Отключение коммунальных услуг за неуплату коммунальных услуг

В большинстве своем граждане России добросовестно оплачивают коммунальные услуги, не считаясь с финансовыми трудностями. Но рост тарифов, неустойчивое экономическое положение в стране, случается, лишают человека возможности оплачивать коммунальные услуги. Возникающая в результате задолженность приводит к судебным разбирательствам, а порой и к отключению энергоресурсов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Коммунальные услуги и оплата по закону

Начнем же с того, как формируется оплата за «коммуналку». Сначала о том, как устанавливаются тарифы.

Они утверждаются постановлением субъекта РФ или местным самоуправлением, но в том случае, когда ему предоставлено такое право.

Надо отметить, что тарифы на энергоресурсы: воду, газ, электричество устанавливаются централизовано, то есть субъектом. Что касается жилищных услуг, содержание, ремонт дома, то в этом случае они зависят от формы управления домом.

Если в доме действует ТСЖ или он управляется непосредственно жильцами, то собственники могут сами устанавливать тарифы на данный вид услуг. Главное, чтобы оплаты хватило на содержание жилья.

В том случае, когда существует Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством, плата за содержание дома устанавливается в соответствие с нормативами компании.

Тарифы ЖКХ

Из чего складывается тариф на жилищные услуги? В него входят:

• Стоимость содержания жилищного хозяйства, включая ремонт;
• Стоимость водоснабжения и водоотведения;
• Стоимость горячей воды;
• Стоимость отопления, подаваемого централизованно;
• Другие жилищные услуги, например, уборка придомовых территорий, вывоз мусора и т. д.

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами местного самоуправления и региональной службой по тарифам, обычно, сроком на один год.

Размер остальных тарифов, в частности, на энергоресурсы, может изменяться в течение года, чаще всего раз в полугодие. Вводится изменение тарифов Постановлением либо субъекта Федерации, либо органа самоуправления.

Порядок оплаты

Порядок оплаты коммунальных услуг прост:

• Уполномоченный орган (УК, ТСЖ, или иное образование, например, Центр по расчетам) производит начисление по услугам и оформляет квитанции на оплату, где четко прописано, сколько платить за коммуналку. Для ТСЖ составляется счет на оплату;
• Затем квитанции или счета направляются в адрес плательщика;
• В установленный срок, в зависимости от требований поставщика он может варьироваться, жилец оплачивает предоставленные ему услуги.

к содержанию

Договора с поставщиками услуг

Надо отметить, что при непосредственном управлении собственники жилья обязаны заключать договор на оказание услуг с поставщиками энергоресурсов и с УК.

Наниматели в данном случае договора не заключают, поскольку собственником такого жилья является муниципалитет, который и осуществляет все связанные с оказанием услуг юридические действия. Однако, плательщик, в конечном итоге, тоже наниматель.

Если в доме существует Товарищество собственников жилья (ТСЖ), то его члены не заключают договора на оказание услуг ни с товариществом, ни с поставщиками услуг.

ТСЖ оплачивает коммунальные услуги за всех своих членов. C собственниками, не являющимися членами товарищества, ТСЖ обязано заключать договора на оказание услуг.

Законно ли отключение за неуплату квартплаты?

Собственно, даже если человек просрочил один платеж, то он уже считается должником.

Однако, за один месяц просрочки взыскания на жильца налагаться не будут.

А вот, начиная со второго месяца неуплаты, после 31 дня просрочки, его задолженность будут править и начислять пени, согласно действующему законодательству.

При этом пеня исчисляется от ставки рефинансирования ЦБ и начисляется на каждый просроченный день.

Для юридических лиц (ТСЖ и других форм самоуправления) – 1/130 от ставки на сумму долга.

Для граждан, начиная с 31 дня просрочки и до 90, — 1/300 от ставки. Далее – 1/130.

Как видим, сначала к неплательщику применяются финансовые меры воздействия и об отключения предоставляемых услуг речь пока не идет. Тем более, что существуют различные уважительные причины нарушения сроков коммунальных платежей.

Уважительные причины неплатежей

Взыскания на человека не будут налагаться в том случае, если будет доказано, что:

1. должнику в течение длительного времени не выплачивали зарплату или пенсию;
2. должник или кто-то в семье – безработный. А получить работу не получается, несмотря на предпринимаемые усилия;
3. тяжелая болезнь самого плательщика или члена семьи;
4. в семье есть маленький ребенок или инвалиды.

Соответственно, не будет правомерным отключить свет, холодную воду, отопление в отопительный сезон в квартире за просрочку квартплаты.

О том, какие льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются инвалиду 2 группы, читаем здесь.

На получение подобной помощи от государства при оплате «коммуналки» могут рассчитывать те люди, которые расходуют на оплату сумму, превышающую установленный процент от дохода (среднемесячного дохода семьи).

Размер субсидии устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Минимальный процент установлен в Москве (10%). В среднем по стране – 22%.

На субсидию могут рассчитывать:

• наниматели государственного или муниципального жилья;
• наниматели частного жилья по договору найма;
• собственники жилья;
• члены семьи, которые постоянно проживают с нанимателем или собственником.

к содержанию

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются в основном пенсионерам. Они устанавливаются как федеральными органами, так и местными.

Регионы вправе сами определять категории граждан, которым будут назначены льготы, при условии, что их действия не будут противоречить действующему законодательству.

К сожалению, мы не сможем рассмотреть все виды льгот, которые назначаются в регионах, поэтому ограничимся федеральными.

Федеральные льготы действуют на всей территории страны и получают их:

• участники и инвалиды ВОВ всех групп;
• несовершеннолетние узники Отечественной Войны, а так же инвалиды узники всех групп;
• подвергшиеся радиации;
• военные, получившие инвалидность в период прохождения службы;
• блокадники, инвалиды всех групп;
• инвалиды с детства;
• инвалиды всех трех групп;
• Герои Социалистического Труда, Трудовой Славы (трех степеней).

Всем категориям льготников предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50%, включая и плату за энергоресурсы.

Когда могут отключить услуги?

Если жилец не оплачивает «коммуналку» более чем 6 месяцев, поставщик услуг, например, водоканал или энергетическая управляющая компания имеет право отключать от энергоресурсов: газа, воды, электричества.

Однако, отключение коммунальных услуг за неуплату – крайняя мера. Стоит также знать, существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам.

Правила отключения воды и электроэнергии из-за просрочки коммунальных платежей

Законная процедура отключения проста. За месяц до отключения должник получает уведомление от поставщика с требованием в течение 30 дней погасить задолженность.

Если этого не будет сделано, то за три дня до истечения срока в адрес должника направляется еще одно уведомление.

Если через 30 дней ситуация не изменится, то, обычно, сначала вводится ограничение на потребление ресурса, например, электроэнергии. После того как выделенный лимит исчерпается, а долг по-прежнему не погашен, поставка услуг полностью прекращается.

Когда долг будет погашен в полном объеме, поставки возобновятся.

Имеют ли право отключить свет без решения суда?

Правительство России своим постановлением (№ 354, 6. 05,2011) предоставило поставщикам коммунальных услуг право прекращать поставку их неплательщику без обращения в суд и решения суда. Единственное, что требуется от поставщика:

1. Соблюдать при совершении этого действия требования законодательства;
2. Предварительно уведомить должника об отключении.

Без решения суда поставщик услуги отключить свет может, а вот без уведомления потребителя нет. Это будет нарушение прав потребителя и влечет наказание уже представителя энергокомпании.

Обжалование отключения

Обжаловать действия коммунальщиков можно:

1. Если доказано тяжелое материальное положение семьи: безработица, несовершеннолетние, инвалиды в семье.
2. Поставщик нарушил требования закона, т. е. не уведомил должника и тому подобное.

Рекомендуем посмотреть видео о законности отключения коммунальных услуг за неуплату:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Могут ли отключить коммунальные услуги за неуплату?

Без коммунальных услуг комфорт в жилье навряд ли может быть полноценным. Услуги нуждаются в ежемесячных и систематических выплатах. Оплата за предоставляемый комфорт должна вноситься постоянно, иначе на лицевом счёте собственника будет накапливаться задолженность.

Компании предоставляют конкретные тарифы на пользование такого рода услуг в многоэтажных домах. Если размер долга составляет более 3 суммарных месячных выплат, компания вправе ограничить доступ к услугам ЖКХ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

За что могут отключить коммунальные услуги?

Обычно, поставщики отключают коммунальные услуги в крайнем случае и делать это могут только после предварительного уведомления хозяина недвижимости. Однако бывает и так, что отключение происходит по вине управляющей организации, которая сильно запоздала с перечислением средств.

Регулирующей базой вопроса является постановление правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, говорящее о пользовании услуг собственниками жилья. Согласно ему, услуги могут быть приостановлены либо ограничены, а это в свою, два абсолютно разные по смыслу понятия. Ограничение подачи — это снижение количества поставляемых коммунальных ресурсов.

К примеру, уменьшение напора воды. Приостановление же говорит о полном прекращении предоставления это ресурса. Если говорить о той же воде, это означает о полном её отсутствии во время открытия крана в отдельном доме либо квартире.

Нужно отметить, что эти две манипуляции управляющие компании не имеют права осуществлять без предварительного уведомления. Однако в законодательстве всё же имеются исключения.

В качестве примера можно привести случаи ликвидации аварийных происшествий в инженерных конструкциях либо в результате обнаружения факта несанкционированного присоединения к сети. Среди работников, последний пункт носит название «мимо» счётчика. Во всех иных случаях, запрет на использование возможен только вслед за предоставлением соответствующего уведомления.

В роли исполнителя коммунальных служб может выступать ТСЖ, управляющая организация либо ресурсоснабжающее предприятие. Иными словами, дело придётся иметь с непосредственным поставщиком услуг. Именно он обязан направить собственнику квартиры заказное письмо.

Документ направляется исключительно по адресу прописки собственника, даже в том случае, если данные не совпадают с местом отключения. Это, и все последующие другие оповещения должника осуществляются только в письменном формате.

Доставка обязательно подтверждается личной подписью должника. Это обусловлено тем, что факт вручения довольно легко оспорить, поэтому суд может посчитать действия организации незаконными.

Следовательно, если аварийных происшествий не возникало и собственник не получал каких-либо письменных извещений, в таком случае, даже если у него на счету имеется большая задолженность за услуги ЖКХ, управляющие компании не могут ограничить, а тем более отключить, поставку услуг.

Ограничение режима энергопотребления

Если за 30-ти дневный срок неплательщик так и не погасил долг, компания может направить ему второе уведомление. В нём отправитель предупреждает его об ограничении поставки электроэнергии в течение 3 суток, если не имеется таких технических ресурсов. Более подробно о порядке введения режима ограничения описано в Правительственном постановлении № 442, от 28.05.2015 года.

Какие коммунальные услуги не имеют права отключать?

Если хозяин недвижимости либо нанимателя имеет неуплаты по иным видам ЖКХ, то запретить пользование электричеством управляющие компании не могут, так как отключение осуществляется в том случае, если представитель не вносит деньги именно за соответствующую услугу.

Также стоит отметить, что за неуплату долгов компании не имеют права отключить отопление, а также запретить пользоваться холодной водой. Это правило относится к собственникам квартир в многоэтажных домах. Однако, компания не закроет глаза, а будет настраивать о возврате долга через суд. Собственник будет гасить задолженность в порядке исполнительного производства.

Как избежать отключения коммунальных услуг?

Если порог задолженности уже смог переступить шести месяцев, коммунальщики считают хозяина злостным неплательщиком.

Такое положение невыгодно для собственника, так как компания получает право применять более жёсткие меры, а именно:

1. выключение газоснабжения, электричества, водоотведения и воды;
2. лимитирование в монтаже технического оборудования систем канализации;
3. выселения из жилплощади;
4. наложение штрафных санкций и пеней за каждые просроченные сутки по неуплате, размер которого определяется в судебном порядке.

Нужно отметить, что вопрос о выселении в результате накопившейся неуплате решается только с теми жильцами, которые проживают в муниципальных постройках. Список должников имеется у каждой ресурсоснабжающей организации.

Если же жилплощадь приватизирована, то вселить жильцов невозможно даже через суд, но, запретить пользоваться электричеством, газом и водоотведением, вполне возможно. Иногда долги по неуплате приводят к аресту имущества, с последующей продажей на аукционе. Полученные деньги уходят на погашение долгов перед управляющими компаниями.

Как быть, если у вас отключили коммунальные услуги?

Нужно отметить, что просто так отключать коммунальные услуги никто не станет, поэтому прежде всего нужно трезво оценить сложившуюся ситуацию. Обычно, многие компании идут навстречу, когда собственник начинает понемногу, но всё таки выплачивать долг.

Но по закону даже неполная оплата может стать причиной полного отключения коммунальных услуг. В некоторых ситуациях, собственник вправе обжаловать действия коммунальщиков.

Выключение электричества и иных общественных услуг в результате накопления долга по их неуплате является незаконной только в некоторых случаях, а именно:

1. если коммуникальщики нарушили процедуру уведомления;
2. в результате погашения задолженности, компания так и не возобновила поставку услуг должным образом;
3. восстановление работы привело к повреждению общих коммуникаций в доме;
4. в результате отключения дом перестал был пригодным для жизни. Именно поэтому должнику не имеют права отключать холодную воду и отопление.

Недопустимо, чтобы ограничение или приостановление оказания коммунальных услуг привели к нарушению прав их потребителей на определенное качество предоставляемых ресурсов. В случае возникновения любого из указанных последствий, жильцы дома вправе обратиться в суд для защиты своих прав.

Собственник может обжаловать решение коммунальщиков в следующих ситуациях:

• Если удаётся доказать тяжёлое материальное семейное положение. К примеру, наличие безработицы, инвалиды в семье либо несовершеннолетние дети;
• Выявлены нарушительные действия поставщика услуг: не уведомил собственника и прочее.

Если же владелец не относится ни к одному из вышеперечисленных пунктов, возможность вновь пользоваться коммунальными услугами у него появиться только после полного погашения долгов, причём коммунальщики восстановят работу систем в полном объёме всего в течение двух суток.

Если в квартире имеется официально зарегистрированный ребёнок, ни одна управляющая компания не имеет права запретить семье пользоваться услугами, даже если неуплата достигла уже внушительной цифры. Иными словами, закон не позволяет оставлять ребёнка без воды, света, газа и электричества.

Однако и такая поблажка несёт в себе неприятный аспект. Дело в том, что как только ребёнку исполнится 18 лет, ответственность за неуплату ложиться на его плечи. Доля будет равняться 3 последним годам, так как классическая исковая давность не превышает 3-летнего срока.

Что если отключение услуг произошло по ошибке?

Подобная ситуация может говорить о превышении полномочий без всяких на то оснований, не указывающие на правомерность действий. Прежде чем обратиться к судебным приставам, собственник обязан пройти процедуру досудебного порядка по решению конфликтной ситуации с управляющей компанией.

Данный процесс выглядит следующим способом:

1. на первом этапе составляется заявление на имя управляющей организации;
2. далее собственник обращается в правоохранительные органы;
3. заявитель обязан обратиться в прокуратуру.

Реальность такова, что современные коммуникации не всегда могут позволить отключить отопление, воду и свет только в одной квартире. Из-за этого данная мера редко предоставляется возможной.

Бесплатная консультация юриста

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно ! Вы из другого региона?
Задайте вопрос онлайн →

Отключение коммунальных услуг за неуплату: Штрафные меры в 2017 году

Отключение коммунальных услуг за неуплату ждет тех, кто не платит вовремя.

Долги по квартплате стали в последнее время весьма распространенным явлением.

Причин тому много: от задержек по зарплате до роста тарифов на услуги ЖКХ, которые становятся неподъемными для части жильцов.

У коммунальных служб есть несколько способов борьбы с неплательщиками, самым действенным из которых является отключение коммунальных услуг за неуплату.

Рассмотрим, насколько законны такие меры воздействия на сознательность граждан и есть ли способ защитить свои права, если управляющая компания злоупотребляет своим положением.

Содержание этой статьи:

Кто обязан платить коммунальные платежи

Жилищный кодекс обязывает вносить квартплату как собственников квартир, так и нанимателей, занимающих жилплощадь по договору социального найма.

Состав платежей у них будет разным, но одна позиция совпадает – оплата коммунальных услуг, таких как отопление, горячая и холодная вода, газ и т.д.

Порядок внесения средств регулируется уже не кодексом, а подзаконными актами, в частности, Правилами предоставления таких услуг, которые утверждены Постановлением правительства.

Размер платежей в 2017 г., как и ранее, определяется органами местной власти.

Для информирования населения о размере и составе платежей ежемесячно рассылаются специальные квитанции.

Они могут быть едиными, то есть включать все виды коммунальных услуг, а могут исходить от каждого поставщика услуг по отдельности.

Срок внесения большинства платежей – до 10 числа месяца, следующего за тем, который необходимо оплатить. Впрочем, могут устанавливаться и другие сроки.

Обязанность по внесению платы возникает сразу же после того, как будет зарегистрировано право собственности на квартиру.

И до перехода прав по любой из сделок, собственник несет эту обязанность.

Объем большей части поставленных услуг фиксируется специальными приборами учета – счетчиками.

Их покупка, оплата установки и регулярной поверки также входит в обязанность собственника жилья.

Непроживание собственника в квартире не может быть основанием для отказа от внесения платы за коммунальные услуги.

Форма оплаты может быть, как наличной, так и безналичной. Все больше владельцев и нанимателей жилья предпочитает оплачивать коммунальные услуги через мобильный или онлайн-банк.

Никаких дополнительных комиссий за это не взимается. Собственник не тратят время на очереди для совершения платежей, а обслуживающие организации получают средства быстрее, чем при традиционных способах оплаты.

С какого момента гражданин становится неплательщиком

Ситуации, при которых ежемесячный платеж был внесен позднее установленного срока, могут быть самыми разными.

И далеко не во всех случаях квартировладелец попадает в должники, к которым применяются разного рода карательные меры.

Пропуск в несколько дней не будет критичным. Чтобы попасть в разряд неплательщиков, необходимо игнорировать приносимые квитанции в течение трех месяцев подряд.

Если в течение 90 дней от собственника или арендатора не поступило ни рубля за полученные коммунальные услуги — он признается должником.

Если же платежей не было в последние полгода – то такой неплательщик считается уже злостным.

Но и трех месяцев просрочки достаточно, чтобы коммунальщики начали применять в отношении нерадивого квартировладельца разные меры, чтобы понудить его свои обязанности по оплате исполнить.

Установленный Жилищным кодексом трехмесячный срок начинает отсчитываться заново с момента внесения каждого платежа.

Такое положение до недавнего времени давало должникам возможность накапливать огромные долги, внося ежемесячно незначительную сумму, не покрывавшую не только долга, но и платы за текущий месяц.

С момента поступления такого платежа, должник уже не считается таковым. Что, впрочем, не мешает управляющим компаниям практиковать отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг для таких «хитрых» жильцов.

Дело в том, что закон содержит формулировку «трехмесясячный размер оплаты», то есть привязан не к сроку, а к сумме.

Наниматели муниципального жилья, помимо собственно платы за потребленные воду, тепло, свет, газ и т.п. платят еще и арендную плату.

Для них причиной применения штрафных мер со стороны ресурсопоставляющих организаций будет задолженность именно по платежам за коммунальные услуги.

Длительность просрочки при этом будет той же, что и для квартир в частной собственности (к примеру, приобретенных по договору купли-продажи, по дарственной) – три месяца.

Внесение хотя бы части долга вновь отодвигает границу еще на три месяца.

Уважительные причины для просрочки

Далеко не всегда неоплата коммунальных услуг в течение длительного времени вызывается недобросовестностью хозяина квартиры.

При рассмотрении вопроса о возможном отключении коммунальных услуг за неуплату, ряд обстоятельств может быть признан уважительной причиной для неприменения штрафных мер или их отмены.

Например, если плательщик длительное время находится на стационарном лечении и не имеет в этот период заработка.

Или если он находится в длительной зарубежной командировке и лишен возможности перечислить средства сам или попросить об этом близких.

После устранения подобных обстоятельств, в управляющую компанию должна быть представлена справка. Она и будет основанием для отмены штрафов.

Второй уважительной причиной может стать потеря постоянной работы, задолженность работодателя по выплате заработной платы.

Или тяжелое материальное положение семьи, в которой работающие члены не могут обеспечить себе и всем остальным достаточного уровня материального обеспечения.

Для таких граждан предусмотрена государственная поддержка. Она выражается в выделении жилищной субсидии, достаточной для оплаты коммунальных услуг.

Но, для того, чтобы ее получить, владельцу или нанимателю квартиры необходимо отвечать следующим условиям:

• не иметь уже накопленных долгов по оплате ЖКХ;
• иметь официальное трудоустройство или состоять на учете в СЗН в качестве безработного;
• собрать и представить все необходимые справки.

Субсидия – это временная мера социальной поддержки. Она начисляется только полгода, а затем может быть оформлена по новой.

Средства субсидии могут быть потрачены исключительно на оплату уоммунальных услуг.

При возникновении задолженности по этим платежам хотя бы в два месяца – субсидия будет отменена и получить ее вновь станет весьма сложно.

Штрафные меры для должников

Управляющие компании не намерены мириться с тем, что недобросовестные владельцы или наниматели квартир не вносят своевременно плату за использованные коммунальные услуги.

В их арсенале немало одобренных законом мер воздействия на должников, которые призваны побудить тех быстрее погасить возникшую задолженность.

Самой простой и относительно «безобидной» является пеня. Она начинает начисляться на следующий же день после пропуска последнего дня, отведенного для внесения квартплаты.

И будет «капать» до полного погашения долга. Размер этого штрафа на первый взгляд невелик, всего 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ за один просроченный день.

Но если срок существования долга и его сумму велики, то размер пени может достигать и нескольких тысяч рублей.

Если пени оказалось недостаточно для воздействия на совесть и кошелек должника, подключаются более жесткие меры – приостановление и прекращение подачи коммунальных услуг.

Помимо неполной или несвоевременной оплаты коммунальных услуг, такая мера применяется также и к другим нарушителям, в случаях:

• самовольной врезке в трубы или самовольном подключении к другим коммуникациям;
• установке и использовании приборов с недопустимо высокой мощностью;
• нарушение правил использования и обслуживания сетей внутри квартиры, что уже привело к аварии или может привести к ней в будущем.

Обычно сочетания этих двух мер оказывается достаточным для того, чтобы должники начали погашать возникший у них долг.

Если же и эти способы оказались бессильны, то управляющая компания обращается в суд, чтобы уже через эту инстанцию потребовать возврата долга.

А для жителей муниципальных квартир может быть применена самая крайняя мера – выселение.

Но не на улицу, а в квартиру меньшей площади или в комнату общежития.

Взыскание долга через судебный приказ

В 2016 году вступили в силу поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые облегчили для управляющих компаний взыскание долгов том числе и по коммунальным платежам.

Судебная практика по подобному способу борьбы с задолжниками складывалась в течение пяти предыдущих лет и принятие поправок к ст. 122 ГПК распространило ее на всю территорию страны.

Для обращения в суд достаточно все того же базового условия: наличие просрочки в течение трех месяцев подряд.

Если в течение этого срока никаких платежей, пусть и неполных, от плательщика не поступило, поставщик услуг вправе потребовать их через суд.

Для этого в мировой суд по месту проживания должника и нахождения его управляющей компании направляется заявление на выдачу судебного приказа.

Приказное производство носит упрощенный, по сравнению с общим судопроизводством, характер:

• о подаче такого заявления не нужно предупреждать или извещать ответчика – должника;
• срок рассмотрения составляет всего 5 дней, а не месяц;
• присутствие сторон при рассмотрении заявления не требуется;
• решение всегда положительно, так как требование имеет бесспорный характер.

Иными словами, ЖЭУ или другой управляющей компании нет необходимости предупреждать должника о возможных последствиях или совершать иные действия, помимо подачи заявления.

После выдачи приказа, взысканием долга по нему занимается уже другая организация – Служба судебных приставов.

Ее сотрудники могут обратиться в банк с требованием списать сумму долга со счета клиента, установить ограничение на выезд за границу, арестовать имущество и т.д.

Что могут и не могут отключить

Однако, далеко не все поставщики коммунальных услуг готовы воспользоваться новой возможностью.

Большая их часть предпочитает действовать по старинке, лишая неплательщиков привычного комфорта.

Комплекс мер воздействия у коммунальных служб довольно богат:

• отключение света;
• установка заглушек на стояки канализации;
• отключение горячей воды;
• отключение газа (чаще всего путем перерезания соответствующей трубы).

Но закон защищает жильцов многоквартирных и частных домов, даже в том случае, если они много месяцев не платили за коммунальные услуги.

Поставщики ресурсов не могут отключать те коммуникации, отсутствие которых в доме сделает его непригодным для проживания.

То есть даже злостным неплательщикам не могут быть отключены:

• холодная вода;
• отопление в зимний период.

На деле, если речь идет о многоквартирном доме, коммунальщики ограничены в возможностях, так как стояки труб газа, воды и канализации проходят непосредственно в квартирах.

У сотрудников ЖЭУ нет права беспрепятственного доступа в квартиры. Это возможно только по решению суда.

Поэтому отключить воду и канализацию они чаще всего не могут. В свободном доступе только внутридомовые электрощитки.

Поэтому первым у должника будет отключено электричество. Обычно этого оказывается достаточно.

В частных домах уязвимыми оказываются газовые трубы, которые идут открыто вдоль улицы.

При неоплате услуг газопоставляющей организации, ее сотрудники весьма оперативно перекрывают трубу, идущую к дому, после чего просто-напросто отпиливают ее кусок и устанавливают заглушку.

Восстановление газоснабжения обычно занимает гораздо больше времени и требует определенных финансовых затрат.

Порядок предупреждения об отключении

Но на самом деле, просто взять и отключить через три месяца неуплаты газ, воду или свет, чиновники жилищно-коммунального хозяйства не могут.

Существует определенный порядок отключения, соблюдать который они обязаны.

Собственно, отключению предшествуют несколько предупреждений.

Как только сумма долга превышает трехмесячный размер, должнику направляется первое предупреждение.

Это пока ее вежливая просьба погасить образовавшуюся задолженность, а также указание, что в случае отказа владельца квартиры выполнить свои обязанности, поставщик услуг вправе прекратить их предоставление.

Как правило, большая часть должников такое предупреждение игнорирует.

И совершенно зря. С момента получения такого уведомления начинает отсчитываться месяц, данный на погашение долга.

Если после его истечения счет компании-поставщика все также чист, должник уведомляется повторно.

Просьба, изложенная в извещении, все еще вежлива, но уже весьма настойчива.

Да и срок для реализации предупреждения уже существенно меньше – три дня.

Если должник не прислушается – то спустя оговоренное время обнаружит, что ему отключили свет или газ.

Оборудование в квартире или за ее пределами не просто отключается, но и, чаще всего, опломбируется.

Делается это для того, чтобы собственник не мог восстановить подачу услуги сам.

Это будет считаться незаконным подключением к сетям и наказывается административным штрафом.

Восстановление подачи коммунальных услуг

Как правило, столкнувшись с отсутствием воды или света, должник становится более сговорчивым и готовым к диалогу с представителями управляющей компании.

Там, как правило, с пониманием относятся к тому, что у должника не хватит средств, чтобы погасить весь накопившийся долг одномоментно.

Чаще всего владельцу проблемной квартиры предлагают заключить соглашение о реструктуризации его долга.

В нем устанавливается определенный срок, в течение которого необходимо:

• во-первых, своевременно выполнять текущие платежи;
• во-вторых, частями погашать уже накопленный долг.

Нередко, для того, чтобы получить рассрочку, требуется внести половину долга.

Но иногда заключение договора возможно и без этого. Все зависит от размера долга и позиции управляющей компании.

После заключения договора, услуга в кратчайшее время подключается вновь.

Но выполнение этих работ может быть платным, то есть потребовать дополнительных финансовых вложений. Об этом также стоит помнить.

Заключение договора о рестуктризации не будет основанием для того, чтобы продолжать накапливать долги за услуги.

При пропуске уставленного в нем для очередного платежа срока, поставщик услуг имеет полное право вновь их отключить, в этом случае даже без предупреждения.

И придется вновь пройти все инстанции и понести расходы для восстановления их подачи.

Защита своих прав в спорах с управляющей компанией

Если управляющая компания отключила услуги без наличия долга, например, при неправильном начислении платежей, то у жильца есть одна возможность доказать свою правоту – обратиться в суд.

Именно эта инстанция компетентна разбирать споры между жильцами и управляющими компаниями в том числе по вопросам поставки коммунальных услуг их качества и количества.

Пожаловаться на нарушение своих прав можно и в другие инстанции:

• в Государственную жилищную инспекцию;
• в Прокуратуру;
• в Роспотребнадзор.

Но гораздо более правильным решением будет своевременная и полная оплата коммунальных услуг.

Тогда их отключение так и останется мерой, существующей только на бумаге.

Отключение коммунальных услуг за неуплату

Отключение коммунальных услуг за неуплату

Отключение коммунальных услуг за неуплату: Штрафные меры в 2017 году

Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Коммунальная война потребителей и управляющих компаний продолжается не первый год. Пока ее финал еще не маячит на горизонте. Нельзя сказать, что вина целиком лежит на ком-то одном. Это будет неправда. Информация о завышенных тарифах, о недостаточно горячей воде, о полном отсутствии оплаченных услуг, доносится регулярно из самых разных уголков страны. Но и у народа имеются «ответные меры». Большой пласт населения давно и осознанно занимается так называемым коммунальным террором – использует ресурсы, но не оплачивает их. Философия, конечно, в каждом случае своя, быть может, такие люди даже за что-то борются. Но картина остается удручающей: огромные долги, незаконное использование ресурсов, неподчинение контролирующим органам; страдающие соседи, невольно вовлеченные в военные действия. Получается, что сферу ЖКХ непрерывно лихорадит, а за одним и всех нас.

Как в таких условиях жить? Любые военные действия предполагают подготовку, теорию, стратегию и практику. Я снова на стороне закона, снова убежден, что знание правовых норм – это основа мирной и комфортной жизни, даже если дело касается российского ЖКХ, ведь проще подать на перерасчет (как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг по ссылке) и решить вопрос, чем тратить силы не в том направлении.

Работа с должниками по оплате коммунальных услуг

Начнем с того, что оплата коммунальных услуг – это текущая обязанность тех граждан, которые используют государственные ресурсы: воду, электроэнергию, газ, тепло. Тем, кто живет в дремучем лесу, в самодельной избушке без тепла, воды и света дальше можно не читать, вопрос ресурсообеспечения вас не коснулся. А обязательство всех остальных, каждый месяц оплачивать потребление всех этих составляющих современного комфорта. Без каких-либо альтернатив.

Людям, которые отказываются от уплаты коммуналки свыше 3 месяцев, присваивается «звание» должника. Насколько он почетно, решайте сами. А насколько оно проблемно расскажу я.

С момента появления нового статуса, начинается работа в отношении «проблемной» квартиры. Уже со второго месяца просрочки платежа начинают начислять пени, про списание пени за коммунальные услуги по ссылке. Начисление штрафных неустоек за просрочку коммунального платежа разрешено статьей 155 ЖК РФ пунктом 14. Пени начисляются за каждый день просрочки, их размер зависит от количества месяцев, которые оказались не оплаченными. Так, со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, начиная с четвертого месяца – он повышается до 1/130. Не устаю повторять, не платить за коммуналку – вообще не выход, это скорее лифт в огромную бездну проблем, о которых прежде вы даже не подозревали.

Если причина вашего долга в ненадлежащем качестве коммунальных услуг, куда дешевле все-таки оплатить их, а потом зафиксировать низкое качество услуг. Существуют совершенно определенные критерии оценки. Можно заказать экспертизу и получить документ, где будет прописано, что:

• вода недостаточно горяча или чиста;
• напор за пределами нормы;
• батареи холодные или свет отключают слишком часто.

Через суд можно добиться не только перерасчета, но и возмещения дополнительных убытков. А в случае накапливания долга убытки будут только расти, никто никакого перерасчета не сделает, более того, вы заплатите не только сумму долга, пени, но еще и штрафы – сумма может быть огромной. Суд за неуплату коммунальных услуг лучше проанализировать с нашим адвокатом по жилищным вопросам, чтобы потери были минимальны.

Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.

Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:

1. на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
2. должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
3. в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
4. районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» – это разрешенный законом метод.

Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.

Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:

Уведомление об отключении коммунальных услуг

Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.

Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.

Какие коммунальные услуги можно отключать?

Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.

Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг

Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.

Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки. Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии. Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме. Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.

Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

Правила блокировки канализации идентичны предыдущему пункту: сначала уведомление с указанием суммы долга и пени, ожидание 20 дней, новое уведомление и блокировка.

Порядок отключения воды за неуплату

Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку. Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней. За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.

Что грозит за самовольное подключение к ресурсам?

Обычно «самоволка» касается электроэнергии – народных умельцев находится много. Людям кажется, что они самые умные и способны перехитрить всех вокруг. Если дело касается воды, водоотведения, то здесь само-подключение практически исключено, потому что народных умений и приспособлений просто не хватит, чтобы избавиться от заглушки в трубах вне квартиры или подключить водоснабжение.

Итак, грозит ли что-то?

Бороться с системой, наверное, можно, но насколько это выгодно – решите сами. На мой взгляд, соблюдение закона выгодней в разы. Получите консультацию нашего адвоката по жилищным спорам, чтобы знать как правильнее действовать в Вашей ситуации.

Читайте также по вопросам взыскания коммунальных платежей на основной части сайта, суд с фондом капитального ремонта на блоге адвоката и смотрите видео с советами жилищного адвоката:

Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2018 году

Все чаще управляющие компании используют отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, порядок которого в 2018 г. определяет закон. Этот метод применяется для борьбы с должниками, по вине которых поставляющие организации ежегодно недополучают крупные суммы. Рассмотрим, при каком размере долга возможно отключение коммунальных услуг за неуплату, и как это должно происходить.

Насколько это законно

Обязанность собственников и нанимателей муниципальных квартир платить за получаемые услуги ЖКХ, то есть электричество, воду, газ, водоотведение, уборку лестничных клеток и т.д., установлена Жилищным кодексом. Между владельцами жилья и УК заключается договор по коммунальным услугам, где это условие еще раз прописывается. Следовательно, несвоевременная или неполная оплата со стороны потребителя — это нарушение договора.

В ответ на это может ли управляющая компания расторгнуть договор и в будущем не иметь дела с нарушителем соглашения? Нет, такой возможности законом не предусмотрено. Но поставщик имеет право на ограничение или временное прекращение оказания ряда услуг в качестве меры воздействия. Это зафиксировано в нормативном акте — Постановлении Правительства № 354, последние изменения в которое были внесены в середине 2017 г. Согласно этому документу, есть две ситуации, когда подобные действия управляющей компании правомерны:

• задолженности по коммунальным выплатам;
• пользование услугами без договора.

Отдельно закон рассматривает нештатные ситуации. Отключение электричества или воды не является способом наказать за задолженности, если происходит при следующих обстоятельствах:

• авария или ее угроза;
• погодные катаклизмы;
• предписания надзорных органов;
• проведение экстренных ремонтных работ.

Есть ли другие способы

Отключение электроэнергии за неуплату жильцами коммунальных услуг в 2018 г. – не единственный способ побудить погасить долги. Вместо того чтобы отключить свет или воду, управляющая компания может обратиться в суд. Для рассмотрения таких заявлений предполагается сегодня упрощенный порядок рассмотрения. Поставщик услуг подает не иск, а заявление о выдаче судебного приказа.

Поскольку требование управляющей компании не только абсолютно законно, но и бесспорно, то в течение пяти дней судебный приказ будет выдан. Копия такого решения направляется должнику вместе с предложением оплатить возникшую задолженность. В том случае, если никаких действий в ответ не предпринято, приказ поступает судебным приставам для исполнения.

Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет. По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца. Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.

Отключат ли свет за долги по квартплате

В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.

В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.

Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии. Это часть тех самых коммунальных услуг, за которые накоплен долг. Кроме того, зимой отключение или ограничение отопления невозможно в силу закона. Чтобы перекрыть воду, необходимо опломбировать оборудование внутри квартиры, куда ее владелец имеет полное право не допускать посторонних. Выполнить работы в распределительном шкафу за пределами частной территории намного проще.

При каком размере долга могут отключить электроэнергию

В качестве меры воздействия на должников некоторые управляющие компании вывешивают в подъездах информацию о размере задолженности той или иной квартиры. Суммы, отраженные в таких объявлениях, достигают двух десятков тысяч рублей. Подобный долг копится годами. Однако не стоит принимать эту информацию за руководство к действию.

Закон разрешает выключить свет за неуплату коммунальных услуг уже, когда они не оплачены в течение двух месяцев.

При этом не обязательно, чтобы они шли подряд. Речь идет о сумме в размере двукратного ежемесячного платежа. Ранее было возможно копить долг, платя ежемесячно небольшую сумму. Теперь такой путь недоступен. Как только размер долга превысит определенный порог — УК имеет права начать ограничения.

Можно ли обойтись без отключений? Если долг за коммуналку еще не успел накопиться, но доходы владельца квартиры не позволяют платить вовремя в полном объеме, следует оформить жилищную субсидию. Это ежемесячная выплата, назначаемая службой соцзащиты на полгода. Ее получение позволит не накопить долги до поправки собственного финансового положения.

Как все происходит

Для отключения света должникам прописан строго определенный порядок ограничения. Для начала приходит письменное предупреждение. Это может быть заказное письмо, извещение, врученное под роспись, электронное письмо или телефонный звонок автоинформатора. С момента его получения у собственника есть 10 дней для погашения задолженности. Способ внесения платежа не играет роли, главное, уложиться в срок. При отсутствии такого предупреждения все дальнейшие действия УК будут незаконными.

Могут ли отключить свет, если 10 дней прошли, а долг так и не был выплачен? Да, но управляющая компания ждет еще 10 дней. Это максимально возможная отсрочка. Затем приходит мастер, переключает рычаг или отсоединяет провод в расположенном на общей лестнице или площадке распределительном шкафу, запирает и опломбирует его. В новых домах ограничивать поставку электроэнергии можно дистанционно, при помощи специального оборудования.

После отключения получить доступ к услуге можно будет только при условии оплаты самого долга и работ по приостановке и возобновлению. По закону, все расходы, связанные с отключением и восстановлением подачи коммунальных услуг, отключенных за долги, несет собственник жилья. Сумма может быть внесена в следующую платежку или оплачивается предварительно через банк.

Как добиться возобновления оказания услуг в полном объеме

Для получения полного набора коммунальных услуг без ограничений необходимо выплатить образовавшийся долг. Это непременное условие. В ближайшие сутки после получения информации о прохождении оплаты поставка электроэнергии будет восстановлена в полном объеме.

Если финансы не позволяют сделать этого, то можно попробовать договориться с управляющей компанией. С должником заключается соглашение о реструктуризации его долга с обозначением сроков полного погашения и размера ежемесячного платежа. Как правило, при этом требуется внести не менее 50% существующего долга сразу, но возможны и иные варианты.

Статья написана по материалам сайтов: pravapot.ru, 911urist.com, yurface.ru, katsaylidi.ru, kvadmetry.ru.

»