Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий

Содержание

Меры социальной поддержки семьям с детьми

Как уже было сказано выше, в Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и общества.

Анализ законодательства в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки:

1. Прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей.

2. Натуральные выдачи семьям, имеющим детей.

3. Различные льготы, субсидии и компенсации семьям, имеющим детей (трудовые, пенсионные, налоговые, жилищные, транспортные и др.).

4. Социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.

Федеральный закон №81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает основные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:

— пособие по беременности и родам — выплачивается за период отпуска по беременности и родам (декретного отпуска) в размере 100% от среднего заработка;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) — 490,79 рублей;

— ежемесячное пособие на ребенка — выплачивается ежемесячно в размере 50 рублей на районный коэффициент;

— женщинам родившим (усыновившим) второго или третьего ребенка начиная с 1 января 2007 года, предоставляется «материнский капитал» — 408,900 рублей;

— единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву составляет 20,725 рублей;

— ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 8,882 рублей и выплачивается независимо от других детских пособий [21].

Выплата этих пособий производится за счет: федерального бюджета, бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальные бюджеты, внебюджетные источники.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» рассчитан на малообеспеченные семьи и одиноко проживающих граждан. Согласно этому закону, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов у соответствующих социально-демографических групп населения. Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Социальная помощь назначается на основании письменного заявления гражданина в письменной форме или от имени своей семьи в органы социальной защиты по месту жительству или пребывания, в котором заявитель указывает сведения о составе семьи, доходах, принадлежащему ему (его семье) имуществу. Эти сведения могут подвергнуться проверке со стороны органа социальной защиты населения.

Размер государственной социальной помощи определяется государственными властями субъекта Российской Федерации. Социальная помощь оказывается как в виде денежных выплат (социальные трансферты), так и в виде натуральной помощи [21].

Особенностью формы государственной поддержки семьям, имеющим детей, является право на льготу, компенсацию или субсидию только определенных категорий семей с детьми и граждан, первоочередность их предоставления определенным категориям и предоставление бесплатно или за половину стоимости, что создает для этих категорий населения определенные льготы и привилегии. К этой форме государственной поддержки семей с детьми относятся:

— трудовые гарантии и льготы;

— льготы в области пенсионного обеспечения для женщин;

— транспортные льготы для семей и детей;

— субсидии и льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;

— безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья, а также бесплатное обеспечение жилой площадью;

— льготы по приему и содержанию детей в детских дошкольных учреждениях;

— права и льготы в области охраны здоровья семей;

— налоговые льготы (либо освобождение от налогообложения определенных видов доходов, либо стандартные налоговые вычеты).

Социальное обслуживание различных категорий населения установлено в соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». В соответствии с указанным Законом предусмотрены такие формы социального обслуживания, как материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, консультативная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, реабилитационные услуги инвалидам. Особенностью социального обслуживания как самостоятельной формы социальной помощи населению, в том числе семьям, имеющим детей, является то, что все указанные виды социальной помощи населению оказываются специализированными учреждениями социального обслуживания населения и за исключением материальной помощи представляют собой социальные услуги. Социальное обслуживание включает: материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; консультативную помощь клиентам государственных учреждений социального обслуживания населения; социальное обслуживание на дому и в стационарных учреждениях; временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания; дневное пребывание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; реабилитационные услуги инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Социальное обслуживание населения государственными учреждениями социального обслуживания — это относительно новая форма социальной помощи населению. Начало ее формирования как целостной системы связано с процессами современной социально-экономической трансформации России, хотя государственные интернатные учреждения для детей, престарелых и инвалидов существуют уже давно, а первые центры дневного пребывания и социальные приюты для детей и взрослых появились еще в 80-е годы.

В 90-е годы в Российской Федерации государством создана новая социальная отрасль реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что является несомненным достижением.

Множество острых социальных проблем, стоящих перед семьей, определяют спектр направлений деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям. Динамика развития центров социальной помощи семье и детям в последние годы свидетельствует о растущем авторитете этих учреждений в различных регионах России, их значимости в решении назревших, безотлагательных проблем семьи и детства. Именно эти учреждения социального обслуживания способны оказывать действенную и комплексную помощь семье и детям по широкому кругу вопросов их жизнедеятельности, предупреждать многие негативные проявления, касающиеся выполнения семьей ее функций. В России много центов, которые предоставляют услуги помощи семье. Например: в Республике Коми «Центр социальной помощи семье и детям» в котором есть отделения: по профилактике безнадзорности, отделение помощи женщинам оказавшимся в трудной жизненной ситуации, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными способностями, отделение помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей и замещающим семьям, отделение экстренной психологической помощи населению, а также есть центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения во всех районах республики [22].

В рамках полномочий субъекта Российской Федерации на территории Республике Коми также установлены государственные гарантии семьям, имеющим детей, в частности:

— Законом Республики Коми № 57-РЗ от 12.11.2004 «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей». В соответствии с законом семьям, имеющим детей, предоставляются следующие виды государственных гарантий:

1) ежемесячное пособие на ребенка;

2) доплата к ежемесячному пособию на ребенка;

3) ежемесячная социальная выплата матерям, воспитавшим 7 и более детей;

4) ежемесячная денежная выплата семьям при рождении в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей — до достижения ребенком возраста трех лет (далее — ежемесячная денежная выплата). применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением ребенка (детей) в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года [10].

— Законом Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми». Настоящий закон устанавливает на территории Республики Коми дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг ребенком (детьми).

Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми:

1) матерей, родивших начиная с 1 января 2011 года ребенка, который является третьим ребенком по счету с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона;

2) матерей, родивших начиная с 1 января 2011 года ребенка, который является четвертым или последующим ребенком по счету с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 настоящей части.

При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона:

1) учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) по 31 декабря 2010 года данными лицами;

2) не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает со дня рождения соответственно третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.

Распоряжение средствами (частью средств) регионального семейного капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Законом [8].

1) на оплату занимаемого семьей жилого помещения и коммунальных услуг;

2) на оплату за содержание в государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях, а также иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, как родного (родных) ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей;

3) на уплату налогов семьи — налога на имущество физических лиц, земельного налога, налога с владельцев транспортных средств;

4) на страхование имущества семьи, на страхование жизни ребенка (детей) как родного (родных), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.

— подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального семейного капитала;

— перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами регионального семейного капитала,

— направления средств (части средств) регионального семейного капитала на улучшение жилищных условий

— направления средств (части средств) регионального семейного капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов

— направления средств (части средств) регионального семейного капитала на получение платных медицинских услуг ребенком (детьми)

Это интересно:  Ставка земельного налога для юридических лиц

— подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств регионального семейного капитала, перечнем документов, необходимых для получения единовременной выплаты, правилами ее осуществления [11].

Таким образом, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и общества. Анализ законодательства в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки: прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей, натуральные выдачи семьям, имеющим детей, различные льготы, субсидии и компенсации семьям, имеющим детей (трудовые, пенсионные, налоговые, жилищные, транспортные и др.), социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям в 2018 году

Меры социальной поддержки Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям

Статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством и подтверждается удостоверением установленного образца. Удостоверение многодетной семьи выдаётся органами социальной защиты населения по месту жительства семьи. В большинстве российских регионов многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей.

По данным последней переписи населения в стране насчитывался 1 миллион 250 тысяч многодетных семей.

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в дальнейшем по тексту — Указ N 431). Другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами предусмотрено:

Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ. Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Земельного Кодекса РФ предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим 3-х и более детей, устанавливаются региональными законами.

  • Социальная поддержка многодетных семей по обеспечению жильем
  • Единовременное денежное поощрение одному из награжденных орденом «Родительская слава» родителей
  • Субсидирование ипотеки

    Предоставляется в течение 5 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. третьего ребенка. Ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения возраста трех лет

    Назначаются и выплачиваются в регионах с «плохими» демографическими показателями в соответствии с региональным законодательством, принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», на условиях федерального софинансирования. Региональный материнский капитал (РМК)

    Назначается при рождении третьего или последующего ребенка за счет бюджетных средств региона.

  • Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада
  • Налоговые льготы родителям на детей
  • Компенсация трудового стажа многодетным матерям
  • Право на досрочную пенсию многодетным матерям, родившим и воспитавшим 5 детей
  • Право многодетных родителей на ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время

    Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Такое правило устанавливает статья 262.2 Трудового Кодекса РФ.

    РМК является важной мерой демографического стимулирования многодетных семей и назначается в большинстве субъектов РФ при рождении третьего ребенка. Так как подавляющее большинство многодетных семей обременены существенными жилищными проблемами, такая мера в значительной степени призвана помочь в их решении. Более подробно с условиями предоставления и вариантами использования РМК можно ознакомиться на нашем портале «Материнский капитал» в разделе «Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка» по региону своего проживания.

    Также для решения жилищных проблем отдельные регионы устанавливают для многодетных семей единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

    Например, в Тамбовской области при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, Законом от 26 мая 2011 г. N 11-З «О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 м 2 общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и утвержденной средней стоимости 1 м 2 .

    1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 N 487-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации», законодательно закрепивший возможность предоставления многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, взамен выделения бесплатного земельного участка, альтернативную государственную поддержку в улучшении жилищных условий многодетной семьи.

    В соответствии с внесенными изменениями подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ изложен в следующей редакции:

    «6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;».

    Основные параметры социальной поддержки и льготы многодетным семьям, установленные Указом N 431:

    • Скидка в размере не ниже 30 % установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
    • Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
    • Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
    • Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
    • Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
    • Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
    • Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

    Кроме этого, Указом N 431 предусматривается:

    • помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
    • первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
    • содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

    Также Указом N 431 Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

    Принимаемые в соответствии с Указом N 431 региональные нормативные акты могут устанавливать и другие льготы многодетным семьям, с которыми можно ознакомиться в разделе «Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах» по своему региону проживания.

    Новости по теме

    Согласно результатам исследования Высшей школы экономики (ВШЭ) и Российского государственного социального университета (РГСУ), только 13% молодых людей готовы воспитывать трех и более детей. 39% заявили о желании иметь двух детей, 48% — одного ребенка.

    Как сообщает в четверг пресс-служба омбудсмена, свой положительный отзыв на указанный документ омбудсмен направила в комитет Госдумы по бюджету и налогам.

    Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин дал поручение усилить контроль за многодетными семьями, в которых воспитываются приёмные дети, говорится в сообщении на официальном сайте ведомства.

    Смотрите также другие меры социальной поддержки

    Последние федеральные новости по соцподдержке

    22 октября вступили в действие поправки в Трудовой кодекс РФ, касающиеся ежегодного оплачиваемого отпуска многодетных родителей (ФЗ от 11 октября 2018 года № 360). Новшество «АиФ-Казань» прокомментировали в правовом отделе Федерации профсоюзов РТ, а также рассказали о других трудовых правах.

    Принятый закон не меняет продолжительности специального стажа, дающего педагогам право досрочного выхода на пенсию. Как и прежде, этот стаж составляет 25 лет. Изменения касаются лишь момента назначения пенсии после выработки специального стажа. Со следующего года он будет постепенно переноситься на время.

    Подскажите, пожалуйста, изменится ли выход на пенсию сотрудникам ОВД с января 2020 года, так как никакой официальной информации по данному вопросу я не нашел, проектов об увеличении пенсионного возраста также нет.

    Книги по социальной поддержке

    Сегодня в продаже:

      Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение». Руководство по внедрению (+CD)

    С помощью технологии адресной социальной помощи «Самообеспечение» можно повысить качество жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Суть данной технологии в том, что семьям оказывается целевая денежная помощь для развития подсобного хозяйства или индивидуальной трудовой деятельности. В результате появляются дополнительные источники дохода в натуральной и.

    Социальная физика — это новая общественная наука, которая математическими методами изучает влияние информационного потока на человеческое поведение. Изощренная методика изучения «хлебных крошек», которые мы оставляем за собой в интернете, дает.

    Льготы многодетным семьям на федеральном и региональном уровне

    В соответствии с указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в каждом регионе органы власти сами решают, семьи с каким количеством детей причислять к многодетным.

    В большинстве субъектов РФ многодетными признаются семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет. Есть и исключения. Например, в республике Марий Эл к многодетным относят семьи с четырьмя и более детьми, в Красноярском крае — с пятью и более детьми. Если в многодетной семье кто-то из детей уже достиг 18-летия и проходит обучение в высшем учебном заведении любого типа на дневной форме, то до достижения им 23-летнего возраста такая семья, как правило, также считается многодетной. В некоторых регионах семья утрачивает статус многодетной сразу после достижения старшим ребёнком совершеннолетия, вне зависимости от того, пошёл он получать образование или нет.

    При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются:

    • дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав;
    • дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение.

    На какие льготы может претендовать многодетная семья в России?

    Правила предоставления пособий, льгот многодетным семьям могут меняться, но за последние годы радикальных изменений не наблюдалось. Льготы многодетным семьям до сих пор предоставляются на основе закона, принятого в 1992 году.

    Это интересно:  Как перестать платить алименты отцу, которого лишили родительских прав

    Что положено многодетным семьям на Федеральном уровне?

    В соответствии с указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», многодетным семьям (всем членам семьи) во всех субъектах России положены:

    • скидка в размере не ниже 30 процентов за оплату услуг ЖКХ: отопление, воду, канализацию, газ и электроэнергию;
    • компенсация топлива для обогрева жилья, если многодетная семья проживает в доме без центрального отопления;
    • бесплатные лекарства по рецепту врача для детей в возрасте до шести лет;
    • бесплатный проезд на общественном транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и городской автобус);
    • бесплатный проезд в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для школьников;
    • право на первоочередное поступление в детские сады;
    • бесплатные завтраки и обеды для школьников;
    • бесплатная школьная форма либо заменяющий её комплект детской одежды для посещения школьных занятий;
    • бесплатная спортивная форма на весь период обучения детей в школе;
    • бесплатный входной билет в музеи, парки культуры и отдыха, а также на выставки один день в месяц;
    • помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры: выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определённый срок, либо понижения ставок налога;
    • материальная помощь либо беспроцентные кредиты для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
    • полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с предпринимателей;
    • обеспечение первоочередным выделением для многодетных семей садово-огородных участков;
    • предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

    Какие привилегии многодетным семьям могут быть в регионах?

    В зависимости от региона, многодетные семьи дополнительно к федеральным получают следующие региональные льготы:

    • бесплатные земельные участки;
    • дополнительное ежемесячное пособие на третьего ребёнка и последующих детей до достижения ими трёхлетнего возраста. Размер пособия соответствует региональному прожиточному минимуму на ребёнка;
    • льготы на уплату транспортного налога;
    • досрочная пенсия для многодетной матери (выход на пенсию в 50 лет, вместо 55);
    • ​трудоустройство многодетных родителей на работу с гибким графиком;
    • обучение и переобучение родителей с учётом потребностей экономики региона.

    Имейте в виду, что льготы предоставляются семье на один календарный год. В течение года могут измениться доходы семьи, растут дети и меняется их возраст. Поэтому в конце каждого календарного года семья подает документы для ежегодной перерегистрации, а также для получения справки, подтверждающей право на льготы.

    Меры социальной поддержки многодетных семей

    Многодетные семьи в России — это социально незащищенная категория населения. К таким семьям относятся те, в которых 3 и больше несовершеннолетних детей полнокровного родства, усыновленных или приемных.

    При этом социальная поддержка многодетных семей может продлеваться на некоторое время после того, как дети или кто-то из них достигнет 18 лет. Это связано с учебой ребенка по общей образовательной программе или в ВУЗе.

    В 2018 году, наличие трех детей возрастом до 18 лет — это возможность получить социальные льготы и привилегии. А также родители имеют другие выгоды даже после того, как все дети достигнут совершеннолетия.

    К примеру, матери вправе выйти раньше на пенсию на 5 лет, если страховой стаж составляет в общей сумме 15 лет и более. В связи со значительными потребностями многодетных семей в денежных средствах, их приравнивают к малоимущей категории населения.

    Нормативно-правовые документы

    В 1992 году Президент страны выдал Указ №431, в котором устанавливается определение многодетной семьи, указываются общие рекомендации региональным властям по содействию и защите семей с большим количеством детей.

    Каждая республика и край имеют право самостоятельно вводить критерии, по которым семья будет иметь право получать помощь от государства.

    Таким образом, права и льготы многодетных семей закреплены в различных правовых актах. Федеральный закон «О поддержке многодетных семей» так и не был утвержден. Многие его положения дублируют иные нормативно-правовые документы.

    Программа государственной поддержки семей

    Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ была создана правительством в 2008 году.

    Проект разработан с целью решения демографических проблем населения и поддержки многодетных семей. Поскольку такие категории семей требуют особого внимания от общества.

    Государственная программа предоставляет такие меры социальной поддержки семьям, у которых 3 и больше детей:

  • Решение вопросов по поводу жилья в плане покупки квартиры или строительства дома.
  • Социальный найм жилья.
  • Выделение земельных участков для строительства дома. Они могут выделяться как в пригороде, так и в сельской местности.
  • Оказание помощи в оплате коммунальных услуг.
  • Адресная материальная помощь.
  • Пенсионные, трудовые, налоговые, образовательные преференции.
  • Это лишь часть целой программы, которая имеет следующие цели:

    1. Улучшить материальное положение многодетных семей.
    2. Повысить уровень жизни и обеспечить охрану здоровья всех членов семьи.
    3. Предоставить помощь в воспитании детей, сделать доступным образование детей из многодетных семей.
    4. Предоставить родителям многодетных семей благоприятные условия для работы, чтобы была возможность выполнять все домашние обязанности.

    Программа государственной поддержки учитывает все особенности субъектов РФ в зависимости от регионала.

    Она не только оказывает помощь в решении материальных вопросов, но и стимулирует экономическую активность и самозанятость многодетных семей.

    Условия предоставления социальной поддержки

    Участниками программы государственной поддержки многодетных семей в РФ могут стать те семьи, где воспитывается трое или больше детей.

    В таких семьях может быть как один, так и два родителя. Получить помощь от государства вправе семьи, которые усыновили детей.

    Многодетные семьи должны постоянно проживать на территории РФ. Участвовать в программе могут беженцы и переселенцы, что проживают в стране в соответствии с ее законодательством.

    Чтобы получить удостоверение многодетности, родители должны обратиться с заявлением в местное управление социальной защиты. Там они получат справку о праве получения льгот.

    Данная справка выдается, если средний доход на каждого члена семьи не достигает уровня установленного прожиточного минимума.

    Обстоятельства, при которых можно воспользоваться помощью многодетным семьям различаются по регионам страны, но все субъекты РФ требуют соблюдения таких условий, что дают право на льготы:

    • граждане имеют удостоверение многодетности, что выдается органами социального обеспечения;
    • возраст родных или усыновленных детей соответствует принятым ограничениям по данному региону;
    • мать или отец не отказываются выполнять свои обязанности, добросовестно воспитывают детей и не ущемлены в родительских правах.

    Выделяют категории многодетных семей, на которые не распространяется программа:

    1. Семьи, дети которых находятся на полном обеспечении государства, не учитывая временный период содержания, к примеру, нахождение в реабилитационных учреждениях.
    2. Многодетные семьи, которые не проживают на территории страны постоянно.

    Виды социальной поддержки

    В 2018 году помощь многодетным семьям выделяется из нескольких источников, которыми являются федеральные, местные и законодательные власти.

    Система поддержки довольно сложная и нуждающиеся люди часто не знают положенных льгот. Претендовать можно на денежные средства, льготы разного уровня, натуральную помощь продуктами, бытовыми вещами.

    Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Такие мероприятия рассчитаны для детей, родителей и всей семьи в целом.

    Трудовые льготы в 2018 году

    В случае официального трудоустройства родитель многодетной семьи может претендовать на некоторые льготы, что предоставляются работодателем или государством:

  • Помощь в устройстве на работу от службы занятости. Категории граждан, которые имеют льготы, предоставляются выгодные и удобные вакансии вне очереди. Они могут быть связаны с домашним трудом или временной занятостью по желанию заявителя.
  • Дополнительный отпуск на две недели. Гражданин может взять двухнедельный отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам в удобное время. Предварительно этот вопрос нужно согласовать с руководством.
  • Один оплачиваемый выходной день дополнительно. Дается раз за неделю при условии отработки 40 рабочих часов и официальном трудоустройстве родителей.
  • Пенсионные льготы

    Помощь многодетным семьям в 2018 году распространяется на заслуженный пенсионный отдых родителей.

    Многодетные папы и мамы могут претендовать на такие привилегии:

    1. Досрочный выход на пенсию. Для этого нужно иметь стаж не менее 15 лет, возраст от 50 лет и свидетельство, которое удостоверяет многодетность.
    2. Дополнительные пенсионные баллы на время декрета. В соответствии с пенсионной реформой 2015 года, для начисления пенсии требуются баллы, которые рассчитываются по стажу матери.

    Налоговые привилегии родителям на детей предусматривают вычет НДФЛ из заработной платы за каждого воспитываемого несовершеннолетнего ребенка.

    Помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов

    Проблема с жилой площадью стоит остро практически для каждой семьи, в которой три и более детей. Многие малыши не имеют возможности нормально заниматься, у них отсутствует личное пространство, необходимое для полноценного развития.

    В связи с наличием множества подобных проблем, государство оказывает помощь, которая проявляется в следующем:

  • Обеспечение земельным участком. Граждане, которые имеют удостоверение многодетности имеют право получить земельный участок размером не больше 15 соток, на строительство дома, дачи, приусадебных помещений, размещения насаждений для использования в личных целях. Надел земельного участка меньше 6 соток многодетным семьям выделять запрещено.
  • Социальное жилье для многодетных семей по договору найма. Местные муниципальные органы дают квартиры или участки земли.
  • Льготные программы на покупку жилья. Их предоставляют крупные финансово-кредитные организации.
  • Субсидии на оплату коммунальных услуг подразумевают скидку 30% на общефедеральном уровне. Местные органы самоуправления имеют право увеличивать льготы, уменьшать их запрещено.

    Материальная помощь многодетным семьям

    В 2018 году существуют определенные виды материальной помощи, которая оказывается малоимущим семьям с несколькими малышами:

  • Адресные выплаты многодетным и малоимущим семьям.
  • Социальный контракт с малоимущими семьями с выплатой установленной денежной суммы, предоставлением бесплатных продуктов или вещей.
  • Выдача материнского капитала на ребенка, которому исполнилось три года.
  • Пособие на детей до трех лет.
  • Социальная поддержка многодетных семей

    Меры социальной поддержки семьям, которые имеют удостоверение многодетности, предусматривает такие льготные мероприятия:

  • Медицинские услуги. Многодетные матери имеют право получать бесплатно некоторые медикаменты, лекарственные препараты и витамины по рецептам врача. Проводится первоочередное обслуживание в поликлиниках и больницах, дается приоритетное право лечиться в санаториях и оздоровительных заведениях.
  • Сфера образования. Дети вправе получать бесплатно учебники, питание в школьных столовых, место в садике предоставляется вне очереди. Студенты могут воспользоваться приоритетным правом при поступлении в ВУЗ. Родителям возвращается половина стоимости платного обучения.
  • Многодетным гражданам предоставляется бесплатная юридическая поддержка по некоторым вопросам.

    Гуманитарная помощь

    В случае, когда требуется дорогостоящее лечение за пределами страны, частные благотворительные организации, что занимаются сбором денег, помогают собрать необходимые средства.

    Кроме того, обращаясь с прошением о протекции, можно получить деньги, подарки на праздники, наборы для школы и другие полезные вещи.

    Процедура оформления помощи многодетным семьям

    Нередко многодетные родители не знают в какие инстанции следует обращаться за получением пособий.

    Местом получения помощи от государства могут стать следующие учреждения:

  • местный филиал ПФР;
  • отделение ФМС;
  • Росреестр;
  • муниципалитет;
  • жилищное управление;
  • МФЦ.
  • Общий порядок оформления льгот и пособий:

    1. Определение инстанции, которая отвечает за начисление льгот и пособий.
    2. Подготовка необходимого списка документов для оформления выплат.
    3. Предоставление подготовленных бумаг на рассмотрение.
    Это интересно:  Допускает ли закон замену прав не по месту прописки

    Необходимые документы:

  • Заявление установленного образца.
  • Копия свидетельства о регистрации брака.
  • Удостоверение многодетности.
  • Паспорта и документы о рождении детей.
  • Сведения о зарплате.
  • Справка о количестве членов семьи.
  • Иные бумаги, что могут потребовать сотрудники конкретной инстанции, которая предоставляет льготы.
  • Таким образом, статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством. Подтверждением данного факта является удостоверение установленного образца.

    Чтобы его получить, нужно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства семьи, которая имеет в своем составе 3 или более несовершеннолетних детей.

    Для того, чтобы улучшить уровень жизни данной категории населения была внедрена программа социальной поддержки многодетных семей в РФ.

    Льготы и привилегии полагаются в области образования, медицины, коммунальных услуг и других сферах.

    Наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431.

    Денежные выплаты и пособия многодетным семьям в 2018-2019 году

    Законодательная база

    Главным документом, на который опирается законодатель в работе с ячейками общества, в которых воспитывается много деток, считается Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Последние изменения в него внесены 25.02.2003. Данный документ дает поручение заксобраниям регионов установить статус семей, которые будут считаться многодетными. То есть сам он критериев не содержит.

    Скачать для просмотра и печати:

    В настоящее время в большинстве регионов семя признается «многодетной», если в ней содержится не менее трех несовершеннолетних отпрысков (есть дополнительное условие):

    Статус семейство сохраняет до достижения старшим ребенком 24-летнего возраста, в случае, если он находится:

    • в рядах вооруженных сил (срочная служба);
    • на обучении (очно).

    Подтверждение статуса

    При себе следует иметь такие документы (оригиналы и копии):

    • паспорта родителей, в том числе копию страницы прописки;
    • свидетельства деток о рождении;
    • справки для отпрысков, доказывающие факт их регистрации в регионе;
    • данные об установлении отцовства (при наличии);
    • для молодых людей, перешагнувших 16-летний порог, необходима справка из учебного заведения;
    • когда в семействе воспитываются дети от предыдущих браков, то дополнительно предоставляются свидетельства:
      • о браке;
      • о разводе;
      • о смерти одного из родителей;
      • решение суда о признании безвестно отсутствующим;
      • о лишении родительских прав и другое.
    • Фотографии обоих родителей 3×4.

    Опекуны предоставляют решение об установлении опеки (попечительства).

    Могут потребоваться и иные документы, список которых утверждается региональными властями. Полный список документов следует узнавать в местной администрации.

    Для чего нужно удостоверение

    Данный документ подтверждает право семейства на ряд льгот, установленных региональными властями. Действует он, как правило, один год. Дата окончания срока его полномочий указана в самом документе. После ее наступления нужно пройти процедуру оформления заново.

    Удостоверение продлевается до тех пор, пока в семье не останется менее трех несовершеннолетних деток. То есть, старший:

    • отпразднует 18-летие;
    • завершит процесс получения образования;
    • вернется со срочной армейской службы.

    Правило ограничивает возраст студента (или солдата) 24-ю годами. То есть, если молодой человек далее служит или учится, то статус все равно теряется семейством.

    Поддержка федерального уровня

    Государственная помощь распространяется на всех родителей. Им гарантируются такие выплаты:

    1. Единовременное пособие по рождению в размере 16 350,33 р.
    2. Ежемесячная выплата по уходу за чадом до 1,5 лет:
      • за первым — в размере 3065,69 р.;
      • за вторым и последующими — 6131,67 р. Размер пособия максимально не должен превышать 23089,04 р. Женам-военнослужащих положена дополнительная сумма в размере 10,5 тыс.
    3. Материнский капитал.

    Иные выплаты устанавливаются региональными правительствами. Их размеры следует смотреть на соответствующих порталах или в местной администрации.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Ежемесячные выплаты от государства

    Для поддержки уровня жизни многодетных семей государство утвердило ежемесячную выплату в размере ПМ . В 2018 году величина ПМ достигла 9700 р.

    Дополнительно мамы, которые ухаживают за малышом, не достигшим 3-летнего возраста, получают доплату. Сумма доплаты устанавливается в каждом регионе самостоятельно.

    Если семья признана малоимущей, то каждому несовершеннолетнему положены выплаты. Их размер зависит от минимального ПМ , определенного для ребенка в каждом регионе отдельно.

    Материнский капитал

    Скачать для просмотра и печати:

    В случае рождения мертворожденного малыша сертификат не предоставляется. Кроме того, использовать его можно только на такие цели:

    • приобретение квартиры (дома);
    • оплаты образования;
    • увеличения размера пенсии.

    Единовременная денежная выплата многодетным

    Указом Президента РФ № 606 от 07.05.2012 отдельным регионам поручено разработать и внедрить порядок предоставления многодетным семействам единовременной денежной выплаты (ЕДВ ). Она начисляется на каждого дитя. Размер ЕДВ зависит от среднего прожиточного минимума в регионе. А критерием разработки данных мероприятий является показатель увеличения народонаселения.

    Указ обязывает оказывать поддержку в тех субъектах федерации, где рождаемость маленькая по сравнению с остальными. В 2018 году ЕДВ начисляется в 42 регионах Российской Федерации. Получить ее могут семьи, в которых появился третий (и последующие) малыш.

    Скачать для просмотра и печати:

    Как получить ЕДВ

    Чтобы деньги стали поступать на счет, родители обязаны обратиться в местное отделение социальной поддержки. Туда следует предоставить такие бумаги:

    • сведения о составе семьи и доходах;
    • свидетельства деток о рождении;
    • копии паспортов родителей.

    Выше указаны базовые документы. Специалисты соцпомощи могут потребоваться и иные бумаги, подтверждающие статус малообеспеченной семьи.

    • физические родители;
    • усыновители;
    • опекуны.

    Награды от государства

    Есть еще один вид поддержки. Это награждение многодетных родителей знаками почета или государственными орденами.

    Кроме морального поощрения, некоторые сопутствует выплата определенной, немалой суммы.

    1. Орден «Родительская слава». Его выдают за шестерых деток, воспитанных как минимум до 8-летнего возраста. К нему полагается выплата в размере 100 тыс. р. Эта сумма предназначена всей семье.
    2. Единоразовая выплата родителю, награжденного орденом «Родительская слава». Размер поощрения составляет 25 000 рублей.
    3. Выплата одному из родителей, награжденного медалью «Родительская слава». Величина материального поощрения составляет 15 000 рублей.

    Региональные преференции многодетным семьям

    В субъектах федерации правительства разрабатывают свои мероприятия поддержки многодетных и малообеспеченных граждан. Они отличаются условиями, способами выплаты материальной помощи и другим.

    Однако есть общие правила подхода к решению данной проблемы. Они таковы:

    • поддержка оказывается семьям, не способным самостоятельно справиться с тяготами нынешнего времени;
    • родители, воспитывающие большое количество деток, выполняют важную функцию для развития государства;
    • регионы выдают адресную помощь, то есть право на нее следует доказать документально.

    Конкретные меры поддержки следует узнавать в местной администрации. Они могут меняться в течение года, так как работа над усовершенствованием системы поддержки льготников не прекращается.

    Компенсации на проживание

    В некоторых регионах утверждены выплаты, связанные с ростом инфляции. Они компенсируют потерю доходов людям с маленькой заработной платой, воспитывающим молодежь.

    Согласно региональным нормативно-правовым актам семействам гарантированы следующие выплаты:

    В Москве дополнительные меры поддержки разработаны для семейств, в которых десять и более деток. Они таковы:

    • к 1 сентября родители могут получить 15 000 р. на подготовку отпрысков к школе;
    • к международному дню семьи выдается подарок в размере 10 000 р.;
    • маме, давшей жизнь 10 и более деткам, к пенсии назначается добавка в сумме 10 000 р.

    Все виды помощи носят заявительный характер. Их следует самостоятельно оформить в соответствующем государственном органе.

    Региональные выплаты на третьего ребенка

    В отдельных субъектах, где рождаемость хромает, приняты собственные программы ее стимулирования. В них наряду с материнским капиталом выдается еще одно пособие по рождению третьего ребенка.

    • Первопроходцем в этой области стало правительство Смоленской области. С 2008 года в регионе установлена выплата по рождению второго и последующих детей в размере 163,3 тыс. р. (данные на 2016 год).

    Подобные мероприятия действуют и в других регионах Российской Федерации. Необходимо обратиться за информацией в местную администрацию.

    Помощь для подготовки к школе

    Помощь оказывается двум категориям учеников:

    • для первоклассников;
    • для учеников 2-11 классов.

    Для школьников последующих классов для подготовки к школе выделяют 5000 р.

    На помощь для подготовки деток к школьным занятиям могут претендовать, в том числе, опекуны и усыновители.

    В столице в 2018 году на эти цели выделялось 5 тыс. р. Если в семействе более 10 маленьких граждан, то сумма увеличивалась до 15 тыс. р.

    Сумма пособия не зависит от реального количества учеников. Важен статус многодетной семьи.

    Санкт-Петербург поддерживает семейства меньшими выплатами на приобретение формы. Сумма составляет всего 1,5 тыс. р. Если данная ячейка общества признана малоимущей, то ей полагается 2,5 тыс. р.

    Подобные программы действуют:

    • в Нижнем Новгороде: здесь на каждого первоклассника выдается 500 р.;
    • в Челябинской области — 15, тыс. р. запланировано для поддержки малоимущих семейств из числа многодетных;
    • Новосибирское правительство выдает 5 тыс. р. на первоклашку и 10 тыс. р. на первокурсника. Всем остальным ученикам, воспитывающимся в больших (не менее трех деток) семействах, положено по 300 р.

    Другие меры поддержки на региональном уровне

    • если ребенок заболел, то ему положены бесплатные лекарства (обычно, до 6 лет);
    • приобретение школьных принадлежностей за счет бюджета;
    • скидки на путевки в лагерь и санаторий по медицинским показаниям;
    • оплата части проезда к месту восстановления здоровья;
    • материальная помощь в сложных жизненных условиях.

    Практически все регионы предоставляют многодетным право льготного проезда в общественном транспорте (кроме такси) и пригородных поездах.

    Как получить региональную поддержку

    За помощью следует обращаться в местное отделение социальной поддержки населения. Нужно взять с собой все документы, подтверждающие категорию и оформить льготное удостоверение (порядок описан выше).

    После получения бумаги гражданину следует приходить в соцпомощь и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.

    Во время оформления статуса следует выписать все льготы, предоставляемые многодетным семействам на региональном уровне, с учетом дат обращения.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Последние изменения

    С 2018 г. перечень субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для оказания региональной соцпомощи нуждающимся многодетным семьям, расширен. Теперь такое содействие будет оказываться 60 регионам вместо 50. Соответствующее распоряжение Правительства РФ уже утверждено и опубликовано.

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

    Статья написана по материалам сайтов: studwood.ru, www.socialnaya-podderzhka.ru, www.vselgoty.ru, semeinoe-pravo.net, lgoty-vsem.ru.

    »


    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector