Шенгенская зона — государства, имеющие отношение к союзу
Шенгенское соглашение – соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально подписанное 14 июня 1985 года пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией). Оно вступило в силу 26 марта 1995 года и прекратило существование 1 мая 1999 года, будучи замещено Шенгенским законодательством ЕС.
История Шенгенского соглашения
При создании Европейского экономического сообщества среди основных целей его существования было заявлено создание общего рынка, что подразумевало достижение так называемых Четырёх свобод: перемещения товаров, услуг, людей и капиталов. Ради свободы перемещения товаров и услуг в 1958 году был создан Таможенный союз, а также приняты многочисленные иные соглашения.
Тем не менее, свобода перемещения людей оставалась стеснённой. Хотя гражданам стран ЕЭС не требовались визы для взаимных поездок, сохранение паспортного контроля означало необходимость получать паспорта и потери времени при прохождении границ.
Соглашение о постепенном отказе от пограничного контроля было подписано 14 июня 1985 года представителями Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, Франции и ФРГ на судне «Принцесса Мари-Астрид» посреди Мозеля, в месте схождения границ Люксембурга, Франции и ФРГ и получил название по ближайшей к этому месту деревне Шенген. Точка схождения границ именно этих трёх стран была выбрана в связи с тем, что аналогичное законодательство об отмене паспортного контроля к тому времени уже применялось странами Бенилюкса.
Изначально договор существовал независимо от других структур европейской интеграции, в частности из-за того, что между европейскими странами не было консенсуса по вопросу об отмене пограничного контроля.
В исходном варианте соглашение предусматривало только постепенную замену паспортного контроля на визуальное наблюдение за индивидуальными транспортными средствами, которые могли бы не останавливаться на границах, а лишь проследовать с пониженной скоростью.
В 1986 году был принят Единый Европейский акт, поставивший цель создать единый рынок в Европе в срок до 31 декабря 1992 года. Началась разработка Договора об образовании Европейского союза, который был позже принят в Маастрихте. Договор учреждал понятие гражданства Европейского союза. Граждане ЕС отныне получали неотъемлемое право перемещаться по всей территории ЕС. Рост подвижности населения ставил вопрос о необходимости постепенного полного отказа от пограничных процедур на внутренних границах ЕС.
В 1990 году теми же пятью государствами была подписана Конвенция о введении в действие и применении Шенгенского соглашения. Именно этой конвенцией было предусмотрено создание Шенгенской зоны с полной отменой регулярного паспортного контроля, унифицированной визовой политикой для владельцев обычных паспортов, полицейским и судебным сотрудничеством. Соглашение заработало в 1995 году для семи стран (к первоначальным участникам присоединились Испания и Португалия).
1 мая 1999 года вступил в силу Амстердамский договор, внесший изменения в Европейский союзный договор. В соответствии с V разделом обновлённого договора положения Конвенции о введении в действие и применении Шенгенского соглашения были включены в законодательство ЕС. Соответствующий раздел европейского законодательства заместил Шенгенское соглашение и получил собирательное название Шенгенского законодательства.
Новые члены ЕС не подписывают Шенгенское соглашение как таковое: они обязываются исполнять Шенгенские правила как часть законодательства ЕС, которое они должны принять целиком при вступлении. Изменения в Шенгенское законодательство вносятся не в соответствии с условиями, которые были определены в исходном соглашении, а в рамках законодательной процедуры ЕС.
Шенгенская зона
Шенгенская зона включает в себя 25 европейских государств и напоминает некое государство, созданное для международного туризма с пограничным контролем при въезде и выезде из зоны, но без пограничного контроля внутри.
Шенгенская зона официально включает три страны, не входящие в ЕС (Исландия, Норвегия и Швейцария), и де-факто включает три европейских микро-государства: Монако, Сан-Марино и Ватикан.
Шенгенские правила вводят устранение пограничного контроля между государствами, вошедшими в зону, и одновременно укрепление пограничного контроля с государствами, граничащими с зоной. Также страны обязуются вести единую политику в отношении временно въезжающих лиц, согласование контроля на внешних границах и развивать полицейское и судебное сотрудничество.
Для удостоверения личности может использоваться паспорт или карта гражданина ЕС. Иногда может вводиться пограничный контроль между некоторыми странами Шенгенской зоны.
Страны шенгенского соглашения (на 2011 год):
• Австрия
• Бельгия
• Венгрия
• Германия
• Греция
• Дания
• Исландия
• Испания
• Италия
• Латвия
• Литва
• Люксембург
• Мальта
• Нидерланды
• Норвегия
• Польша
• Португалия
• Словакия
• Словения
• Финляндия
• Франция
• Чехия
• Швейцария
• Швеция
• Эстония
Ожидаемые вступления в Шенгенскую зону
Некоторые члены Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но всё ещё остаются вне Шенгенской зоны:
Болгария и Румыния – планировали вступление в Шенгенскую зону в октябре 2011 года. В сентябре 2011 года на совещании министров внутренних дел стран ЕС, Болгария и Румыния не получили права на вхождение в Шенгенскую зону. Отказ связан с тем, что Нидерланды и Финляндия возражают против вступления этих стран в Шенгенскую зону, утверждая, что Бухарест и София неэффективно борются с коррупцией.
Лихтенштейн – вступление в Шенгенскую зону ожидалось к концу 2011 года, но задерживается процессом ратификации, приостановленного Швецией и Германией из-за разногласий с Лихтенштейном по тайне банковских вкладов.
Кипр – вступление в Шенгенскую зону отложено на неопределённый срок из-за нежелания Кипром установления жёсткого пограничного режима с Турецкой Республикой Северного Кипра.
На всех границах этих государств по-прежнему осуществляется паспортный и таможенный контроль, а краткосрочные визы (категории C), выдаваемые ими, не являются шенгенскими, то есть, предоставляют право на посещение только этих государств.
Страны, не входящие в Европейский союз, но входящие в Шенгенскую зону
Исландия, Норвегия и Швейцария не входят в Европейский союз, но полностью применяют Шенгенское законодательство ЕС.
На границах между этими странами не осуществляется на постоянной основе паспортный контроль (что не исключает возможности проведения выборочного контроля).
Краткосрочные визы (категории C), выдаваемые этими государствами, являются шенгенскими, то есть, предоставляют право на посещение всех государств Шенгенской зоны.
Так как Швейцария не состоит в таможенном союзе с Евросоюзом, таможенный контроль на её границах остаётся.
Статус карликовых государств
Ватикан, Монако, Сан-Марино
Ряд карликовых государств Европы, не являясь членами ЕС и не присоединившись к Шенгенскому законодательству ЕС, не имеют охраняемых границ с участниками, полностью применяющими это законодательство:
Ватикан и Сан-Марино полностью окружены территорией Италии и не имеют ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на их территории, минуя территорию Италии.
Монако имеет морской порт, однако пограничные формальности в нём исполняются представителями Франции, въезд через него считается въездом на территорию Франции.
Де-юре статус Монако отличен от статуса Ватикана и Сан-Марино, так как между Монако и Францией существует формальный договор о представлении Францией интересов Монако во внешних сношениях.
Однако с практической точки зрения все три государства имеют одинаковый статус: они не проводят своей отдельной визовой политики в отношении посетителей, их граждане (подданные) и постоянные жители могут находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны по праву. Въезд в эти государства с территории Италии или Франции не считается покиданием последней. Таким образом, их территории де-факто входят в Шенгенскую зону.
Ватикан выражает заинтересованность в непосредственном участии в шенгенских делах ЕС, в частности, в доступе к Шенгенской информационной системе.
Андорра
Андорра также не имеет ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на её территорию, минуя территорию Испании или Франции. Однако её территория не входит в Шенгенскую зону, несмотря на то, что контроль на её границах не является сплошным. Въезд на территорию Андорры считается покиданием территории Франции или Испании и соответственно Шенгенской зоны.
Пользуясь своим географическим положением, Андорра не выдвигает визовых требований к посетителям из любых стран. При этом Андорра допускает въезд граждан ЕС не только по паспортам, но и по национальным удостоверениям личности.
Для въезда в Андорру гржданам России необходимо получить шенгенскую визу или национальную визу Испании или Франции.
Лихтенштейн
Лихтенштейн имел пограничный и таможенный союз со Швейцарией с 1923; граница княжества со Швейцарией не охранялась; граница с Австрией охранялась швейцарской пограничной службой. После вступления Швейцарии в Шенгенскую зону в 2008 году и до вступления самого Лихтенштейна встал вопрос о границе между двумя государствами.
Учитывая, что в княжестве нет ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на его территорию, минуя Шенгенскую зону, и в связи с планируемым вступлением в неё самого Лихтенштейна, было выработано специальное временное решение. Вместо полноценного пограничного контроля установлено видеонаблюдение за дорогами, соединяющими Лихтенштейн и Швейцарию. В то же время граница с Австрией продолжает охраняться как внешняя граница Швейцарии. Достигнута договорённость, согласно которой шенгенские визы иностранцам, постоянно проживающим в Лихтенштейне, выдаются бесплатно. Кроме того, Лихтенштейн привёл своё законодательство в соответствие с Шенгенским законодательством.
Договор о присоединении Лихтенштейна к Шенгенскому законодательству подписан в 2008 году, и отмена пограничного контроля ожидалась ещё в 2009 году, однако процесс затянулся из-за возражений Германии и Швеции, которые считают, что Лихтенштейн делает недостаточно для борьбы с уклонением от налогообложения. В настоящее время из-за разногласий Германии и Швеции с Лихтенштейном по тайне банковских вкладов, процесс вступления в Шенгенскую зону всё ещё приостановлен.
Так как Лихтенштейн остаётся в таможенном союзе со Швейцарией, даже после вступления в Шенгенскую зону на границе с Австрией будет осуществляться таможенный контроль.
Удалённые европейские территории не входящие в Шенгенскую зону
К некоторым территориям, принадлежащим государствам-участникам Шенгенского законодательства, не применяются все или некоторые его положения.
В большинстве случаев это относится к удалённым территориям в составе стран ЕС. Географическое положение таких территорий затрудняет прямое, без прохождения паспортного и таможенного контроля, сообщение с Европой. В то же время у них существует потребность в общении с непосредственными соседями, которое было бы сильно затруднено, если бы эти территории стали частью Шенгенской зоны.
Дания
Гренландия и Фарерские острова не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону.
В то же время Фарерские острова входят в Северный паспортный союз (Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия и Исландия). Граждане стран этого союза имеют право въезжать на острова без прохождения паспортного контроля, предъявив на посадке в самолёт или на корабль любой документ, удостоверяющий их личность, например, водительское удостоверение. Это право не распространяется на граждан третьих стран, в том числе и граждан ЕС, которые должны предъявить паспорт или идентификационную карточку.
Обычные шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Данией, непригодны для въезда в Гренландию или на Фарерские острова. По заявлениям датские консульские учреждения (или иных стран, представляющих интересы Дании) выдают шенгенские визы с проставленными отметками «Gælder for Grønland» («Действительна для Гренландии»), «G?lder for F?r?erne» («Действительна для Фарерских островов») и «G?lder for Gr?nland og F?r?erne» («Действительна для Гренландии и Фарерских островов»).
Испания
Испанские города Сеута и Мелилья расположены на побережье Северной Африки и окружены со стороны суши территорией Марокко. Ещё до присоединения к Шенгенскому соглашению марокканским подданным, проживающим в провинциях Тетуан и Надор, было предоставлено право безвизового въезда в эти города. Кроме того, марокканским подданным из других провинций по упрощённой схеме выдаются особые визы, действительные для посещения только Сеуты и Мелильи.
Шенгенские визы действительны для посещения Сеуты и Мелильи, и при въезде в эти города из европейской части Испании или из других стран Шенгенской зоны паспортный контроль отсутствует. Однако при выезде в обратном направлении такой контроль осуществляется на постоянной основе.
Нидерланды
Все расположенные за пределами Европы территории, принадлежащие Королевству Нидерланды, не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону в связи с их удалённостью от Европы (Аруба, Бонайре, Кюрасао, Саба, Синт-Мартен, Синт-Эстатиус).
Визовый режим этих территорий регулируется в индивидуальном порядке. При этом шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Нидерландами, непригодны для въезда на них. Представительства Нидерландов выдают специальные визы для посещения заморских территорий; такая виза годна для посещения любой заморской территории Нидерландов.
Расположенные на острове Сент-Мартин самоуправляемое государство Синт-Мартен в составе Королевства Нидерланды и французская заморская община Сен-Мартен не имеют между собой пограничного контроля. Поэтому на Синт-Мартен можно также въезжать по французской визе, дающей право посещения Сен-Мартена, и наоборот.
Норвегия
Суверенитет Норвегии над Шпицбергеном установлен Шпицбергенским трактатом, по которому Норвегия обязана обеспечить свободу поселения и экономической деятельности на архипелаге для представителей всех наций, подписавших или присоединившихся к трактату.
Вследствие этого Шпицберген не входит ни в Шенгенскую зону (хотя попадание туда в объезд Норвегии может быть затруднительно), ни в Европейскую экономическую зону.
Несмотря на то, что во многих отношениях Шпицберген и Ян-Майен рассматриваются как единое целое, безвизовый режим Шпицбергена на остров Ян-Майен не распространяется.
Франция
Все заморские владения Франции, как входящие, так и не входящие в ЕС, не подчиняются Шенгенскому законодательству в связи с их удалённостью от Европы.
Визовый режим этих территорий регулируется в индивидуальном порядке, и как правило, список наций, представителям которых не требуется виза для кратковременного посещения, шире, чем для ЕС.
При этом шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Францией, непригодны для въезда на них. Французские представительства выдают специальные визы для посещения заморских территорий; такая виза годна для посещения любой заморской территории Франции.
Расположенные на острове Сент-Мартин французская заморская община Сен-Мартен и самоуправляемое государство Синт-Мартен в составе Королевства Нидерланды не имеют между собой пограничного контроля. Поэтому на Сен-Мартен можно также въезжать по нидерландской визе, дающей право посещения Синт-Мартена, и наоборот.
Категории виз
Категория А – аэропортовая транзитная виза. Выдаётся тем, кто совершает авиаперелет транзитом через страну Шенгенской группы. Она подразумевает под собой разрешение на пребывание на транзитной территории зоны аэропорта страны-участницы, но не даёт права перемещения внутри страны.
Категория B – транзитная виза, дающая её владельцу право один, два или в виде исключения несколько раз проследовать через территорию одного из государств-членов Шенгенского соглашения по пути следования в третье государство, причем продолжительность транзитного пребывания не может превышать пяти дней.
Категория C – туристическая виза, действительная для одного или нескольких въездов, причем продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать трех месяцев в течение полугода.
Категория D – национальные визы на срок пребывания, превышающий 3 месяца. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим национальным законодательством. Такая виза дает её владельцу право проезда через территорию других государств Шенгенской группы с целью въезда на территорию государства, выдавшего визу. Время транзита не может превышать 5 суток.
Категория С+D – виза, объединяющая в себе признаки 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания, однако позволяет её держателям беспрепятственно перемещаться по всем странам-членам Шенгенского договора.
Кроме этих типов виз в некоторых, закреплённых в Шенгенской конвенции, существуют также другие типы виз, появление которых связано с использованием гибкостей шенгенской системы.
FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД) – упрощенный транзитный документ. Специальный тип визы, выдаваемый только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью.
Категория LTV – визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна.
Содержание
- Страны Шенгена в 2018 году
- Зона действия шенгенского соглашения
- Какие страны входят в шенгенскую зону в 2018 году
- Самые популярные среди туристов страны шенгенской зоны в этом году
- Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения
- Полный список стран Шенгена в 2018 году: какие государства подписали саглашение
- Как все начиналось
- Шенгенская зона
- Чрезвычайные ситуации
- Что такое Шенгенская зона?
- Страны, входящие в Шенгенскую зону
- Разговор в миланском метро
- Шенгенская зона и Европейский союз
- Страны Шенгенского соглашения: государства, где действует Шенген в 2018
- Страны Шенгена
- Категории Шенгенских виз
Страны Шенгена в 2018 году
Шенгенское соглашение вступило в силу еще в марте 1995 года, тогда только в пределах пяти держав можно было перемещаться без прохождения паспортного контроля. С тех пор границы шенгенского союза неоднократно менялись, а в список стран Шенгена в 2018 году уже входит 26 государств.
Зона действия шенгенского соглашения
Многих путешественников интересует, на какие страны распространяется шенгенская виза. Ведь если планируется длительная поездка по Европе, следует узнать, какие страны входят в Шенген, а какие требуют оформления национальной визы.
Стоит учесть, что страны, входящие в Шенген, не обязательно являются членами Европейского союза (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия с Швейцарией не входят в ЕС). В свою очередь Ирландия с Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками ЕС, однако оставили паспортный контроль. То есть для их посещения туристам нужен отдельный документ – национальная виза.
Очень скоро единое безвизовое пространство может расшириться, уже не первый год в него стремятся войти другие участники ЕС: Болгария, Хорватия, Румыния, Кипр. Точной даты подписания договора и вхождения новых участников не озвучено. Сейчас в эти страны открыт въезд по шенгенской визе, но также действуют внутренние национальные визы. При этом зона действия внутренней визы южного Кипра может распространяться на Болгарию, Хорватию, Румынию.
Какие страны входят в шенгенскую зону в 2018 году
Список стран, входящих в шенгенскую зону в 2018 году, выглядит следующим образом:
- Австрия
- Бельгия
- Венгрия
- Германия. Имеет наибольшую численность населения, всего здесь проживает почти 82 миллиона человек. Территория Бюзингена-на-Верхнем-Рейне не вошла в зону Шенгена.
- Греция (кроме Афона)
- Дания (за исключением двух автономных регионов – Гренландии, Фарер)
- Исландия
- Испания (без Мелильи, Сеуты)
- Италия (кроме анклава Левигно)
- Латвия
- Литва
- Княжество Лихтенштейн. Княжество является самым маленьким государством Шенгена, его площадь составляет всего 160 км²
- Люксембург
- Мальта
- Королевство Нидерланды (исключение — Карибские Нидерланды, Синт-Мартен, Кюрасао, Аруба)
- Норвегия (кроме Медвежьих островов, Шпицбергена)
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция (без заморских владений). Является самым большим по протяженности государством Шенгена, площадь страны составляет 674 843 км². Присоединилась к соглашению в 1985 году
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
Если вас интересует, в какие страны нужна шенгенская виза, следует учесть, что кроме вышеуказанного перечня стран по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие государства. На Сан-Марино, Ватикан, Княжества Монако и Андорра, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена. Однако при наличии однократной шенгенской визы после посещения, к примеру, Андорры могут возникнуть определенные сложности. Дело в том, что Андорра не входит в шенгенский союз. То есть при въезде в княжество человек фактически покидает территорию союза, при возвращении на которую он нуждается в повторной визе.
Самые популярные среди туристов страны шенгенской зоны в этом году
Список стран шенгенского соглашения в 2018 году, где ожидается наибольший наплыв путешественников, выглядит следующим образом:
Италия. Несмотря на достаточно высокую стоимость отдых в Италии, популярность этой страны зоны Шенгена с каждым годом лишь растет. Древние города, мягкий климат, вкусная еда, теплое море, чистые пляжи, благоустроенные горнолыжные курорты — все это привлекает туристов в любое время года. Достопримечательности Италии разбросаны по территории всей страны, а значит, приехав один раз на юг, путешественник захочет вернуться снова, только уже в другой регион Итальянского сапожка.- Испания. Любители солнца и зажигательного фламенко отправляются на юг страны, ценители архитектурных достопримечательностей — в Барселону, желающие отведать блюда национальной кухни — в Бильбао. Зимой туристам нравится греться на солнышке на Тенерифе, летом пляжный сезон открыт по всем прибережным курортам Испании.
- Франция. Для большинства туристов именно Париж с его запахом свежих круассанов, ароматного кофе и величественной Эйфелевой башней ассоциируется с романтикой, любовью. Однако не только столица интересует путешественников, которые оформляют визу во Францию. Знаменитый Лазурный берег с чистейшими пляжами, достопримечательности Иль-де-Франс, горнолыжные Французские Альпы – в Франции каждый желающий найдет занятие по душе.
- Чехия. Средневековые замки и узкие улочки Праги ежегодно собирают рекордное количество туристов. Также любители старины любят посещать Остраву, Пльзень, Брно, а желающим оздоровиться нужно отправиться на всемирно известный лечебный курорт Карловы Вары.
- Греция. Если рассматривать все шенгенские страны, Греция является наиболее популярным туристическим направлением среди туристов стран СНГ. И неудивительно, ведь здесь можно одновременно насладиться едой и вином, старинной архитектурой и живописной природой, ласковым морем и незабываемой атмосферой теплого греческого гостеприимства.
- Венгрия. По-домашнему уютная Венгрия с каждым годом все больше привлекает приезжих, которые желают окунуться в атмосферу Европы и отдохнуть от ежедневной суеты. Кроме местных достопримечательностей, туристы приезжают в эту страну, чтобы поправить здоровье на многочисленных термальных источниках.
- Польша. Здесь туристов ждут множество достопримечательностей, самыми популярными среди которых являются древние города Лодзь, Каков, Познань и столица Варшава. В Польше есть лечебные курорты, также открыты обустроенные горнолыжные трассы. Во многом популярность Польши обусловлена лояльностью Консульства этой страны при получении визы. Как правило, разрешение на въезд в Польшу получить намного проще, чем в другие страны шенгенского соглашения.
Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения
Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2018 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль:
- Австрия — со стороны Словении и Венгрии
- Германия — на границе с соседней Австрией;
- Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
- Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
- Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
- Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.
Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.
Страны, входящие в Шенген, гарантируют свободное перемещение в пределах шенгенской зоны как гражданам ЕС, так и приезжим, которые находятся на территории объединенной Европы на легальных условиях. Вместе с тем, все страны Шенгена осуществляют совместный контроль приезжих. Если туристом ранее был нарушен паспортный контроль в любом из государств шенгенской зоны, информация об этом должна автоматически распространиться по базам данных всех участников Шенгена. В дальнейшем, оформляя разрешение на въезд в любую из держав – участников шенгенского соглашения, этот человек может получить отказ.
Полный список стран Шенгена в 2018 году: какие государства подписали саглашение
В этом году исполняется уже 32 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2018 году очень отличается от первоначального.
Как все начиналось
Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.
Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.
Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.
19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.
В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.
26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.
Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.
Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.
Объединение ЕС и Шенгена
В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.
Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.
Шенгенская зона
Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.
Карта Шенгенской зоны
Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.
Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.
Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.
Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).
Шенген сегодня
В 2018 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:
Список государств с датами подписания соглашения
- Австрия.
- Бельгия.
Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.
Страны Европы, не входящие в Шенген
Норвегия, Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.
Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.
Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.
Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.
Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.
Чрезвычайные ситуации
В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.
Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.
Что такое Шенгенская зона?
Отсюда суть пошла шенгенская земля
Страны, входящие в Шенгенскую зону
- Австрия
- Андорра
- Бельгия
- Венгрия
- Германия
- Греция
- Дания
- Исландия
- Испания
- Италия
- Латвия
- Литва
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Монако
- Нидерланды
- Норвегия
- Польша
- Португалия
- Сан-Марино
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
Разговор в миланском метро
«Русские? — Ага — Откуда? — Из Крыма. Путешествуем — Ого! — А ты как здесь? — Живу уже пять лет. Учился в Генуе, сейчас здесь работаю — Скоро гражданство сможешь оформить? — Мне оно не нужно. Я из Латвии»
Действительно у европейцев, живущих в странах Шенгенской зоны, проблем с гражданством нет. Внутри Шенгенской зоны люди, товары, капиталы передвигаются свободно. Въездная виза в одно из государств, входящих в Шенгенскую зону, действительна для всех остальных государств Зоны.
Шенгенская зона сначала включала в себя территорию лишь Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Франции и Германии. Именно эти пять стран 14 июня 1985 года близ местечка Шенген в Люксембурге подписали так называемое Шенгенское соглашение, в котором отменялся паспортный и таможенный контроль между ними. Постепенно в Соглашению присоединялись другие европейские страны. Последними по сообщению Википедии стали Швейцария (дата вступления 12 декабря 2008 года) и Лихтенштейн — 19.12.2011.
Шенгенская зона и Европейский союз
Шенгенскую зону не следует путать с Европейским союзом. Европейский союз возник в 1951 году из объединения Западной Германии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга в Европейское объединение угля и стали. В 1957 году те же шесть государств для более широкой кооперации создали Европейское экономическое сообщество, или Общий рынок. Постепенно к аборигенам Общего рынка присоединялись всё новые государства Европы, которые в 1992 году подписали соглашение об учреждении Европейского союза, так называемый Маастрихтский договор. Союз продолжал расширяться, и сегодня в него входят 28 европейских государств:
- Австрия,
- Бельгия,
- Болгария,
- Великобритания,
- Венгрия,
- Германия,
- Греция,
- Дания,
- Ирландия,
- Испания,
- Италия,
- Кипр,
- Латвия,
- Литва,
- Люксембург,
- Мальта,
- Нидерланды,
- Польша,
- Португалия,
- Румыния,
- Словакия,
- Словения,
- Финляндия,
- Франция,
- Хорватия,
- Чехия,
- Швеция
- Эстония
То есть, нетрудно заметить, что в ЕС входит больше стран Европы, чем оставшихся за бортом. Их всего двенадцать.
- Молдавия
- Сербия
- Черногория
- Македония
- Украина
- Россия
- Швейцария
- Норвегия
- Лихтенштейн
- Сан-Марино
- Монако
- Исландия
Первые шесть в этом списке и хотели бы в «Европу», да не берут, вторым, видимо, и так хорошо.
Страны Шенгенского соглашения: государства, где действует Шенген в 2018
Шенген – это универсальная виза, по которой вы можете попасть в большинство европейских стран. Государства, которые присоединились к Шенгенскому соглашению, отменили внутренний паспортно-визовый контроль, поэтому получив визу любой из стран Шенгена, вы можете свободно путешествовать между ними.
Примечание: Иногда, при проведении важных политических или спортивных мероприятий страны могут закрывать границу между собой на срок до 30 дней.
Страны Шенгена
Изначально Шенгенское соглашение начало действовать в 1995 году между 5 европейскими государствами: Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия. Сейчас в нём участвует уже 26 стран с общим населением более 400 млн человек, а территория зоны составляет более 4,3 млн км².
Зеленым цветом с полосками отмечены страны, которые не входят в состав Европейского союза, но подписали Шенгенское соглашение: Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария.
Список стран Шенгена по состоянию на 2018 год:
Великобритания и Ирландия входят в состав ЕС, но не входят в Шенген. При въезде в эти страны действует отдельный паспортно-визовый режим. А в 2016 году на референдуме Великобритании по выходу из ЕС большинство голосов было положительное, поэтому сейчас страна готовится к процедуре исключения из участников союза.
Ожидают вступления
Являются кандидатами на вступление в Шенгенскую зону:
- Болгария
- Кипр
- Румыния
- Хорватия
Россиянам можно попасть в эти страны при наличии Шенгенской визы, либо получив национальную визу конкретного государства. Однако с национальной визой одной их этих стран попасть в зону Шенгена не удастся. Также между этими 4 государствами подписано соглашение о взаимном признании национальных виз друг друга. Т.е. с визой Кипра можно посетить Хорватию, Болгарию или Румынию и наоборот.
Категории Шенгенских виз
- Категория A – для транзита через аэропорт в третью страну. Дает право находиться только на территории аэропорта в Шенгенской зоне.
- Категория B – для одно- или двукратного транзита в третье государство через территорию Шенгенской зоны. Максимальное время пребывания — 5 дней.
- Категория C – наиболее распространенная туристическая виза, одно, двух или многократная. По ней можно находиться в Шенгене до 90 дней за последние полгода.
- Категория D – национальная долгосрочная виза (нет лимита в 90 дней). Выдается в соответствии с законодательством конкретной страны при наличии оснований.
Также существует еще несколько типов виз:
- FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД) – для транзита из основной части России в Калининградскую область.
- Категория LTV – имеет ограниченное территориальное действие и выдается в исключительных случаях. Это краткосрочные визы, которые дают право транзита или въезда в конкретную страну.
Процесс оформления и требования для Шенгенской визы практически одинаковы во всех странах. Однако получать визу нужно в основной стране пребывания, либо первой стране пересечения границы.
Статья написана по материалам сайтов: tourweek.ru, visaget.ru, turdocs.com, chtooznachaet.ru, viza-info.ru.
»
Загрузка...