Вправе ли работодатель отказать в отпуске: имеет ли полномочия не дать отдых по графику, какая ответственность за непредоставление и что может сделать сотрудник?

Автор: Т. Ю. Комиссарова

Как поступить в ситуации, когда отпуск потребовался работнику в иное время, чем утверждено графиком? В каких случаях возможно отступление от графика? Всегда ли работодатель обязан удовлетворить просьбу работника о переносе отпуска? Как внести изменения в график отпусков? Как быть с отпускными, если работодатель не возражает предоставить отпуск «прямо завтра»?

Все мы с вами в конце 2015 года утвердили график отпусков на 2016 год. С 1 января он стал обязательным документом как для работодателя, так и для работников. Данное правило, установленное ст. 123 ТК РФ, позволяет работодателю спланировать производственный процесс, а работникам – свой отдых. Однако по некоторым причинам отдельным работникам может понадобиться отпуск в иное время, нежели указано в графике. Как быть в таком случае? Всегда ли работодатель обязан удовлетворить просьбу работника о предоставлении отпуска в иное время или отпуска иной продолжительности? Как скорректировать график отпусков и какими документами оформить изменения?

Немного об отпуске

Каждому работнику ст. 114 ТК РФ гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Помимо основного оплачиваемого отпуска, работникам некоторых категорий полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется либо за условия, в которых трудится работник (например, за вредные условия труда), либо за режим работы (например, за ненормированный рабочий день), либо по основаниям, установленным локальным нормативным актом, коллективным договором (например, за стаж работы на предприятии).

Оплачиваемый отпуск, состоящий из основного и дополнительного отпусков, должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может разделяться на части, причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Отступления от графика отпусков

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Между тем отступления от графика все же возможны.

Во-первых, скажем о случаях, когда законодательство обязывает изменить запланированную дату отдыха сотрудника. В частности, в силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

• временной нетрудоспособности работника (например, отпуск запланирован с 01.12.2015 по 29.12.2015. Работник уведомлен о начале отпуска 13.11.2015, издан приказ о предоставлении отпуска, в установленные сроки выплачены отпускные. 30.11.2015 работник заболел и обратился к работодателю с заявлением о переносе отпуска. В такой ситуации работодатель не может отказать работнику и обязан удовлетворить его заявление – отменить приказ о предоставлении отпуска и учесть мнение работника при предоставлении отпуска в другие даты);
• исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был преду­прежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника также обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Даже при обязательном перенесении отпуска новые даты отпуска в одних случаях определяет самостоятельно работодатель, лишь учитывая пожелания работника, но не следуя им, а в других случаях – работник.

Однако не только по причинам, названным в ст. 124 ТК РФ, может понадобиться изменить дату начала или окончания отпуска. Например, у работника сложились определенные обстоятельства и отпуск ему требуется в иное время, чем запланировано. В таком случае он обращается к работодателю с заявлением, в котором просит об изменении периода предоставления отдыха.

Обязан ли работодатель удовлетворить заявление?

Общее правило

По общему правилу работодатель не обязан удовлетворять заявление работника о переносе отпуска, если таковой не связан с причинами, названными в ст. 124 ТК РФ. Если сотрудник, не дождавшись резолюции руководителя, перестанет выходить на работу, это может быть расценено как самовольный уход в отпуск. Соответственно образуется прогул и возможно увольнение. Рассмотрим пример из судебной практики. И. работала ведущим специалистом по рекламе, но 26.12.2014 была уволена за прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считала, что увольнение незаконно, так как работодатель неправомерно отказал ей в предоставлении отпуска за период с 09.01.2013 по 09.01.2015. Суд установил, что И. просила предоставить ей отпуск с 16.12.2014 по 05.02.2015 (продолжительность – 44 дня), заявление не было подписано работодателем и отпуск истцу предоставлен не был. Однако с 16.12.2014 И. перестала выходить на работу и этот факт не оспаривала.

Тем не менее, ничто не мешает работодателю пойти навстречу работнику и удовлетворить его просьбу о предоставлении отпуска в иное время, чем указано в графике.

Каковы же действия работодателя? Например, по графику отпуск запланирован на период с 04.04.2016 по 24.04.2016. Работник пишет заявление, в котором просит предоставить отпуск с 01.02.2016 по 21.02.2016. Если работодатель, оценивая производственный процесс, посчитал, что отсутствие работника в указанный в заявлении период существенно не повлияет на работу организации, и решил удовлетворить просьбу, ему необходимо проставить на заявлении резолюцию «Подготовить проект приказа о предоставлении отпуска с 01.02.2016 по 21.02.2016». Если же работодатель не согласен предоставить отпуск в указанные даты или согласен предоставить, но только часть отпуска, на заявлении работника проставляется резолюция «Отказать».

Исключение из правил

Довольно часто из общего правила бывают исключения. Здесь тоже не обошлось без них.

Во-первых, работникам отдельных категорий законодательством гарантирован ежегодный отпуск в удобное для них время. Например, согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. А в силу ст. 126 ТК РФ, если работника отозвали из отпуска, не использованная в связи с этим часть должна быть предоставлена ему по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Конечно, это далеко не все исключения из правила. Есть еще инвалиды войны, ветераны боевых действий, почетные доноры и пр.

Если сотрудники, которым законодательством предоставлено право использовать отпуск в удобное для них время, напишут заявление с просьбой о предоставлении отпуска в период, отличный от зафиксированного в утвержденном графике отпусков, работодатель не вправе отказать им в удовлетворении такого заявления. Это подтверждается судебной практикой. Так, Г. В. служил в должности старшего оперуполномоченного с 2011 года. Являясь ветераном боевых действий (имеет удостоверение), на имя начальника подал заявление о предоставлении очередного отпуска с 17.06.2013 за 2013 год в связи с болезнью матери. В указанную дату он не вышел на работу и работодатель инициировал служебную проверку. В результате проверки установлено, что Г. В. совершил грубое нарушение служебной дисциплины – прогул.

Соответственно отказ совместителю в отпуске с даты, указанной в заявлении, при наличии подтверждения предоставления отпуска по основному месту работы неправомерен.

Отдельные ситуации

Особняком стоят две ситуации, когда отпуск предоставляется только по заявлению работника, вне зависимости от графика отпусков:

Отпуск за первый год работы. Согласно ч. 2 ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Из данной формулировки можно сделать вывод, что если сотрудник воспользуется своим правом, работодатель не вправе отказать ему.

Здесь возникает вопрос: нужно ли уведомлять об отпуске сотрудника? Действительно, как быть, если он просит буквально завтра предоставить отпуск и работодатель не против? Трудовой кодекс не устанавливает исключений из правила – работник должен быть уведомлен о времени начала отпуска не менее чем за две недели до его начала. Но уведомление теряет смысл в ситуации, когда работник сам определил дату отдыха, а работодатель на это согласился. Поскольку негативных последствий ни для работника, ни для работодателя отсутствие такого уведомления не несет, полагаем, можно обойтись и без него.

Однако с выплатой отпускных в таком случае не все просто. На основании ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Нарушение этого срока однозначно приведет к негативным последствиям для работодателя: для него наступает материальная ответственность. В частности, в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить отпускные с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Какой имеется выход?

Во-первых, можно предложить сотруднику переписать заявление, изменив дату начала отпуска, чтобы у работодателя была возможность оплатить отпуск в соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ.

Во-вторых, можно предложить написать сотруднику два заявления. Одно – на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, а второе – на ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность неоплачиваемого отпуска в этом случае будет составлять четыре дня (например, работник написал 11 декабря заявление на отпуск с 14 декабря. В данном случае, если бухгалтерия постарается, отпускные могут быть выплачены сотруднику 14-го или 15-го числа, и в ежегодный отпуск он сможет пойти с 17 или 18 декабря. Получается, что будет два заявления от 11 декабря – одно о предоставлении неоплачиваемого отпуска с 14-го по 16-е, второе о предоставлении ежегодного отпуска с 17 декабря).

В-третьих, можно предоставить работнику отпуск с даты, указанной в заявлении, рассчитав и выплатив не только отпускные, но и денежную компенсацию за задержку.

Отпуск с последующим увольнением. В силу ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

Как видно по формулировке, предоставление такого отпуска – право, а не обязанность работодателя. Если у него отсутствует возможность предоставить отдых, он может отказать работнику. В таком случае работодателю необходимо дополнительно начислить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Оформление изменений в графике

Поскольку в рассмотренных выше случаях коррекции графика не избежать, приведем несколько примеров, как можно оформить те или иные изменения. Но для начала напомним, что график отпусков может быть составлен:

• по унифицированной форме Т-7 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»);
• в свободной форме, разработанной организацией (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Изменения в графике производятся в основном в графах с 8 по 10.

Например, в случае переноса отпуска по заявлению работника в связи с временной нетрудоспособностью график будет выглядеть так.

Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?

Штраф за непредоставление отпуска работнику может назначить трудовая инспекция. В статье мы расскажем, в каком порядке работодатель предоставляет сотруднику отпуск, чем чревато нарушение трудового законодательства и как быть, если сотрудник хочет работать без отпусков.

Порядок предоставления отпуска

Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.

Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.

Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).

В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.

Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.

График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.

ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:

• несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
• женщины перед отпуском по беременности и родам и сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
• мужчины — во время отпуска по беременности и родам жены (ст. 123 ТК РФ);
• чернобыльцы (п. 5 ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и некоторые другие трудящиеся.

За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.

Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.

Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».

В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск

Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести — по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:

• трудящийся заболел;
• трудящийся исполняет гособязанности — если они требуют освобождения от основной работы;
• работодатель забыл уведомить подчиненного за 2 недели о предстоящем начале отдыха;
• работодатель не выплатил отпускные вовремя (за 3 рабочих дня);
• в иных ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством и локальными нормативными актами (ст. 136 ТК РФ).

Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Перенос отпуска в связи с больничным».

Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.

Может ли директор не пустить в отпуск по графику из-за производственной необходимости и другие вопросы отпусков — на нашем форуме.

Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.

Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска — мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.

Штраф за непредоставление отпуска более двух лет

ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).

За эти нарушения установлена административная ответственность:

Размер санкций, руб.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП

ИП или должностное лицо

ч. 2 ст. 5.27 КоАП

Срок давности за нарушение — 1 год.

Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.

ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.

Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:

• или в рамках графика отпусков;
• или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).

Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.

О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.

Как быть если работник не хочет уходить в отпуск

Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?

Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.

А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».

Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.

ВНИМАНИЕ! Принудительно отправить работника в отпуск можно только с его согласия — таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.

Выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, можно так: оформлять отпускной период на выходные дни. Это значит, что ежегодный оплачиваемый отпуск бухгалтер разделит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части определит на выходные дни работника.

Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.

ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ).

Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).

Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).

Право на отдых в виде отпуска — одно из базовых прав работника, гарантированных ему ТК РФ. Режим отпускного отдыха стороны трудовых отношений должны согласовывать в графике отпусков и строго его соблюдать. Отклонение от графика возможно по обоюдному согласию сторон и должно быть задокументировано. Не предоставлять отпуск работнику рискованно — в случае проверки вполне вероятно наложение штрафов.

Может ли работодатель отказать в отпуске? Глава 19 ТК РФ

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в нашей стране гарантируется каждому работнику по закону. Статьями Трудового кодекса регламентированы правила и все нюансы, касающиеся отпусков, а также их переноса или отказа в предоставлении определенных видов по каким-то причинам. Решение вопроса о возможном отказе работодателем подчинённому в отпуске зависит от конкретной ситуации. Общее правило гласит: отказ при вовремя поданном и правильно оформленном заявлении является нарушением права на отдых и поэтому незаконен.

А если все же работодатель отказывает в отпуске, что делать? В случае отсутствия должного на то основания действия его подлежат обжалованию по закону.

Как предоставляется ежегодный отпуск

«Регулирует» отпуска глава 19 ТК РФ. Правом законно отдохнуть могут воспользоваться сотрудники, чей стаж работы в компании превышает 6 месяцев. По истечении данного срока работнику может быть предоставлен отдых по его заявлению, или же он вносится в график отпусков на следующий календарный год. Именно данный документ регламентирует порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков в конкретной организации.

Такой график составляют на каждом предприятии или учреждении в конце текущего года. Утвержден он должен быть не позднее 17 декабря. Всех работников знакомят с очередностью отпусков под подпись.

Могут ли отказать в досрочном отпуске?

Если сотрудник решил отдохнуть до истечения полугодового срока работы, может ли работодатель отказать в отпуске и в каком случае? Это происходит, когда работник не относится к какой-либо из льготных категорий, перечисленных ниже.

Те, кто входит в список льготников, могут уйти в первый отпуск и ранее окончания шестимесячного рабочего периода.

Кто же такие эти самые льготники? Право уйти в досрочный отпуск принадлежит:

2. Женщинам, собирающимся в «плановый» декрет.

3. Тем, кто усыновил маленького ребенка (до 3 месяцев).

4. Мужьям женщин «в декрете».

5. Совместителям, если на этот период времени приходится отпуск на основном месте работы.

6. Женам военнослужащих, которым положены отпуска одновременно с мужьями.

Кто еще относится к льготной категории

Дополнительно речь идет о:

1. Ветеранах и инвалидах войны.

2. Пострадавших от аварии на ЧАЭС.

3. Героях России, Соцтруда, СССР.

4. Почетных донорах.

5. Пострадавших на полигоне в Семипалатинске.

Если же вы не относитесь к одной из перечисленных льготных категорий, но вам необходим отпуск, скажем, по состоянию здоровья либо по семейным причинам, законом не запрещено предоставление права отдыха такому работнику. Но следует понимать, что данное действие относится к правам, а не к обязанностям нанимателя. Если тот соблюдает порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, обязать его предоставить обычному работнику (не льготнику) отдых до отработки полугодичного стажа закон не вправе.

Возможен ли отказ в отпуске по графику?

На каждый календарный год график плановых отпусков с очередностью их предоставления составляется и утверждается в самом конце текущего года — в декабре. Утвержденный документ обязателен к исполнению обеими сторонами — нанимателем и сотрудником. А может ли работодатель отказать в отпуске вопреки утвержденным срокам, мотивируя невозможностью замены или другими важными для производства причинами? Насколько законны его действия?

С формальной точки зрения подобное решение противоречит трудовому законодательству. На практике начальству предоставляется право переноса отпуска на другое время. Делается это лишь в том случае, когда подобная альтернатива находит понимание у самого отпускника. То есть данное действие соответствует закону в случае согласия работника с поступившим предложением о переносе.

Некоторые нюансы

Подобный перенос отпуска по закону возможен и на следующий год. Но здесь не следует забывать о запрете двухгодичного периода работы без официального отдыха. Кроме того, не переносятся отпуска несовершеннолетним работающим даже в случае их согласия.

А может ли работодатель отказать в отпуске без предложения переноса? Однозначно, нет. Закон категорически запрещает отказ в случае официально составленного и подписанного графика.

Но это не относится к ситуациям, в которых подчиненные запрашивают отпуска в другие сроки, не согласованные документально. Если заявление на отпуск «вне очереди» подано без особых оснований, это может стать причиной вполне правомерного отказа.

Иногда речь идет о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Но как минимум одна из них не должна быть короче 14 дней.

Вместо отдыха — компенсация?

А можно ли договориться так — руководитель в отпуске отказывает, но взамен предлагает за весь его период выплатить компенсацию деньгами. Согласно закону, такое невозможно. Хотя Кодексом предусмотрен вариант с выплатой денежной компенсации взамен нереализованного права на отдых, выплачивать деньгами разрешается только лишь за то время, что превышает ежегодный обязательный период, равный 28 календарным дням.

Например, при отпуске длительностью 35 дней, работник по собственному желанию имеет право получения компенсации за отрезок, равный 7 дням. И, напомним еще раз, подобная замена отпускных дней деньгами может состояться лишь по инициативе сотрудника, а не начальства.

К тому же есть категории, перечисленные в третьем пункте 126-й статьи ТК РФ, к которым данное право на компенсацию не применимо, и им предстоит отдыхать весь положенный период целиком.

Отпуск без сохранения заработной платы — образец и важные нюансы

Так называемый административный (или же неоплачиваемый) отпуск может быть взят сотрудником в любое время. Это не зависит от размера трудового стажа. Оплата при этом не сохраняется. Для получения такового сотруднику следует направить работодателю заявление с просьбой и, главное, запросом-обоснованием, то есть объяснить необходимость такового. От того, насколько важной покажется начальству мотивация сотрудника, зависит отказ либо согласие.

Возможен ли отказ в отпуске без содержания? Да, за исключением ситуации, когда выполняются сразу оба из перечисленных ниже условий:

1. Граждане относятся к категории тех, кто располагает правом на обязательное предоставление такого административного отдыха.

2. Регламентированный по закону лимит дней «без содержания» ими еще не исчерпан.

Кто же относится к категории таких льготников? В запросах отказывать нельзя:

1. Участникам ВОВ. Для них лимит длительности административных отпусков ежегодно составляет 35 дней.

2. Работающим инвалидам — аналогичный срок для них равен 60 дням.

3. Тем, кто достиг пенсионного возраста. Если пенсионер продолжает выполнять трудовые обязанности, ему предоставляется право ежегодного отпуска без содержания на 14 дней.

4. Вдовам или вдовцам погибших на службе либо вследствие травмы, болезни, ранения, случившегося по производственной причине. Здесь лимит также равняется 14 дням.

5. Пять дней ежегодно в обязательном порядке положено предоставить тому, у кого случилось рождение (смерть, бракосочетание) близкого родственника.

Данный перечень, установленный 128-й статьей Кодекса, не является исчерпывающим. Дополнительные гарантии в социальной сфере возможны в отдельных законодательных актах и внутренних нормативных документах компаний-работодателей. Чаще всего в отпусках за свой счёт сотрудникам отказывают крайне редко.

На фото ниже можно посмотреть, как выглядит заявление на отпуск без сохранения заработной платы (образец).

Поговорим об отпусках для женщин

Сейчас речь идёт о социальных отпусках и касается беременных женщин и молодых мам, вышедших на рабочее место. Данные лица относятся к категории сотрудников, защищаемых законодательно.

Согласно Трудовому кодексу, всем женщинам гарантируется право использования декретного отпуска, а также длительного отпуска по уходу за малышом до его трехлетнего возраста. Но в реальных условиях права беременных женщин и молодых мам очень и очень часто нарушаются.

Могут ли не отпустить в очередной отпуск накануне декрета?

Может ли работодатель отказать в отпуске беременной работнице, собирающейся в декрет, мотивируя именно предстоящим декретом (а такие ситуации нередки)? Следует четко понимать, что такой отказ относится к самым грубым нарушениям трудового законодательства.

На самом деле факт беременности «работает» не на работодателя, а на сотрудницу. Она переходит в разряд «льготников» и может запросить получение очередного отпуска вне графика.

Вполне законным и очень удобным для будущей мамы является вариант ухода в декрет непосредственно после очередного отпуска. Если же в осуществлении подобного варианта начальство отказывает, это уже дает право обратиться с обжалованием в вышестоящие инстанции.

К сожалению, нельзя дать подобный однозначно положительный ответ на вопрос, возможен ли отказ беременной в очередном отпуске в самом общем случае (когда речь пока не идет о декрете). Работодатель может не отпустить совершеннолетнюю сотрудницу в отпуск вне согласованного графика. Однако беременная женщина пользуется дополнительными привилегиями. Например, ее невозможно уволить за прогулы.

А может ли начальство не отпустить сотрудницу в декрет?

Что такое декретный отпуск? Фактически он состоит из двух юридически неравноценных частей — по беременности и родам и длительного отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком. Первый как таковой к отпускам не относится.

Основанием его предоставления и оплаты служит больничный лист нетрудоспособности. Именно поэтому отказ в предоставлении подобного периода отдыха невозможен в принципе.

Отпуска для ухода за ребенком, согласно общим правилам, предоставляются до того момента, когда малыш достигает трехлетнего возраста. Длительность их не обязательно равна именно трём годам. Подать заявление на такой отпуск женщина имеет право в любой день указанного периода. Завершается отпуск автоматически на следующий день (рабочий) после трехлетней даты рождения малыша.

Предоставляться он может не только матери, но и любому лицу, которое фактически ухаживает за ребёнком. При этом оплата (достаточно скромная, в виде социального пособия) положена по закону лишь в первые полтора года.

Довольно часто (в основном по финансовым причинам) молодая мама вынуждена выйти на работу раньше, чем малышу «стукнет» три годика. Но порой по семейным обстоятельствам ей требуется снова вернуться в декрет. Работодатель же может быть против подобного решения.

Законом определено, что подобный отказ относится к нарушениям прописанных в ТК социальных гарантий. То есть, прервав декрет досрочно, женщина не лишается права повторного ухода в такой же отпуск в случае возникновения необходимости.

Какие же отказы законны?

Основная часть положений трудового законодательства ориентирована на защиту интересов трудящихся. Но в нём присутствуют и нормы, не допускающие злоупотреблений своими правами со стороны сотрудников. К подобным относится и перечень тех ситуаций, когда отказ в отпуске со стороны работодателя является законным.

Итак, перечислим причины, по которым законных основаниях вам откажут в отдыхе в то время, которое вы выбрали для себя сами:

1. Работником, не относящимся к льготной категории, был запрошен отпуск в течение первого полугодия выполнения трудовых обязанностей.

2. Заявление в письменной форме, оформленное должным образом (если таковое принято в организации) не было вовремя подано. Потребность в написании заявления отсутствует в случае предоставления отпусков согласно заранее составленному графику. При этом сотрудника достаточно ознакомить заранее — за 14 дней.

3. Если сотрудник намерен оформить увольнение сразу же после запрашиваемого отпуска.

4. При возникновении достаточно серьезной производственной необходимости. Но, как уже упоминалось, данное основание используется лишь при добровольном предварительном согласии работающего.

Если вам отказали, обязательно поинтересуйтесь причинами. Зная их, вы легко разберетесь, насколько законны действия руководства.

Ст. 173-177 ТК РФ: учебный отпуск

Такие отпуска предусмотрены для тех граждан, которые совмещают учебу и трудовую деятельность. Чтобы претензии на получение такого отпуска были обоснованными, требуется соблюдение ряда условий:

1. Образование соответствующего уровня сотрудником получается впервые. Что это значит практически? Если работает студент-заочник, не имеющий пока высшего образования, ученический отпуск ему полагается. А вот с оконченным высшим образованием он может претендовать на таковой лишь при обучении в магистратуре или аспирантуре.

2. Если работающий умудряется учиться одновременно сразу в нескольких учебных заведениях, заявление на учебный отпуск он пишет лишь для сдпчи сессии в одном из них — по выбору самого студента.

3. Когда работник — совместитель, такой отпуск ему не положен. Учебные отпуска даются исключительно по основному месту.

4. Предоставляется он лишь при условии государственной аккредитации того учебного заведения, где получает образование сотрудник.

5. Обязательный документ, прилагаемый к заявлению на учебный отпуск, — выдаваемая учебным заведением справка-вызов.

6. Длительность такого отпуска должна укладываться в установленный лимит. Возможно его превышение, но лишь по взаимному согласованию с работодателем.

Если все перечисленные выше условия со стороны сотрудника соблюдены, но тем не менее ему отказано в ученическом отпуске, действия начальства можно рассматривать в качестве нарушения трудового законодательства, и оно может быть обжаловано в установленном порядке.

Непредоставление отпуска работнику

Каждый человек, который осуществляет свою профессиональную деятельность в той или иной компании, обязан выполнять определенный объем работ. При этом он затрачивает определенные силы и время. Чтобы восполнить затраты, каждый имеет возможность использовать личное время для этого.

Предусмотрен и более длительный период для восстановления сил – это возможность уйти в отпуск. Все нюансы и особенности такой процедуры регулируются главой 19 ТК РФ.

В практике иногда встречаются ситуации, когда человек ограничен в такой способности. В таком случае у любого заинтересованного возникает ряд вполне закономерных вопросов:

• на основании чего работодатель предоставляет сотруднику перерыв для восстановления сил;
• имеет ли право работодатель прервать отдых в силу производственной необходимости;
• могут ли не отпустить в отпуск;
• что предпринять, если работодатель не отпускает в отпуск;
• как поступить, когда не отпускают в отпуск по графику;
• в каких случаях работодатель может отказать в отпуске;
• какая предусмотрена ответственность работодателя за непредоставление отпуска.

Все указанные моменты крайне важны для обеих сторон рабочего взаимодействия, так как отдохнуть хочет каждый, а необоснованное непредоставление отпуска является грубым нарушением действующих норм.

График отпусков

Согласно требованиям статьи 122 ТК РФ, установлена определенная периодичность предоставления перерыва в деятельности для восстановления сил. Такой период составляет один год. Здесь имеется в виду не календарный, а фактический промежуток. То есть должно пройти не менее года, прежде чем человек сможет воспользоваться своей возможностью. Хотя она возникает у него по истечении шести месяцев с момента начала деятельности, использовать такой временной промежуток он сможет только с одобрения главы организации. Без этого отпуска работнику могут не дать. А вот по истечении года это станет обязанностью компании, и начальник не будет вправе дать отказ.

В любой компании есть график таких временных уходов, который ежегодно утверждается руководителем. В такой схеме указаны все необходимые сведения – начало и окончание перерыва, его продолжительность. Все работающие, за редким исключением, включаются в нее по принципу общей очереди. Есть определенные категории людей, которым такие перерывы руководитель дает по их желанию:

• будущие мамы, которые ожидают появление на свет отпрыска;
• работники, которым не исполнилось восемнадцати лет;
• те, кто имеет основное рабочее место в другой компании;
• мужчины, у которых жены находятся в беременном положении;
• воспитывающие инвалидов-детей;
• супруги военных;
• сотрудники ОВД;
• находившиеся под действием радиоактивных элементов;
• герои СССР, герои РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• почетные доноры страны;
• принимавшие участие в ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• герои трудовой деятельности.

Таким категориям работодатель не может отказать в отпуске. То есть они имеют возможность подать заявление на отпуск в любое время, а глава организации обязан их отпускать.

Возможен ли отказ в предоставлении отпуска?

Действующими нормами определены ситуации и периодичность получения перерыва для восстановления сил, а также тот круг людей, которым нельзя отказать в отпуске.

Однако в практике довольно часто встречаются случаи, когда человеку не дают отпуск.

Давайте разберемся, а могут ли отказать в принципе и что делать, если не подписывают заявление.

Прежде всего, как отмечалось, есть ситуации, когда у начальства есть право дать человеку возможность воспользоваться отпускными периодами, и когда оно сделает это в любом случае, то есть не может отказывать. Данная норма определена действующими положениями о предоставлении отпусков.

Так вот именно ситуации правоспособности, а не обязанности, и позволяют руководителю дать отказ обратившемуся инициатору. Из требований действующих норм можно сделать вывод, что такие ситуации возникают во временной период, когда общая продолжительность деятельности в компании составляет менее года.

Однако в статье 122 ТК РФ определен круг лиц, которые могут воспользоваться перерывом для восстановления, независимо от продолжительности деятельности:

• те, кому не исполнилось восемнадцать;
• будущие роженицы, ожидающие потомство;
• люди, взявшие на воспитание малышей до трехмесячного возраста;
• кто имеет преимущества в силу действующих положений.

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска

Многие, кого интересуется, что делать, если не отпускают в отпуск, должны знать, что установленные положения определили меры воздействия на недобросовестного работодателя.

Безусловно, что в большинстве случае в компании дадут возможность людям отдохнуть в тот момент, который был оговорен заранее, и они уйду восстанавливаться согласно своей очереди.

Однако в жизни любого человека может произойти ситуация, когда ему не позволяют воспользоваться такой возможностью из-за надуманных причин или в силу личного неприязненного отношения. В такие моменты многие теряются и не знают, как поступить, если не пускают на отдых или если не дают оформить просьбу.

Имейте в виду, что даже из таких сложных обстоятельств есть выход. Все дело в том, что, если человеку, по каким-то причинам не дали отдохнуть, либо его обращение даже не было подписано, он может обратиться в госбюджетные надзорные или судебные инстанции о нарушении работодателем своих обязанностей.

Само обращение должно быть оформлено в письменном виде. Лучше всего передать его лично. Правильным будет обосновать свою позицию, сославшись на корпоративные документы. Тогда можно рассчитывать на положительный результат рассмотрения ходатайства.

В этом случае к недобросовестному руководителю будут применены соответствующие меры воздействия. Согласно статье 5.27 КоАП РФ, такие меры определены в виде штрафа.

Следует отметить, что обязать внести указанную обязательную выплату рискует не только глава организации, но и специалисты, занимающиеся оформлением документации о предоставлении периодов для отдыха.

Судебная практика

В судебной инстанции разбиралось обращение компании об отмене ранее вынесенного заключения по нарушению порядка предоставления перерыва для восстановления работнику.

В ходе проведенного обсуждения было установлено, что надзорная государственная инстанция применила меры к компании по причине того, что одному из ее работников был представлен отдых продолжительностью меньше, чем определено действующими нормами.

С этим руководитель организации не согласился и обратился в судебную инстанцию для аннулирования мер воздействия. Однако суд меры не отменил.

Представитель компании пояснил, что обращение работника о предоставлении периода для отдыха руководителю не поступало. По этой причине последний своим решением установил очередность и продолжительность перерыва, согласовав все с профсоюзной организацией, как того требуют нормы ТК.

Тем не менее судебный чиновник обратил внимание заинтересованных на тот факт, что действующие нормы предусматривают согласование только лишь самого предоставления перерыва, но не его продолжительность. Длительность отпускного периода не должна быть менее двадцати восьми календарных дней, а было определено только четырнадцать.

Изучив все представленные сведения и данные, судья вынес судебное заключение об оставлении просьбы компании без удовлетворения.

Что делать, если сотрудника не отпускают отдыхать? В праве ли работодатель отказать в отпуске по графику?

Профессиональная деятельность занимает треть нашей жизни. Она же, как правило, и является основным источником дохода. Но и отдых никто не отменял, тем более что он – наше конституционное право. Но не всегда получается это право реализовать.

По самым разнообразным причинам работодатель может не предоставлять своим работникам положенный отпуск. Попробуем разобраться, что делать, если в отпуск не отпускают.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Отказ в предоставлении

Имеет ли право работодатель не пускать в очередной оплачиваемый отпуск по графику?
Имеет. Такое право ему предоставлено ч.3 ст.124 ТК РФ. Но здесь необходимо соблюдение двух условий.

1. Наличие такой ситуации на предприятии, при которой предоставление отпуска негативно скажется на производственном процессе. Сложилась ли такая ситуация в каждом конкретном случае решает работодатель.
2. Наличие согласия работника на отмену его положенного отдыха.

В противном случае при проведении проверок контролирующими органами для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, которые мы рассмотрим ниже.

Объясняется это тем, что вышеуказанная статья ТК РФ содержит прямой запрет нанимателю не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд.

Случаи отклонения заявления

Бывают случаи, когда сотрудник намеревается реализовать на работе свое право на отдых в выбранный им месяц по той или иной причине (будь то необходимость прервать трудовой процесс для решения личных вопросов, либо желание просто отдохнуть), он пишет заявление на предоставление отпуска, а отпуск ему не дают, заявление не подписывают.

Не всегда руководство обязано идти навстречу сотруднику. Могут ли отказать работнику в предоставлении отпуска и что делать, если ему отказывают? В некоторых случаях работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска. Рассмотрим эти случаи.

Одним из распространенных случаев является просьба работника уйти в отпуск не по графику. Дело в том, что график отпусков является обязательным как для руководства, так и для сотрудников фирмы (ст.123 ТК РФ), поэтому его нарушение недопустимо.

Однако, возможность уйти на отдых не по графику всё же есть. Для этого необходимо попросту изменить этот график, ведь в нем помимо графы с запланированной датой отпуска есть графа с фактическим его предоставлением. По этому, если руководство окажется лояльным, то вполне возможен уход на отдых в указанный трудящимся период.

Такие категории трудящихся представлены в таблице.

Ещё одним распространенным случаем отказа работнику в предоставлении отпуска является недостаточная продолжительность работы у нанимателя в течение первого года после приема на работу.

Ст.122 ТК РФ устанавливает правила предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, согласно которым за первый год работы можно уходить на отдых не ранее, чем через шесть месяцев после трудоустройства. Однако, эта статья разрешает отправлять на отдых и до истечения шести месяцев при согласии работодателя.

Это право является также правом и нанимателя, но совсем не его обязанностью, поэтому в предоставлении отпуска может быть отказано.

Без сохранения заработной платы

Может ли наниматель не дать работнику отпуск без сохранения заработной платы?

Отпуск без сохранения заработной платы регулируется ст.128 ТК РФ. Он предоставляется по заявлению работника по той или иной причине. Уважительность этих причин определяет работодатель, по договоренности с которым определяется и продолжительность отпуска. Вышеуказанная статья закрепляет за работодателем лишь право предоставить неоплачиваемый отпуск.

Однако, есть ряд случаев, когда работодатель предоставить такой отпуск обязан:

1. Участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году.
2. Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году.
3. Родителям и женам (мужьям):

• военнослужащих;
• сотрудников органов внутренних дел;
• федеральной противопожарной службы;
• таможенных органов;
• сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
• погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году.

Работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году.

Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

В других случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.

В иных случаях остаётся лишь уповать на благосклонность руководства.

Куда обращаться работнику за защитой своих интересов?

В таких случаях работнику необходимо обращаться в различные инстанции за восстановлением своего нарушенного права на отдых, ведь попросту не выйти на работу в положенное по графику отпусков время не желательно, ведь этот факт нанимателем может быть квалифицирован как прогул, за что и вовсе можно лишиться работы.

Согласно ст.352 ТК РФ обращение за защитой может быть направлено:

• В инспекцию по труду.
• В профсоюз.
• В суд.
• При наличии на предприятии комиссии по трудовым спорам, работник вправе обратиться и туда (ст. 382 ТК РФ).
• Также никто не запрещает направить обращение и в прокуратуру.

Статья 382 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

К обращению необходимо приложить документы, подтверждающие факт нахождения в трудовых отношениях с данным работодателем. Таким подтверждением является:

• выписка из трудовой книжки;
• также лишним не будет копия приказа о приеме на работу;
• трудовой договор.

Далее необходимо подтвердить право на отпуск в конкретный период. Для этого необходимо приложить копию графика отпусков.

Ответственность нанимателя

За непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работнику наниматель может быть привлечен к административной ответственности.

• Согласно ст.5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении сумма увеличивается от 50 000 до 70 000 рублей.
• ИП или должностное лицо также понесут наказание в виде штрафа от 1 000 до 5 000 рублей, при повторном на рушении – от 10 000 до 20 000 рублей, либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц).

Право на отдых – законное право трудящихся. Отказ в реализации такого права чревато для работодателя достаточно серьезными последствиями в виде штрафных санкций.

Более того, отпустив работника в отпуск, наниматель получит гораздо больше пользы для предприятия в виде отдохнувшего, готового к новым достижениям сотрудника, нежели бесконечно принуждать сотрудника работать из последних сил.

Таким образом, своевременное предоставление отпуска позволит как соблюсти права трудящихся на отдых, так и получить отличную команду для новых трудовых подвигов.

Статья написана по материалам сайтов: www.audit-it.ru, nalog-nalog.ru, fb.ru, znatoktruda.ru, naim.guru.

»