Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке

Согласно специализированному закону госкадастр недвижимости – это систематизированная в определенном порядке информационная база о поставленном на учет недвижимом имуществе. И как любая другая, эта база может содержать ошибочные данные. От внесения ошибочных сведений не застрахован никто. Наиболее распространенная кадастровая ошибка — неточное определение координат расположения участка земли. Обычно она допускается во время проведения процедуры межевания, если границы земельного участка были определены ошибочно. Это приводит к тому, что площадь, заявленная при межевании, не отвечает фактически образованной, а это влечет за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка. Или же границы участков, принадлежащих разным лицам, получаются пересеченными между собой.

Варианты исправления ошибки

Существует два варианта исправления кадастровой ошибки:

1. Устранение проводит непосредственно кадастровый инженер, в обязанности которого входит межевание земельного участка. Например, в результате допущенной неточности отмежеванный участок лег сразу на три участка, которые были поставлены на учет до 01.03.2008. В этом случае инженер вносит необходимые корректировки в координаты этих участков, освобождая место для той земли, что межуется последней. Разрешение хозяев участков, которые были размежеваны до указанной даты, не требуются. Если мешающие земельные участки также межевались после 01.03.2008, то для внесения необходимых изменений в кадастр понадобится заявление их собственников и документы на землю.
2. Устранение кадастровой ошибки на основании судебного решения. Судебная практика свидетельствует о том, что это наиболее реальный способ осуществления исправлений, так как собственники смежных участков очень редко дают свое добровольное согласие на внесение необходимых изменений в кадастр, пребывая в полной убежденности, что их документы оформлены как положено. Обращение с иском в суд в таком случае является единственно возможным выходом из положения, согласно ч.4 п.28 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости».

В рассмотрение дела о признании ошибки будут привлечены все задействованные в конфликте стороны. Вариантов решений может быть несколько, также дела могут затягиваться на неопределенный срок из-за ошибок в определении предмета спора или основания для иска, поэтому перед началом судебной тяжбы следует проконсультироваться с грамотными юристами по земельным вопросам, иначе дело может закончиться отказом удовлетворения заявленных требований.

Особенности судебной практики

Претензии об исправлении кадастровых ошибок относятся к искам по гражданским делам и подлежат рассмотрению в судебных инстанциях тех районов, где расположены объекты недвижимого имущества, в сведения о которых следует внести изменения. В существующем законодательстве отсутствуют ответы на вопросы: как доказать существование кадастровой ошибки, в чем именно состоит ее исправление, кто должен выступать истцом, а кто ответчиком по иску, и как правильно сформулировать свои требования в иске.

Следует заметить, что судебная практика рассмотрения данной категории дел до настоящего времени еще не сформирована и является достаточно противоречивой и неустойчивой. Нередко возникает путаница с таким вопросом, как в чем разница между исковым заявлением о признании и устранении кадастровой ошибки и прочими способами правовой защиты. Обзор судебной практики по земельным спорам, касающихся исправлений кадастровых ошибок, показывает, что нередки случаи, когда по тождественным вопросам судебные органы приходят к совершенно разным решениям.

Ошибки в определении действительного ответчика являются показательным примером такой практики. Нередко в этом качестве привлекается кадастровый орган, хотя кадастровый учет земельных участков происходит на основании поданных правообладателями на землю сведений. Из чего следует, что орган, внесший данные в кадастровую базу, не является прямым виновником возникшей ошибки, а следовательно и надлежащим ответчиком по спору. Орган кадастрового учета может привлекаться исключительно как третий участник разбирательств, а ответчиками по делу могут выступать:

• собственники объектов недвижимости, прочие правообладатели, в документах о границах которых, вероятно, была допущена кадастровая ошибка;
• орган местного самоуправления или государственной власти, предоставивший в кадастровую организацию недостоверные (ошибочные) сведения;
• инженеры кадастровой службы, допустившие ошибку при выполнении работ по межеванию участка, которые несут административную и гражданскую ответственность за результаты выполнения своих непосредственных профессиональных обязанностей.

Классификация ошибок

Судебная практика насчитывает следующие основания для разбирательств, касающихся исправлений кадастровых ошибок:

1. Отказ кадастрового органа совершать какие-либо действия, касающиеся объекта недвижимости, из-за выявленных несоответствий. При этом истец будет оспаривать право собственника соседнего участка на ту часть земли, которая, по убеждению заявителя, незаконно оказалась в составе смежного участка. Этот способ добиться восстановления справедливости в суде потребует времени, так как до обращения в суд надо будет подать межевой план в кадастровый орган и получить от них отказ.
2. Заключение инженера по кадастровому размежеванию. Как правило, землеустроитель (инженер) предупреждает особу, заказывающую межевые работы о том, что на этапе подготовки плана была обнаружена кадастровая ошибка с соседним участком или несколькими участками. Как официальное аттестованное лицо, имеющее соответствующую лицензию на занятие этим видом деятельности, специалист может выдать письменное заключение о наличии ошибки в кадастре смежного объекта недвижимости. Эта бумага будет служить основанием для составления иска и обращения в суд.

Главная задача, которая стоит перед судебным органом в делах об устранении кадастровых ошибок – установление факта присутствия кадастровой ошибки в реестре и определение способа урегулирования конфликта и исправления ошибки.

В качестве доказательной базы судебная практика принимает документы, которые являлись основанием для внесения сведений в кадастровую базу, официальные заключения землеустроителей, проходивших ведение спорных земельных участков, экспертные заключения, если проводились экспертизы, прочие бумаги, которые могут помочь в принятии справедливого решения. Истцу следует иметь в виду, что основное бремя сбора доказательств своей правоты в деле об исправлении кадастровой ошибки лежит именно на нем в соответствии с гражданско-процессуальными нормами. Несмотря на все сложности, которые существуют в рассмотрении подобных споров, стоит отметить, что судебная практика все чаще встает на сторону истца и выносит решение о внесение изменений в кадастровый реестр и устранении существующих ошибок.

По окончании процесса истец получает на руки судебное решение, которое должно быть исполнено. Но существует один нюанс. Орган, который производит записи в кадастровый учет, не может внести изменений в базу данных просто на основании решения суда. Согласно закону о кадастровой деятельности органы, ведущие учет объектов недвижимости, могут вносить изменения в реестр исключительно на основании плана размежевания. Хозяин снежного участка, границы которого должны быть откорректированы, естественно, не заинтересован в реализации судебного решения, к тому же суд не может обязать его исполнять свое решение, если собственник снежного участка не выступал прямым ответчиком.

Собственник участка имеет законное право обратиться в любую компанию, оказывающую услуги по размежеванию с просьбой составить план участка в соответствии с судебным решением. Именно по этой причине на стадии подготовки к судебному разбирательства инженер по землеустройству может составить предложение об устранении ошибок в кадастровом реестре с указанием точных координат соседствующих участков, при которых не происходит их наложение друг на друга. Это же предложение может приниматься во внимание судом, и, как правило, принимается при вынесении решения.

Для того, чтобы у кадастрового органа появилась возможность внести изменения в реестр, будет достаточно одного документа, где указываются координаты участка, который подлежал размежеванию, и исправленные координаты смежных участков.

Исправление кадастровых ошибок в судебном порядке. Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки. Срок исправления кадастровой ошибки. Основания для исправления кадастровой ошибки

Исправление кадастровых ошибок — явление не слишком частое, но встречающееся. Зачастую приходится решать данный вопрос через суд. Например, наиболее частым случаем является неправильное указание кадастровой стоимости. Соответственно, приходится подавать исковое заявление и доказывать ошибку. Но как правильно исправить сведения в кадастре посредством суда? Что для этого потребуется? На какие особенности должен обратить внимание гражданин? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. Да и обращение в суд — не очень сложный процесс. Главное — заранее узнать все нюансы данного действия.

Определение ошибки

Первым делом необходимо узнать, о какой вообще ошибке идет речь. Есть ли у изучаемой ситуации какое-то конкретное определение? К счастью, оно имеется.

Кадастровая ошибка — это воспроизводимая в кадастровом документе ошибка, на основании которой в кадастровый реестр вносились сведения о недвижимости. Что это значит?

Все очень просто. Ошибка признается кадастровой, если она произошла ввиду предоставленных данных в Росреестр. То есть, когда она уже была отображена в сведениях о недвижимости.

Исправление кадастровых ошибок — не такое уж трудное дело. Особенно если правильно подготовиться к процессу. Гражданин не может допустить кадастровую ошибку. А вот органы местного самоуправления — запросто.

На кого жаловаться

Многие задумываются, на кого следует жаловаться в случае выявления кадастровой ошибки. А точнее, на какие именно органы подавать в суд. Существует несколько вариантов решения проблемы. Среди них выделяют:

• иск на орган, который совершил ошибку при предоставлении сведений о недвижимости;
• подача заявления в Росреестр.

Обычно удается обойтись без судебных разбирательств. Но бывает и так, что по тем или иным причинам гражданам отказывают во внесении изменений в кадастровый паспорт. Соответственно, тогда мирным путем решить спор нельзя. И приходится проводить исправление кадастровой ошибки в судебном порядке.

На кого лучше всего подавать в суд? Многие указывают на то, что все зависит от ситуации. Если Росреестр не отказал в исправлении, торопиться с судебным обращением не стоит. А как только гражданин получил письменный отказ, жаловаться лучше на кадастровую палату. Ведь органы, выдающие те или иные документы, могут только выдать бумаги с измененными данными. Но если Росреестр отказал в изменении данных, поможет только обращение в суд на эту службу.

Какими могут быть основания для исправления кадастровой ошибки? Вариантов не так много, как кажется. Вообще, существует несколько причин, по которым можно внести изменения в кадастр. Как раз они и служат основаниями исправления любых ошибок:

1. Заявление собственника, поданное в Росреестр с просьбой внесения изменений. Хороший способ мирного урегулирования вопроса.
2. Самостоятельное решение соответствующих органов. Редкое явление, которое практически не встречается на практике.
3. Судебное решение, выданное после обращения гражданина с документами, подтверждающими ошибочные данные в кадастровом паспорте.

Исправление кадастровых и технических ошибок в паспорте недвижимости, чаще всего стараются провести без судебного заседания. Но только не всегда это получается. Основаниями для обращения в суд могут служить:

• документы, указывающие на отказ кадастровой палаты в постановке недвижимости на учет из-за ошибок;
• письменные отказы Росреестра на внесение изменений в документы, в которых выявились те или иные ошибки;
• наличие любых справок, подтверждающих ошибки в кадастре и бездействие кадастровой палаты.

К обращению в суд необходимо подготовиться. Ведь просто так никто не станет удовлетворять иск. Что можно сделать перед тем, как проводить исправление кадастровой ошибки (или технической) в суде?

Экспертиза

Первый шаг — проведение независимой экспертизы. Она должна будет подтвердить наличие тех или иных ошибок в кадастровом паспорте, а также отобразить новые, правильные данные.

Исправление кадастровой ошибки в местоположении земельного участка помогут провести инженеры. Требуется провести геодезические работы и межевание. В ходе них будут получены сведения, которые пригодятся в суде. А именно — новые, правильные данные.

Также можно вызвать оценщика, который сможет оценить реальную кадастровую стоимость недвижимости. Это необходимо для того, чтобы доказать неправильные цены в паспорте квартиры или земли.

Только после независимой экспертизы имеет смысл обращаться в суд. Иначе не получится доказать свою правоту. А значит, иск не будет удовлетворен. Поэтому придется подготовиться к судебному заседанию.

Обращение в Росреестр

Далее, если потребуется исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любых других данных, в обязательном порядке гражданин должен обратиться в кадастровую палату или Росреестр. Туда он приносит:

• паспорт;
• кадастровый паспорт недвижимости с ошибками;
• документы, которые потвержадают ошибочные данные и указывают на новую информацию;
• заявление установленного образца на внесение изменений;
• квитанцию об оплате госпошлины (в размере 350 рублей).

В течение месяца в Росреестре должны произвести замену данных. Либо гражданин получит письменное уведомление с отказом о внесении изменений. Это позволит ему обращаться в суд.

В последнее время исправление кадастровых ошибок в соответствующих паспортах — это обыденное дело. В судебные органы обратиться можно еще и тогда, когда Росреестр вообще никаких действий не предпринимает. Гражданину при подаче заявления выдадут расписку, в которой указывается срок обработки обращения. Если кадастровая палата молчит, можно не просто исправление ошибок в кадастре указать в судебном иске, но и бездействие соответствующих органов.

Следующий важный момент — это сроки обращения в соответствующие инстанции. Дело все в том, что далеко не всегда можно обратиться в суд. Поэтому приходится заранее беспокоиться о том, чтобы уложиться в установленные законом сроки.

Срок исковой давности по документам — 3 года. Желательно именно в этот период уложиться. А еще лучше, сразу же после обнаружения кадастровой ошибки. Чем быстрее, тем лучше.

Исправление кадастровых ошибок тоже имеют свои ограничения. На внесение изменений по заявлению обычно отводится 30 дней, если речь идет о технической ошибке в кадастре — 5 дней. На исполнение судебного решения дается месяц.

Соответственно, чем быстрее гражданин обратится в суд, тем лучше. Исковое заявление должно рассматриваться не более 5 суток с момента получения оного. А вот вопрос о назначении судебного заседания может затянуться. Суд сам назначает день разбирательств.

Сбор документов

Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке — явление не столь редкое. И к нему, как уже было сказано, потребуется подготовиться в той или иной степени. Основной проблемой становится сбор всех необходимых документов. Ведь только при их наличии заявление будет рассмотрено судом. Что пригодится собственнику помещения или недвижимости? Какие документы он должен принести? Для того чтобы подать иск на исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любом другом моменте следует:

• удостоверение личности (паспорт);
• документы о правах собственности на ту или иную недвижимость;
• кадастровый паспорт с ошибками;
• документы, указывающие на наличие ошибок, а также на новые сведения;
• отказ в исправлении кадастровой ошибки от соответствующих органов;
• выписку, которую давали при подаче заявления в Росреестр (нужда при бездействии органа).

Казалось бы, ничего особенного. Но на самом деле основной проблемой становится добывание новых данных. Точнее, трудно доказать ошибки тех или иных типов и обжаловать их. Если же все доказательства имеются, можно не беспокоиться — суд обязательно встанет на сторону истца. Что показывает судебная практика? Исправление кадастровой ошибки — это процесс, который крайне редко удовлетворяется в пользу ответчика. Чаще всего соответствующие инстанции принуждают вносить изменения в кадастровые паспорта.

Судебное заседание

Что происходит на суде? Все очень просто — соответствующие органы будут изучать все предоставленные документы. И если на заседании выяснится, что в первичном кадастровом паспорте действительно были допущены ошибки, кадастровую палату вынудят внести изменения в соответствии с действительностью.

Срок исправления кадастровой ошибки, как уже было сказано, 30 дней. Соответственно, именно в такое время производится изменение информации в Росреестре. Отсчет начнется с момента вынесения судебного решения.

Бывает так, что суд встает на сторону ответчика. Это очень редкие ситуации. Тогда кадастровый паспорт признается действительным, никаких замен не производится. Зато на истца могут подать встречный иск — на возмещение морального ущерба. Но это тоже далеко не самая частая практика.

Правила написания иска

Исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любой другой информации о недвижимости — дело не такое уж и трудное. Многие интересуются, как правильно подавать иск. Когда все документы собраны, придется составить заявление по определенному принципу. А затем полный пакет бумаг отнести в суд по гражданским делам. Обращаться необходимо в инстанцию по местоположению объекта недвижимости, вызвавшей споры.

Какая информация должна быть отображена в иске? Многое зависит от ситуации. То есть, от того, какую именно информацию необходимо поменять. Таким образом, в иске обычно пишут:

• наименование инстанции, в которую обращается истец;
• личные данные и контакты заявителя;
• сведения об объекте недвижимости;
• данные об инженерах, которые допустили ошибки (например, при определении местоположения участка);
• новые сведения, которые необходимо вписать (с подтверждением).

Все это записывается в иске, затем подается в соответствующий суд. Но как правильно написать исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки? Образец данного документа нельзя назвать шаблонным. Но один пример поможет составить правильное обращение в суд.

Как правильно составить иск в суд по поводу исправления данных в кадастровом паспорте? Сделать это не так трудно. Главное располагать кадастровыми данными, а также реальной информацией о недвижимости. Тогда гораздо проще пройдут исправление кадастровой ошибки в судебном порядке. Практика показывает, что неправильный иск — это основание для отказа в изменениях. Поэтому следует правильно составлять заявление. Оно может выглядеть следующим образом:

Заявление о признании информации, внесенной в кадастровый паспорт недвижимости недействительной и о внесении в него изменений в соответствии с реальными данными.

Я, Иванов Иван Иванович, родившийся 15 августа 1965 года, собственник земельного участка, находящегося по адресу: Московская область, село Петрищева, ул. Хмельницкого 15, прошу внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка в связи с неправильными данными о расположении и не верной кадастровой стоимости.

20 мая 2001 года кадастровый инженер Петров Василий Петрович провел межевание и геодезические работы на моем участке. Он предоставил чертеж недвижимости, который указывает на неверное расположение участка. 22 мая того же года была произведена оценка положенной мне собственности. Она оказалась значительно выше, чем на самом деле.

Мною, Ивановым Иваном Ивановичем 8 июля 2001 года была проведена независимая экспертиза. Она показала, что кадастровая стоимость действительно завышена, а чертеж составлен с ошибкой. Результаты работы экспертов прилагаю к настоящему иску.

20 августа 2001 года я обратился в Росреестр для внесения изменений в соответствии с полученными данными по результатам проведения независимой экспертизы. Мне отказали. Письменный отказ о внесении изменений прилагается.

На основании всего вышесказанного прошу произвести исправление кадастровых ошибок и технических неточностей в судебном порядке. Оригинал кадастрового паспорта прилагаю к настоящему исковому заявлению.

После суда

Итак, суд позади. Что дальше? Сразу же после вынесения соответствующего решения истец должен вновь заниматься бумажной волокитой. Исправление кадастровых ошибок возможно после повторного обращения в Росреестр. Потребуется принести документы, удостоверяющие личность и судебное решение.

Далее, как уже было сказано, кадастровая палата должна будет внести изменения в паспорт недвижимости и выдать его собственнику. На все это дается 30 дней. А если речь идет о технической ошибке — 5 суток. Отказ уже не будет иметь места.

Вот и все. Процесс судебного обращения в полной мере завершен. В среднем на него уходит около полугода. Поэтому не следует думать, что можно в кратчайшие сроки исправить в судебном порядке данные кадастрового паспорта.

Ошибка в кадастре и ее исправление

Кадастровая ошибка может стать источником проблем для владельца земельного участка. Как внести изменения в базу данных Росреестра после вступления в силу поправок в земельном законодательстве, можно узнать из статьи.

В документации, хранящейся в Едином Государственном Реестре Недвижимости, именуемом сокращенно ЕГРН, могут возникать ошибки. Неточность получается, когда реальные сведения о квартире, земельном владении или помещении не идентичны записанным в кадастровом паспорте или базе Росреестра.

Что это такое?

Определение и признаки

Закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2018 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

Ошибочные факты подразделяются на:

• возникшие в результате ошибки кадастрового инженера;
• неточности и искажения в бумагах, направленных ОКУ (органу кадастрового учета) иными лицами или предприятиями, включая уведомления.

Нормативная база

Информация о правилах учета объектов недвижимости и внесении корректировок в базу данных ГКН ( с 2018-го – ЕГРН), отражена в законе ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», в законе «О государственной регистрации недвижимости».

Виды, различия и классификация

Кадастровые ошибки могут быть самыми разными, поскольку соответствующая документация содержит большой объем информации в текстовом и числовом виде.

Существует два основных вида таких неточностей:

• Техническая ошибка. Возникает из-за несоответствия информации в электронном реестре бумагам, хранящимся в деле. Такое несоответствие – это результат невнимательности сотрудника кадастра либо некорректного функционирования программного продукта.
• Кадастровая ошибка. Случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Сам ОКУ не может ее обнаружить.

Кроме того, все ошибки можно классифицировать по разным признакам:

• По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
• По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
• По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.

Типичные случаи

Обычно в бумагах неверно указывают адрес, по которому находится объект, этажность, размеры земельного надела.

Кадастровая ошибка в оформлении многоконтурного земельного участка чаще всего объясняется неверным указанием его границ, представляющих собой совокупность контуров. Часто они разделены другими объектами и находятся друг от друга на приличном расстоянии.

Помимо этого, инженер, производящий замеры, может ошибиться в координатах поворотных точек или указать неправильный год ввода в эксплуатацию строящегося объекта.

Возможные причины возникновения

Как правило, кадастровая ошибка имеет место быть в одной из нижеследующих ситуаций:

• применение специалистами устаревшего оборудования;
• проведение работ в системе координат отличной от единой госсистемы, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;
• внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;
• ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;
• невнимательность;
• неисправность оборудования для измерений.

Выгодно собственнику

Случается, что собственник участка или квартиры может подать заведомо ложные сведения или может не спешить обращаться в ГКН, когда выясняет, что в данных допущена неточность.

Если кадастровый специалист неправильно указал категорию земель, вписав «промышленное» назначение вместо «административного», хозяин надела несет меньшую налоговую нагрузку и может быть не заинтересован в устранении несоответствия.

Ошибка может быть и в указании границ участка.

Ошибка кадастрового инженера

Вследствие невнимательности сотрудника, производившего замеры, участок может не только уменьшится в площади, но и увеличиться.

Для чего нужен кадастровый паспорт на дом? Ответ — тут.

Способы выявления

Обнаружить недостоверность сведений может сам собственник, арендатор, владелец соседнего участка, а также ОКУ.

Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при постановке объекта на учет или снятии с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из кадастра или уведомлением налоговой инспекции.

Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона — например, владелец соседней территории.

Такое нередко случается с теми, чей участок был внесен в кадастр до 1-го марта 2008 года, то есть является так называемым ранее учтенным объектом.

Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем.

Ответственность

Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах.

Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.

Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса.

Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет.

Исправление кадастровой ошибки с 2018 года

В 2018 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.

Так, в 2018 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.

Для чего это нужно?

Если владелец объекта недвижимости узнал о том, что сведения о его собственности не соответствуют реальному положению вещей, то необходимо как можно быстрее исправить ошибку.

Ведь если тот же земельный участок оформлен неправильно, этот может влиять на размер земельного налога. Есть риск, как переплатить, так и заплатить меньше. Но и во втором случае это не на пользу налогоплательщику: когда выяснится правда, придется не только внести все неуплаченные взносы, но и заплатить пеню.

К тому же, факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент — например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.

Как доказать?

Чтобы внести правки в реестр объектов недвижимости, одного желания недостаточно. Потребуется вместе с заявлением представить Регистратору доказательства того, что сведения ошибочны.

Если местоположение границ участка изменилось по вине кадастрового инженера, то для внесения корректировок нужно подготовить новый пакет документов, включающий межевой план с действительными границами.

Когда устранение нарушений в характеристиках земельного надела ущемляет интересы собственников соседних земель, то правки в реестр можно внести только по решению судебной инстанции.

О порядке согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости можно прочитать в 61-й статье 7-й главы закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.

За чей счет исправить?

На сегодняшний день вопрос о том, кто платит за исправление ошибок в госреестре недвижимости, никак не освещается законодательством.

По этой причине, даже если ошибка возникла по вине кадастрового инженера, и есть, с кого спросить, бремя оплаты всех расходов, связанных с ее устранением, все равно ложится на того, кто более заинтересован в правильном отображении данных в базе.

Способы внесения поправок

Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:

• если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;
• если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;
• если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.

Досудебный порядок и необходимые документы

Административное решение вопроса возможно в том случае, если собственники, границы участков которых пересекаются, мирно согласовали вопрос между собой.

Кадастровым инженерам остается лишь внести правки в сведения о границах, при условии, что они не меняют площадь участков.

Также исправление кадастровой ошибки ранее учтенного земельного участка, то есть, участка, права на который возникли и не были прекращены до 1-го марта 2008 года, возможно на основании заключения кадастрового инженера.

Реестровые ошибки

По заявлению без суда

Так как чаще всего наложение плана одного земельного участка на другой связано с реестровой (кадастровой) ошибкой, упущение можно исправить в порядке учета изменений.

Для этого следует составить верный межевой план и направить заявление о внесении изменений в ОКУ.

По инициативе кадастрового органа

Если факт ошибочного внесения данных был установлен Регистратором при информационном взаимодействии, то ОКУ может самостоятельно внести изменения в реестр и уведомить об этом собственников тех участков, которых коснулись исправления.

Исправления на основании решения государственного регистратора осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента получения всей необходимой информации о характере ошибки и способе ее устранения.

Технические ошибки

Исправление технической ошибки в кадастровых сведениях осуществляется органом регистрации в трехдневный срок с момента ее выявления либо обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением.

Затем в течение трех рабочих дней Регистратор уведомляет всех собственников о факте внесения изменений.

Если исправление ошибки подразумевает изменение собственника участка, то такая правка может быть внесена только по решению суда.

Обоснование ошибки

Если при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка специалистом был выявлен факт кадастровой ошибки, то эти сведения могут послужить обоснованием для внесения правок в базу данных ЕГРН.

Факт может быть зафиксирован в заключении специалиста.

Заключение кадастрового инженера:

Заявление с просьбой о внесении изменений в связи с технической или реестровой ошибкой составляется согласно приказу №920 Минэкономразвития РФ.

Бланк заявления представлен ниже:

Акт согласования

Этот документ письменно закрепляет согласие сторон (например, соседей) на фактическое изменение данных о границах участка.

Выглядит он следующим образом:

Межевой план

Этот комплексный документ фиксирует новые данные (например, сведения об изменении или уточнении границ участка), которые необходимо будет сообщить в контролирующий орган для исправления ошибки.

Форма документа представлена ниже:

Требуется ли обращение в Росреестр после внесения исправлений в ГКН?

С 1 января 2018 года в земельном законодательстве появились новые исправления: ГКН и ЕГРП объединяются в Единый государственный реестр, в связи с чем больше нет необходимости уведомлять одну инстанцию при изменениях в документах другой, теперь все происходит централизованно.

Где и как оформить дарственную на квартиру? Читайте тут.

Требуется ли внесение изменений в кадастр после перепланировки? Смотрите здесь.

Как устранить ошибку через суд?

Если стороны, интересы которых затрагиваются при внесении изменений касательно земельного участка в ЕГРН, не могут прийти к добровольному соглашению, то правка вносится на основании решения суда.

Причинами для исправления кадастровой ошибки через суд являются:

• отсутствие заявления об исправлении кадастровой ошибки от собственника участка, в отношении которого требуется исправить неточность;
• невозможность согласовать исправления мирным путем по причине отказа второй заинтересованной стороны от внесения правок.

Заявление с требованием о внесении правок в кадастр недвижимости в судебном порядке направляется в районный (городской) суд.

Оно должно содержать требование установления границ участка и внесении изменений в ЕГРН. Если свидетельство о праве собственности на участок отсутствует, то в заявлении также нужно указать требование о признании права на землю. Важно упомянуть в заявлении контактные данные кадастрового инженера, составившего документацию.

В качестве ответчика указывают собственника участка, с которым происходит наложение границ.

В тексте искового заявления следует сказать, что кадастровая ошибка мешает собственнику участка осуществлять свои законные интересы, объяснить, когда и при каких обстоятельствах было допущено искажение характеристик участка.

Помимо заявления, в суд представляются все документы, подтверждающие изложенную в нем информацию, в том числе, заключение кадастрового инженера, а также свидетельство о собственности.

Исковое заявление об признании ошибки (образец):

Исковое заявление о исправлении (образец):

Как вести себя в суде?

Важно подготовить все необходимые документы, доказывающие факт допущения кадастровой ошибки. Не стоит забывать, что согласно Гражданскому кодексу РФ истец должен самостоятельно доказать обоснованность своих требований к ответчику на судебном заседании.

Сроки исковой давности

Для исковых заявлений об устранении технических и кадастровых ошибок в ГКН не существует.

Согласно 208-й статье ГК исковая давность не может распространяться на требование об устранении нарушений на право собственности, даже если это нарушение не подразумевает лишение владения.

Решение суда получено. Куда идти?

Когда решение суда получено на руки, необходимо при межевании составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда.

Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.

Можно ли оформить мировое соглашение?

Если оба собственника смежных участков согласны с тем, что была допущена кадастровая ошибка и не имеют претензий друг к другу относительно границ их территорий, то может быть оформлено мировое соглашение, на основании которого затем будут внесены изменения в ЕГРН.

Какой дом можно оформить по дачной амнистии? Узнайте тут.

Частные случаи

Ознакомимся с типовым примером исправления реестровой ошибки по судебному решению:

Октябрьский районный суд города Ростов-на-Дону своим решением от 17 марта 2015 года признал наличие кадастровой ошибки в ГКН и принял решение о ее исправлении. Истец обратился с требованием внести изменения в Государственном кадастре недвижимости в связи с тем, что границы участка земель общего пользования отображены неправильно и вызывают наложение с границами его участка, а также приводят к уменьшению площади его владений и невозможности пользоваться всеми правами собственника.

Суд установил, что координаты точек участка земель общего пользования, непосредственно граничащего с участком истца, не соответствуют фактической границе между территориями.

Таким образом, возникло наложение земель общего пользования на участок заявителя, что нарушает права собственников данного участка. Суд с помощью специалистов установил верные координаты участков и внес соответствующие изменения, чем исправил кадастровую ошибку.

Еще один пример из судебной практики:

В районный суд поступил иск с требованием устранения препятствий в пользовании своим земельным участком, а именно, невозможности перенести забор. В качестве доказательства представлен акт выноса в натуру границ участка.

Суд назначает экспертизу, которая подтверждает факт ошибки в местоположении смежного участка. Вопрос о наличии кадастровой ошибки на судебном заседании не ставился. Также имеется встречный иск от владельца смежного участка о наличии кадастровой ошибки с приложенным заключением кадастрового инженера.

К рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечена Кадастровая палата, требования к предмету спора отсутствуют. Представитель Кадастровой палаты рекомендует сторонам прийти к мировому соглашению.

Стороны принимают предложение, кадастровая ошибка исправляется по решению суда и согласию обеих сторон.

Таким образом, становится понятно, что исправить кадастровую ошибку может как непосредственно Регистратор, так и суд по факту искового заявления заинтересованной стороны.

Также исправления в реестр могут быть внесены в процессе комплексных кадастровых работ, проводимых кадастровым инженером.

Как правильно исправить кадастровую ошибку земельного участка

Одна из немаловажных кадастровых процедур – это исправление ошибок. Цель – приведение государственного кадастра в соответствие с действительностью для обеспечения полной достоверности сведений, которые в нем содержатся.

Неточности в кадастре могут привести к негативным последствиям:

• проблема с уплатой налогов и пошлин;
• запрет на регистрацию, внесение изменений или снятие с учета объекта недвижимости;
• наложение ограничений на использование недвижимости;
• споры между соседями собственниками;
• проблемы при получении кредитов, субсидий или пособий;
• трудности с распоряжением недвижимостью.

Обзор понятия

Понятие кадастровая ошибка рассматривается в ФЗ «О кадастре», а именно в статье 28. Такие ошибки появляются при внесении данных в кадастр на недвижимое имущество. Если неточность обнаружена самостоятельно, то кадастровая палата принимает решение об обязательном ее устранении.

При выявлении неточностей специалист или вышестоящее над ним лицо должны составить специальное заявление, в котором указываются следующие моменты:

• дата обнаружения несоответствия;
• расшифровка допущенной ошибки;
• ссылка на основание, в связи с которым требуется исправить неточность.

Существует два вида ошибок:

Главные рекомендации

Чтобы не возникало подобных ошибок, кадастровому инженеру стоит быть более внимательным. Во-первых, перед тем, как отправить готовую работу на проверку и внесение данных в ЕГРН, ее необходимо неоднократно перепроверить. Многие специалисты рекомендуют заново проделать ту же самую работу только в устном формате.

Во-вторых, при создании межевого плана, вне зависимости от нагруженности, нужно в обязательном порядке выезжать на объект, чтобы получить не приблизительные, а более точные данные о местоположении участка, его координатах и конфигурации.

На сегодняшний день используется усовершенствованное оборудование для геодезистов, которое позволяет производить более точные измерения на местности, нежели старые, потому как они уже устарели не только в плане функциональности, но и в плане износа.

Причины возникновения

Обычно кадастровые неточности появляются при заполнении межевого плана инженером. Причина появления – неправильное определение координат земельного участка. Такая ситуация происходит в ряде случаев.

Помимо этого, неточности в кадастрах допускаются в органах местного самоуправления при подготовке проекта границ участка и при проведении инвентаризации, а также при заполнении иных актов, которые изменяют определенные характеристики.

Типичные ситуации

Вообще ошибкой признается любая неточность в документации, на основании которой будут вноситься исправления в ЕГРН. На самом деле ошибкой признается неверное отображение координат или границ земельного участка в межевом плане.

Еще одна распространенная проблема при оформлении кадастровых документов – неправильно указывается категория земли. Касаемо земельных участков есть и такая незадача – неверно указывается вид земельного участка, т.е. его целевое назначение.

В отношении помещений, зданий и сооружений тоже могут появиться неправильные данные.

Как правило, могут быть допущены описки:

• в площади и адресе местонахождения;
• в кадастровой стоимости на недвижимость;
• неверно указан собственник – ФИО физ.лица или наименование юр.лица;
• в предназначении и виде жилого помещения;
• год ввода в эксплуатацию и количество этажей;
• степень готовности при незавершенном строительстве.

Как вовремя выявить

Все неточности и ошибки появляются при необходимости совершения какой-либо операции с земельным участком. При этом, как уже говорилось ранее, ошибки могут носить как кадастровый, так и технический характер. Важно понимать, в чем разница между ними, потому как устраняются они различными путями.

Важно, что до 2001 года земельные участки передавались в собственность без указания особых координатных значений. По этим причинам возникает большое количество споров по наложению одного земельного надела на другой.

Технические ошибки возникают из-за сбоев в работе техники или обычной невнимательности сотрудника. Исправление таких неточностей занимает намного меньше времени.

Общепринятый порядок

Для устранения неполадок созданы специальные правила исправления: если внесение изменений могут нанести вред или нарушить законные интересы собственников или третьих лиц, то поправки вносятся в судебном порядке, также исправление неточности не должно сопровождать прекращением, переходом или возникновением права на земельный участок.

Законные интересы могут быть нарушены при исправлении реестровой (кадастровой ошибки) в том случае, когда участок снимают с государственного учета или же при изменении границы будет уменьшена земельная площадь недвижимости.

Возможен ли возврат налога при покупке земельного участка — смотрите далее.

Новый алгоритм

В 2018 году были разработаны специальные изменения для изменения неправильных записей. Потому как Регистратор и Кадастровая палата объединились, кадастровую ошибку стали называть реестровой.

Среди них встречаются следующие виды:

• Ошибка в документах, которая направлена в орган регистрации прав на объект недвижимости или иной орган, в том числе и в порядке информационного взаимодействия.
• Неточность, допущенная кадастровым инженером, которая может содержаться в:
  • техническом плане;
  • межевом плане;
  • акте обследования;
  • карте-плане территории.

Реестровая ошибка бывает двух видов: связанная с неточностью в описании местоположения границ и не связанная.

Способы как исправить кадастровую ошибку земельного участка

При обнаружении описки или неправильных вычислений следует провести исправление кадастровой ошибки ранее учтенного участка. Для этого предусмотрено несколько способов. Самый первый и самый простой способ – это прийти к мировому соглашению с соседями.

Поэтапно процедура выглядит так:

1. Необходимо пригласить на земельный участок инженера, который установит его границы и координаты, затрагивающие соседние участки.
2. Составление нового межевого плана.
3. Представление нового проекта земельного участка, а соседи в это время должны подготовить согласие на установление новых границ.

После этого требуется сообщить в муниципалитет о внесении изменений. Для этого нужно направить межевой план, письменное согласие и документы на землю.

Смежные пути решения

Еще один вариант — приглашение специалиста на земельный участок для того, чтобы он произвел соответствующие замеры границ.

Если соседние участки друг на другу наложились, то здесь предусматривается два варианта:

Далее в муниципальном департаменте нужно будет запросить распоряжение по земельным ресурсам, а именно — об уточнении границы наделов. В это время инженер должен сформировать новый межевой план и передать его в кадастровое ведомство, приложить заявления от соседей и их документы на землю. Важно, что такая процедура платная и время на ее выполнение – 30 дней.

Третий вариант – решить спор в суде при помощи прокуратуры, если нет возможности решить возникшее недовольство мирным путем.

Вмешательство суда

Порядок исправления кадастровой ошибки земельного участка через суд состоит в необходимости получить письменный отказ ГКН в постановке земли на учет при выявлении реестровой ошибки.

Далее суд рассматривает бумаги и если он посчитает, что информации недостаточно, то назначается дополнительная землеустроительная экспертиза, куда будет приглашен независимый эксперт за счет средств истца.

Ему необходимо установить:

• протяженность границ участка, изгибы и углы;
• координаты надела;
• площадь, которая наложилась на соседний надел.

Ответчиками на суде будут выступать представители ГКН и соседи. Все исправления будут внесены в документы в течение пяти дней после вынесения решения.

Решение суда окончательно, а значит, исправить ту же самую ошибку будет уже невозможно. Если она была допущена умышленно, и суд это определил, то в отношении инженера будут проводиться судебные изыскания, которую влекут за собой административную и даже уголовную ответственность.

С согласия или при запрете собственника

Если при вынесении решения ЕГРН или суда, собственник все же не согласен с исправленными ошибками, владельцу следует обратиться к опытному земельному юристу, для получения профессиональной консультации, чтобы на законодательном уровне решить возникшую проблему.

В данном случае без участия суда не обойдется.

Возможные споры

Споры – это неотъемлемая часть дележки земельных участков. К сожалению, достаточно редко все решается мирным путем.

Споры могут быть различными:

• несогласие с отказом в исправлении ошибок;
• наличие возражений при работе с кадастровиками об исправлении технической ошибки по заявлению третьих лиц;
• отказа кадастрового ведомства исправить ошибку;
• отказ в постановке на учете или выдаче кадастрового паспорта;
• в процессе землеустроительных работ инженер подготовил заключение о наличии погрешности.

Как подтвердить права собственника земельного участка — мы расскажем.

Как выглядит выписка из паспорта земельного участка — смотрите здесь.

Статья написана по материалам сайтов: sudebnayapraktika.ru, fb.ru, onlineur.ru, 1kvartirka.ru.

»