
• изменение площади и границ исходного участка.

Соответственно, требуется разработка землеустроительной документации, постановка на кадастровый учет в ГКН и государственная регистрация в ЕГРП.

Выдел не всегда возможен технически и зачастую сопровождается спорами с другими дольщиками. Тем не менее, выделенный участок как объект продажи более привлекателен для сторонних лиц, а его продажная стоимость обычно выше, чем цена доли.

Кроме того, выдел участка в натуре позволяет при необходимости обойти правило о приоритетном праве других дольщиков на выкуп реализуемых долей (ст. 250 ГК РФ).

Предварительный договор купли-продажи земельного участка

Возможность заключения предварительных договоров оговорена ст. 429 ГК РФ. Документ призван удостоверить намерения продавца продать и намерения покупателя приобрести такой участок в будущем.

Эта сделка предшествует основной и должна содержать существенные условия будущего договора:

• ссылку на кадастровую документацию, а при ее отсутствии – описание способом, позволяющим идентификацию объекта;
• продажную стоимость;
• срок, в который стороны обязуются заключить основную сделку (по умолчанию – 1 год);
• любые не запрещенные законом условия, если хотя бы одна из сторон посчитала их значимыми.

Предварительный договор купли-продажи земельного участка заключается в той же форме, что и основной, то есть в простой письменной. Государственной регистрации он не подлежит.

Цель предварительного договора – гарантировать заключение основной сделки в будущем.

Актуальность обязательства на будущее может быть обусловлена:

• для продавца – желанием собрать урожай, перенести сборно-разборные конструкции, оформить необходимую кадастровую документацию;
• для покупателя – необходимостью занять нужную сумму, взять кредит, продать другую недвижимость для покупки участка.

Посредством предварительного договора обе стороны защищают себя от возможного необоснованного отказа контрагента от заключения основной сделки. На такой случай предусмотрена возможность принуждения к заключению договора через суд (ст. 445 ГК РФ).

Исковая давность составляет полгода с момента невыполнения требования о заключении основного договора. По своему усмотрению участники предварительного соглашения могут предусмотреть применение к недобросовестной стороне штрафа или других санкций.

Предусмотренные предварительным договором обязательства прекращаются, если ни одна из сторон официально не обратилась ко второй с предложением о заключении основной сделки в оговоренный срок.

Договор купли-продажи земельного участка

Договор купли-продажи земельного участка – это гражданско-правовая сделка, в рамках которой продавец земельного участка обязуется передать принадлежащий ему на законных основаниях участок в собственность покупателя. Последний, в свою очередь, обязуется принять участок в собственность и уплатить его стоимость. Приведенное определение вытекает из содержания ст. 454 ГК РФ «Договор купли-продажи».

Стоит обратить внимание на формулировки «обязуется передать» и «обязуется уплатить» вместо возможных «передает», «уплачивает». Рассматриваемая сделка имеет консенсуальную конструкцию.

Другими словами, продажа считается свершившимся фактом не в момент подписания договора и даже не в момент его регистрации в ЕГРП, а только после передачи земельного участка в натуре. Это событие удостоверяет передаточный акт (ст. 556 ГК РФ).

Есть и другие особенности купли-продажи земельных участков. Из всех обязательств сторон наименее очевидным для обывателя является обязательство принять участок.

На практике оно заключается в необходимости:

• обратится в органы Росреестра или МФЦ (по согласованию с продавцом) за оформлением документов;
• подписать передаточный акт.

На собственника возложено бремя содержания имущества и ответственность за него (ст. 210 ГК РФ). Применительно к земельным участкам речь идет, например, о целевом использовании, сохранении межевых знаков, в некоторых случаях – о поддержании плодородия и проведении мелиоративных работ.

Учитывая исключительную значимость земель для государства и общества, правительство предусмотрело информационно-правовую систему, в рамках которой собственник земель, ответственный за их содержание, всегда четко установлен.

Оформление договора купли-продажи земельного участка

Договора рассматриваемого вида должны соответствовать требованиям ст. 550 ГК РФ. Письменная форма для них обязательна. Примечательно, что договор должен быть единым документом, подписанным обеими сторонами (п. 1 ст. 550 ГК РФ).

Это правило значимо, поскольку в большинстве случаев на основании ст. 434 ГК РФ возможно признание соглашением двух отдельных документов:

• предложения о заключении сделки, могущего исходить как от продавца, так и от покупателя и содержащего все важные условия (оферта);
• согласие второй стороны (акцепт).

Сделка может быть удостоверена нотариально по желанию сторон. Она подлежит обязательной регистрации в ЕГРП.

Если нотариус не привлекается, нужно позаботится о юридической грамотности соглашения. Лучше доверить сопровождение процедуры юристу, риэлтору или иному специалисту по недвижимости.

Стоимость оформления договора купли-продажи земельного участка

Госпошлина за регистрации прав собственности на участок в ЕГРП согласно ст. 333.33 Налогового кодекса РФ:

• общее правило для граждан – 2 тыс. руб., для организаций – 22 тыс. руб.;
• на участок для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, жилищного или дачного строительства – 350 руб.;
• на участок сельскохозяйственного назначения независимо от правообладателя – 350 руб.

Госпошлина за совершение нотариальных действий, подлежащая зачислению в государственную казну (услуги нотариуса оплачиваются отдельно) согласно ст. 333.24 НК РФ:

• заверение доверенности – 200 руб.;
• освидетельствование подлинности подписи – 200 руб. (по 100 руб. за подпись)

Нотариальный тариф за удостоверение купли-продажи участка согласно ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате. Примеры:

• супругу, родителям, детям, внукам при стоимости участка до 10 млн. руб. – сумма, рассчитываемая по формуле: 3 тыс. руб. + 0,2% стоимости участка согласно оценке;
• остальным лицам при стоимости участка до 1 млн. руб. – сумма, рассчитываемая по формуле: 3 тыс. руб. + 0,4 стоимости участка согласно оценке.

Услуги риэлтора и нотариуса оплачиваются по договоренности. Запрашиваемая сумма зависит от региона деятельности и личных амбиций. Так, разница в цене нотариальных услуг в Москве и провинциальном городке может достигать кратных значений.

Но если заявление-согласие или доверенность можно оформить у любого нотариуса страны, то в отношении продажи участка действует жесткая территориальная привязка. Такой договор может удостоверяться только нотариусом округа, в пределах которого он расположен.

Условия договора купли-продажи земельного участка

Существенными условиями рассматриваемого договора согласно ГК РФ являются условия о:

• предмете (земельном участке);
• его продажной стоимости.

Если хотя бы одно из указанных обстоятельств в соглашении не прописано, оно признается недействительным. Между тем, есть множество нюансов, которые следует прописать в договоре.

Это, среди прочего:

• состояние почв (особенно – в отношении земель сельскохозяйственного назначения);
• порядок оплаты: наличностью или на счет; полная предоплата, частична послеоплата, рассрочка, задаток и прочее;
• распределение издержек на оформление купли-продажи земельного участка (нотариальные и юридические услуги, госпошлина за регистрацию);
• дата и порядок подписания передаточного акта.

Любое из условий становится существенным, если на его включении в договор настаивает одна из сторон. При невнесении такого условия в договор он может признаваться недействительным.

Ст. 37 ЗК РФ некоторым образом ограничивает свободу воли сторон. Договор купли не может содержать положений:

• о возможности продавца выкупить участок обратно (подмена аренды продажей);
• об ограничении дальнейшего распоряжение отчуждаемым участком касательно его передачи в залог, ипотеку, аренду (мнимый договор продажи, после заключения которого реальным правообладателем остается продавец);
• об ограничении ответственности отчуждателя на случай предъявления прав на участок третьими лицами.

Если подобное положение в соглашение все же внести, это наверняка заметит чиновник Росреестра. Он откажет в регистрации перехода прав на основании такого договора.

Если незаконное положение все же попало в зарегистрированную сделку, через суд может быть разрешен вопрос о признании недействительным отдельного положения. Если в результате исключения незаконного положения теряется первичное значение и смысл договора, суд может признать недействительной сделку в целом.

Заключение договора купли-продажи земельного участка: ключевые этапы

1. Преддоговорные процедуры, которые могут разниться в каждом конкретном случае и мало урегулированы законодательством:

• поиск подходящего контрагента самостоятельно, через знакомых или профессиональных посредников (сопровождение сделки риэлтором – платная услуга, по поводу чего заключается отдельный договор);
• устные или письменные переговоры, по желанию сторон – с помощью уполномоченных доверенностью или действующих без нее посредников;
• согласование перечня содержания и существенных условий сделки;
• составление и согласование проекта договора.

2. Подготовка документов. Основной груз ложится на продавца. Он должен представить регистратору все правоустанавливающие, технические и кадастровые бумаги. При необходимости продавец получает нотариальное заверенное согласие брачного партнера.

Обе стороны могут уполномочить на представительство своих интересов при подписании и регистрации договора третьих лиц нотариальной доверенностью. Также необходимо провести уплату госпошлины за регистрационные действия.

3. Обращение к регистратору со всеми надлежащими документами.

Нотариальное заверение договора купли-продажи земельного участка

Введение системы государственной регистрации недвижимости ознаменовало отказ от понуждения сторон к принудительному нотариальному удостоверению договоров с земельными участками. Стороны не обязаны заверять подобные сделки.

По желанию за соответствующую плату можно:

• удостоверить предварительный и/или основной договор купли-продажи участка в целом (гл. X Основы законодательства РФ №4462-I);
• заверить подписи сторон под такими договорами (гл. XIII Основ).

В первом случае нотариус несет полную ответственность за содержание сделки, удостоверяемой им в целом, в том числе имущественную. Он проверяет юридическую чистоту договора, в том числе:

• принадлежность участка продавцу;
• отсутствие арестов и обременений, исключающих продажу;
• дееспособность и вменяемость сторон, понимание ими сути заключаемого соглашения.

Во втором случае нотариус не имеет отношения к содержанию сделки, но подтверждает, что указанные в договоре лица действительно подписали документ в его присутствии. Он проверяет их личность на основании представленных документов.

Существует два предварительных действия, к совершению которых могут привлекаться нотариусы. Формально данные действия не имеют отношения к удостоверению продажи участка и могут производиться заранее другим нотариусом.

• доверенности на заключение договора купли-продажи участка, передачу/принятие денег, подачу необходимых документов, участие в бюрократических процедурах в интересах и от имени доверителя;
• согласия на продажу участка, приобретенного в браке и вошедшего в состав общенажитого имущества.

Регистрация договора купли-продажи земельного участка

Пакет документов, необходимый для проведения госрегистрации, нужно уточнять применительно к каждому конкретному случаю.

Примерный список следующий:

• заявление о регистрации права;
• документы продавца и покупателя: общегражданские паспорта для физических лиц; регистрационные документы и приказ о назначении директора либо доверенность – для юридических;
• необходимые правоустанавливающие документы на участок, удостоверяющие основания обретения права собственности продавцом (например, свидетельство о праве на наследство, договор мены, решение о приватизации);
• правоподтверждающие документы на участок (например, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП);
• кадастровый паспорт участка;
• нотариальное согласие на отчуждение от супруга-продавца;
• заверенное печатью согласие органа опеки на продажу участка несовершеннолетним или недееспособным лицом;
• передаточный акт;
• квитанция об уплате госпошлины.

Предоставленные сторонами документы, в том числе проект договора, проходят юридическую экспертизу. Если необходимые бумаги в порядке и госрегистратор не выявил обременений, препятствующих отчуждению, проводится основная процедура.

Договор подписывается обеими сторонами в присутствии чиновника территориального органа Росреестра либо МФЦ после предъявления документов, удостоверяющих личность.

Регистратор убеждается, что договор действительно подписан лицами, которые указаны в качестве подписантов (сторон или их представителей). Он проставляет на договоре, как основном правоустанавливающем документе, отметки о проведенной регистрации.

Регистратор выдает новому собственнику, по его усмотрению, один из таких правоудостоверяющих документов:

• бумажное свидетельство о госрегистрации;
• бумажную или в электронной форме выписку из ЕГРП.

Срок регистрации договора купли-продажи земельного участка

О данном сроке зачастую говорят в двух контекстах:

• срок на обращение сторон к госрегистратору;
• срок проведения процедуры госрегистрации вновь возникших прав в ЕГРП.

Что до первого, то он не установлен. Стороны вправе обратится в Росреестр или МФЦ в любой момент после формирования проекта соглашения. Следует помнить, что по правилам ст. 551 ГК РФ договор в отношении участка не вступает в силу до момента регистрации в ЕГРП.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ № 122 «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» процедура длится максимум 10 рабочих дней с даты обращения, а если заявитель доносил документы – 10 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых бумаг.

Если госрегистратор обоснованно сомневается в законности действий сторон (выявлены поддельные документы или противоречивые данные), он вправе приостановить процесс на месяц. Если по пришествию этого срока проблемы устранены – переход прав регистрируется, если нет – следует официальный отказ, который подлежит обжалованию в суде (ст. 19 №122-ФЗ).

Расторжение договора купли-продажи земельного участка

Недействительность соглашения влечет реституцию. Иными словами, правовые последствия договора с земельным участком отменяются: земля полежит возврату продавцу, денежные средства – покупателю.

Расторжение договора – это несколько иное. Действительность первичного соглашения в этом случае под сомнение не ставится.

Учитывая, что переход прав на участок является результатом внесения соответствующих сведений в ЕГРП, вопросом о расторжении купчей задаются только лица, которые уже провели ее госрегистрацию. У тех, кто к регистратору еще не обращался, ситуация проще: достаточно не идти в МФЦ или Росреестр.

Исходя из содержания ст. 452 ГК РФ соглашение о расторжении договора должно иметь ту же форму, что и договор.

Если первичный договор имел простую письменную форму, то ее будет достаточно и для расторжения. Если стороны сделки обращались к нотариусу за удостоверением продажи участка, то им придется обращаться к нему повторно и за расторжением.

При обращении к регистратору предоставляется обычный пакет документов, а также:

• соглашение о расторжении;
• обратный передаточный акт;
• квитанция об оплате госпошлины.

Если прийти к соглашению о расторжении не удалось, проблема может разрешится через суд. Иск может быть мотивирован существенным нарушением договора одной из сторон, в результате которого вторая сторона не получила того, на что обосновано рассчитывала (ст. 450 ГК РФ).

Для такого дела требуется грамотное юридическое сопровождение. В зависимости от обстоятельств дела можно обосновывать не расторжение, а недействительность договора либо просить суд о признании его незаключенным.

В случае положительного вердикта суда, его решение используется как правоустанавливающий документ. Для МФЦ или Росреестра достаточно заявления выигравшего разбирательство истца. Присутствие ответчика и передаточный акт не требуются.

Особенности оформления купли-продажи земельного участка

Различные сделки, которые проводятся с недвижимым имуществом, предусматривают необходимость соблюдения огромного количества условий, предусмотренных действующим законодательством.

При этом многие граждане не знают о том, какие на сегодняшний день действуют особенности купли-продажи земельных участков и что нужно учитывать, чтобы исключить возможные проблемы.

Что нужно знать

Процедура оформления купли-продажи представляет собой только один из элементов приобретения земельного участка, и для начала нужно отыскать подходящую территорию. Не стоит забывать о том, что выбирать земельный участок нужно в полном соответствии с поставленными целями, и если, к примеру, планируется обустроить собственное фермерское хозяйство, то в таком случае идеальным выбором станут земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Такие территории предусматривают возможность возведения какой-либо недвижимости только в случае соблюдения некоторых условий или же после того, как территория будет переведена в другую категорию.

Если же земельный участок нужно использовать для строительства жилого дома, то в таком случае стоит использовать земли, предназначенные для индивидуального жилого строительства. Чаще всего в таких ситуациях люди разыскивают участки с уже построенными домами, но в любом случае нужно позаботиться о том, чтобы участок использовался в полном соответствии с его целевым назначением.

Образец договора купли-продажи земельного участка:

О чем говорит ГК РФ

Ключевым документом, на который нужно ориентироваться в процессе оформления сделки по купле-продаже такого имущества, является глава 30 Гражданского кодекса, в которой устанавливаются всевозможные нюансы и тонкости, касающиеся оформления таких договоров.

Сама процедура оформления договора прописана в статье 454 Гражданского кодекса, в то время как в статье 455 указываются особые условия.

Сам продавец в обязательном порядке должен будет соблюдать условия, установленные для передачи продаваемого имущества в частную собственность покупателя, которые прописаны в статье 456 Гражданского кодекса. В статье 457 прописаны сроки, на протяжении которых должны исполняться обязательства по передаче имущества.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Порядок и оформление купли-продажи земельного участка

Процедура купли-продажи земельных участков осуществляется в полном соответствии с установленными правилами, и сам порядок ее проведения в 2018 году выглядит следующим образом:

1. Сбор всей необходимой документации.
2. Оформление предварительного договора купли-продажи.
3. Проведение межевания указанной территории для того, чтобы определить ее точные границы.
4. Проведение предпродажной проверки всех необходимых документов со стороны покупателя.
5. Оформление и подписание окончательной формы договора купли-продажи.
6. Заверение оформленного акта у нотариуса при наличии такого желания у обеих сторон.
7. Регистрация прав собственности нового владельца в Росреестре.

Передача денег осуществляется в момент подписания договора или же по результатам регистрации прав собственности нового владельца в зависимости от того, какой договоренности достигнут стороны в процессе определения условий.

Образец паспорта гражданина РФ

Как происходит приобретение земельного участка из муниципальной собственности — читайте в этой статье.

Какие нужны документы

Помимо непосредственно самого договора, в процессе проведения сделки по купле-продаже такого имущества нужно будет предоставить следующие бумаги:

• заявление о регистрации прав собственности на указанную территорию;
• гражданский паспорт покупателя и продавца;
• оригинал документа, подтверждающего наличие у продавца права распоряжаться указанным имуществом;
• свидетельство, подтверждающее право собственности на земельный участок, оформленное в соответствии с государственным образцом;
• выписка, кадастровый паспорт или же оформленный план земельного участка;
• выписка, сделанная из Бюро технической инвентаризации;
• согласие супругов на продажу земельного участка, которое должно быть заверено у нотариуса в том случае, если оба участника сделки находятся в брачных отношениях;
• справки, подтверждающие отсутствие каких-либо ограничений или же арестов на собственности;
• оформленный договор и акт передачи земельного участка;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;
• платежная документация, подтверждающая оплату проведенной сделки.

Покупатель полностью самостоятельно занимается регистрацией своих прав собственности для того, чтобы исключить какие-либо ошибки в процессе оформления, в то время как продавец должен будет обязательство предоставить ему информацию обо всех имеющихся ограничениях и обременениях.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Составление договора

Все особенности, связанные с проведением сделок по купле-продаже недвижимости, прописаны в статье 37 Земельного кодекса.

В первую очередь, стоит отметить следующие тонкости:

• в качестве объекта сделки могут выступать исключительно те территории, которые были поставлены соответствующим образом на кадастровый учет;
• недействительным априори будет устанавливаться ряд требований, которые будут прописаны продавцом в договоре, и в частности, это касается возможности отмены сделки по личному желанию прошлого собственника, ограничения ответственности в ситуациях, предусматривающих предъявление прав требования со стороны каких-либо третьих лиц, а также оказания влияния на последующее использование приобретенного имущества;
• появляется право требовать аннулирования проведенной сделки в том случае, если со стороны продавца была предоставлена какая-либо неактуальная или ложная информация, связанная с наличием всевозможных обременений или ограничений на указанном имуществе.

Регистрация прав собственности

Процедура регистрации прав собственности на определенного гражданина предусматривает необходимость оформления определенного перечня бумаг, а именно:

• гражданский паспорт заявителя;
• кадастровый паспорт;
• документ, на основании которого будет осуществляться проведение регистрационных мероприятий;
• другие бумаги, прописанные в Федеральном законе №218-ФЗ.

Помимо этого, потребуется также платить точную сумму государственной пошлины и предоставить уполномоченным сотрудникам регистрирующего органа квитанцию, подтверждающую оплату.

Образец оформленного нотариально согласия

Сроки оформления

Сроки, на протяжении которых будет оформляться сделка по купле-продаже земельного участка, изменяются в зависимости от достаточно большого количества причин. Не считая того времени, которое потребуется для оформления и согласования условий договора, срок стоит начинать с момента фактического подписания документа.

При этом действующее законодательство не устанавливает каких-либо императивных сроков для подачи соответствующего обращения в Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации, но в любом случае стоит иметь ввиду, что до момента обращения стороны не имеют каких-либо гражданских прав или обязанностей, прописанных в соглашении.

Единственный точный срок прописан в Федеральном законе №218-ФЗ и составляет семь рабочих дней с момента приема всей необходимой документации. Если стороны подали соответствующее обращение в многофункциональный центр, то в таком случае данный промежуток времени может увеличиваться до девяти дней.

Образец акта приема-передачи земельного участка

Госпошлина

Обязательное условие регистрации договора купли-продажи является оплата государственной пошлины, предусмотренной действующим законодательством, в связи с чем в перечне документов обязательно должна присутствовать соответствующая квитанция.

В этом случае подразумеваются участки, на которых можно строить всевозможные жилые постройки, хозяйственные помещения, а также заниматься ведением огороднической или садоводческой деятельности.

Налогообложение

Оплата налога в процессе продажи земельного участка или какой-либо недвижимости осуществляется теми лицами, которые распоряжаются таким имуществом менее пяти лет.

При этом для некоторых категорий предусматривается сокращение этого срока до трех лет, и в частности, речь идет о собственниках:

• приватизированных территорий;
• земельных участков, которые были получены в результате выполнения обязательств по договору пожизненного содержания гражданина с иждивением;
• участков, которые были получены в результате оформления сделки дарения или наследования от близких родственников.

Таким образом, оплачивать налог не обязательно физическим лицам, распоряжающимся земельным участком на протяжении 3-5 лет. Налог оплачивается только при продаже тех территорий, которые располагаются на территории России. Стандартная сумма налога составляет 13% для граждан России и 30% для тех лиц, которые являются резидентами других государств.

Как происходит объединение и перераспределение земельных участков — узнайте далее.

Также мы расскажем, сколько стоит переоформление земельного участка при покупке.

Статья написана по материалам сайтов: lawbook.online, studfiles.net, econ.bobrodobro.ru, advokat-malov.ru, 1kvartirka.ru.

»