Отказ в приватизации согласно решению суда
Для облегчения ведения предпринимательской деятельности и более эффективного экономического развития государством для физических и юридических лиц предусмотрена возможность приватизации (приобретения в собственность) государственного и муниципального имущества (ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации). Несмотря на относительно несложную с точки зрения закона процедуру приватизации, зачастую со стороны государственных органов и предприятий выносится отказ в приватизации государственной собственности лицу, желающему его приобрести. И, конечно же, данное решение можно оспорить, такое дело будет подведомственно арбитражному суду на основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса, согласно которой организации и физические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов публичной власти. В данной колонке я рассмотрю причины отказа в приватизации, логике суда по такому делу и методах оспаривания такого отказа.
Начнем с того, какие объекты физические лица и организации вправе приватизировать. Согласно ст. 5 Закона о приватизации может быть приватизировано имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности. Исключения составляют объекты, перечисленные в ч. 2 ст. 3 Закона о приватизации. К ним относятся, например, природные ресурсы, государственный и муниципальный жилищный фонд, государственный резерв, государственное и муниципальное имущество на основании судебного решения и т. д. Нужно отметить, что наиболее популярными объектами приватизации являются нежилые помещения, имущественные комплексы, объекты недвижимости на стадии строительства и земельные участки. Сразу хочу отметить, что отношения, связанные с приобретением земельных участков, которые принадлежат на праве собственности государству или муниципальным образованиям, не регулируются Законом о приватизации, нормы и порядок получения земельных участков закреплены в Земельном кодексе. Однако, в случае приобретение объектов недвижимости, строительство которых не завершено, одновременно передаются в собственность и земельные участки, которые данные объекты занимают и которые необходимы для их эксплуатации (ч. 1 ст. 28 Закона о приватизации).
Порядок приватизации представляет собой довольно-таки сложный процесс, состоящий из следующих этапов: разработка прогнозного плана приватизации государственного имущества (ст. 7-8 Закона о приватизации), далее – принятие решения о приватизации и исполнение решения о приватизации имущества, предусмотренным законом способом (ст. 14 Закона о приватизации).
Почему необходимо знать и учитывать этот порядок? Потому что условия приватизации в следующем финансовом году могут отличаться от того, что предыдущем году, это касается способов приватизации государственного имущества, нормативной цены, сроков рассрочки платежа и другое.
Что касается способов приватизации, то законодательно закреплен закрытый перечень данных способов в ст. 13 и гл. IV Закона о приватизации. Подавляющее большинство способов – это продажа государственного и муниципального имущества. К ним относятся продажа имущества на аукционе, конкурсе, продажа имущества без объявления цены, продажа находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ за пределами Российской Федерации, продажа имущества посредством публичного предложения. Помимо продажи также существуют способы преобразования унитарного предприятия в акционерное общество, а также внесения акций в качестве вклада в уставной капитал акционерного общества.
Особо хотелось бы обратить внимание на способ приватизации, закрепленный в Федеральном Законе от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон № 159-ФЗ). В соответствии с данным нормативно-правовым актом субъекты МСП пользуются преимущественным правом приватизации арендуемого имущества из государственной собственности по цене, равной их рыночной стоимости (ст. 3).
Рассмотрим некоторые ситуации из арбитражной практики для того, чтобы разобраться, какие проблемы происходят и могут произойти при приватизации государственной и муниципальной собственности.
Содержание
- Ситуация 1. Отказ в представлении земельных участков
- Ситуация 2. Отказ в приватизации нежилых помещений и имущественных комплексов
- Основания отказа в приватизации квартиры в России
- Характеристика данного вида собственности
- Причины отказа в приватизации квартиры
- Решение вопроса через суд
- Причины и основания отказа в приватизации квартиры. Как обжаловать его в судебном порядке?
- Причины и основания
- Обращайтесь в суд
- Отказники от приватизации, решение суда.
Ситуация 1. Отказ в представлении земельных участков
Для начала рассмотрим возможные отказы в предоставлении земельных участков. Согласно действующему Закону о приватизации, владелец земельного участка (государственный или муниципальный орган) может отказать в предоставлении участка в собственность в случае, если на данном земельном участке находятся объекты недвижимости в стадии строительства или имущественные комплексы, участок является изъятым из оборота, находится в резерве, на участке имеются постройки, принадлежащие на праве собственности третьим лицам и т.д. (исчерпывающий перечень оснований приведен в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ).Чаще всего отказывают в следующих двух случаях:
- местная администрация оставляет участок в резерве для будущего строительства инженерных коммуникаций и иных нужд;
- нахождение на приватизируемом земельном участке объектов недвижимости в стадии строительства, однако в этом случае, если именно владелец данных недостроенных объектов обратится с заявлением о приватизации участка, на котором они находятся, то уполномоченный орган обязан предоставить данный участок обратившемуся лицу в случае, конечно же, исполнения последний иных обязательных условий, предусмотренных законодательством.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что резервирование земли под государственные и муниципальные нужды является весомым основанием для отказа в предоставлении юридическим и физическим лицам права на данный земельный участок. Например, раньше была возможность оспаривать подобное решение на основании ст.28, ст. 36 Земельного кодекса РФ по вопросу предоставления в аренду сроком на три года земельного участка, необходимого в целях эксплуатации объекта недвижимости, находящегося на данном участке. Однако, с 1 марта 2015 года данные статьи утратили силу и теперь не имеется возможности основывать требования на этих нормах. Собственно, в приведенном мной последнем примере, Апелляционный суд также обосновал свое решение именно из-за утраты юридической силы данных статей, в противном случае суд, возможно, был бы на стороне истца.
Подводя итог рассмотрения возможных отказов в предоставлении земельных участков можно сделать вывод, что уполномоченные государственные органы, а впоследствии и арбитражный суд, требуют выполнение от заявителя норм, предусмотренных ст. 39.16-39.17 Земельного кодекса РФ. Наиболее частыми причинами отказа являются: нахождение земель в резерве, наличие на спорном участке возведенных построек, принадлежащих третьим лицам, а также разногласия по площади или границам участка, а также площади максимальной застройки. Данные решения можно (а иногда и необходимо) обжаловать через арбитражный суд.
Ситуация 2. Отказ в приватизации нежилых помещений и имущественных комплексов
В практике арбитражных судов очень часто встречаются споры о приватизации нежилых помещений и имущественных комплексов, являющихся государственной и муниципальной собственностью. Предметом данных споров является чаще всего необъективно завышенная цена на данное имущество, что, естественно, затрудняет процесс приватизации и заключения сделки.
Цена приватизируемого государственного и муниципального имущества на основании ст. 12 Закона о приватизации должна устанавливаться на основании отчета об оценке составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.В данном споре истец ссылался на оценку рыночной стоимости выкупаемого объекта, в соответствии с которой рыночная стоимость объекта ниже, чем стоимость, заявленная уполномоченным органом. Поэтому суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Из вышеприведенного анализа судебной практики можно сделать вывод, что зачастую решения или бездействия уполномоченных органов необъективны и незаконны в отношении предпринимателей. Чтобы выиграть данный спор, необходимо четко проанализировать нормы Закона № 159-ФЗ и Закона о приватизации, так как именно на нормы данных нормативно-правовых актов опирается суд. Оценочная экспертиза также играет ключевую роль в подобных делах особенно, когда разногласия касаются стоимости приватизируемого имущества.
В заключении хочу отметить, что арбитражная практика знает довольно большое количество споров, возникающих при приватизации государственного и муниципального имущества. Объектами данных споров могут выступать нежилые помещения, земельные участки, имущественные комплексы, объекты в стадии строительства. Разногласия возникают из-за того, что многие объекты недвижимости являются спорными, многие организации и физические лица не выполняют условия, при которых они получают право на приватизацию, а также, как указано выше, часто уполномоченные органы выносят немотивированное и незаконное решение относительно заявителя, что дает право на основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ обратиться за защитой своих прав и интересов в арбитражный суд. Оспорить отказ в приватизации государственного и муниципального имущества можно, главное, определить соответствующие основания и доказательную базу.
Основания отказа в приватизации квартиры в России
Причины, которые могут стать основанием для отказа в приватизации, процедура оспаривания отказа в суде. Правила составления иска и необходимые для оспаривания документы.
Характеристика данного вида собственности
Характерной особенностью рыночной экономики является разнообразие форм собственности.
Поэтому при переходе российской экономики на рыночные отношения главнейшей задачей было разгосударствление и приватизация.
Этот процесс начался после распада Советского Союза и продолжается до настоящего времени.
Приватизация представляет собой процесс перевода госсобственности в частное владение, принадлежащее физическим и юридическим лицам.
Кто может принимать участие
То они становятся субъектами приватизации (одной из ее сторон), только при наличии регистрация на жилплощади, которая будет приватизирована.
Для получения права приватизировать жилье этим лицам необходимо предоставить подтверждение (справку) того, что оно ранее использовано не было.
С момента достижения лицом совершеннолетия, право приватизировать жилье предоставляется государством только единожды.
Исходя из положений закона, основным критерием определяющим возможность приватизировать жилье является регистрация на приватизируемой жилплощади.
Несмотря на это лица, обладающие правами проживания в квартире на основании ордера, также могут приватизировать жилье даже в случае отсутствия такой регистрации.
Что же касается детей, которые стали участниками приватизации, не достигнув совершеннолетия, то право приватизации в будущем, законодатель за ними сохранил.
Процедура оформления
Порядок действий:
Причины отказа в приватизации квартиры
Приватизировать жилье без препятствий удается не всегда. В процессе приватизации могут возникнуть самые разнообразные ситуации.
Нормативные документы, которые регулируют данную сферу правоотношений, наряду с правилами и порядком проведения данной процедуры, содержат и основания для отказа.
Законные основания
Закон предусматривает возможность отклонения заявления о приватизации по различным причинам. Они могут быть связаны:
Особый статус помещений
Распространенной причиной отказа в приватизации является статус, который имеет жилье. Могут возникнуть сложности в приватизации недвижимости, которая имеет статус:
Перед началом процедуры приватизации необходимо уточнить статус приватизируемого помещения, а также принадлежность его к муниципальному или федеральному фонду.
Военнослужащим
Приватизация жилья военнослужащими имеет свои особенности. Это связано с тем, что жилье данной категории предоставляется Министерством обороны на основании договора соцнайма.
Что приводит к определенным техническим трудностям, которые тормозят процедуру приватизации.
Чаще всего военнослужащий сталкивается с такими препятствиями:
Если в общем порядке провести приватизацию не удалось, следует обращаться в суд.
По причине задолженности по квартплате
Официально для приватизации квартиры, за которой числится долг, препятствий не существует.
Однако на практике государственные органы всячески мешают получению документов, необходимых для проведения процедуры приватизации.
Такие действия являются незаконными и могут повлечь за собой привлечение виновных к ответственности. Чаще всего проблемы возникают в паспортном столе при получении форм 7 и 9.
Если вы столкнулись с подобными проблемами необходимо:
Если причиной отказа стало то, что помещение является общежитием, необходимо выяснять к какому фонду (муниципальному или федеральному) относятся данное помещение.
В случае приватизации муниципальной недвижимости на основании ст. 7 Закона о приватизации, изменение статуса помещения происходит автоматически.
Такой тип собственности можно приватизировать практически без ограничений, что подтверждается многочисленной судебной практикой, изложенной в постановлениях ВС РФ.
Аварийного жилья
Признание уполномоченными органами факта того, что дом находится в аварийном состоянии, может помешать приватизации квартиры, расположенной в этом доме.
После присвоения дому официального статуса аварийного, его жители будут подлежать расселению, поэтому приватизация квартир в таком доме законодательством не предусматривается.
Данные требования закона не распространяются на ветхое жилье. Поскольку такое жилье не является опасным для проживания, в отличие от аварийного.
Важно! Если дом считается аварийным, но документального подтверждения этого факта нет, то отказ в приватизации можно обжаловать в суде .
Плюсы и минусы приватизация квартиры в 2018 году, читайте здесь.
Служебного
В случае со служебным жильем принять решение о приватизации по закону может только сам собственник.
То есть то предприятие, на балансе которого числится недвижимость. Как правило, собственники очень неохотно расстаются со своей недвижимостью.
При приватизации служебного жилья порядок действий должен быть следующим:
Комнаты в коммунальном жилье
Основное отличие коммунальной квартиры от обычного жилья заключается в правах, которыми обладает собственник. В коммуналке владелец квартиры может иметь в собственности только свою комнату.
А места общего пользования могут быть поделены на доли между всеми проживающими в квартире жильцами. Размер доли определяется пропорционально площади занимаемой комнаты.
До 1998 года приватизация коммуналок была возможна только с согласия всех проживающих в квартире жильцов.
Что нарушает основные законодательные принципы, на основании которых приватизация является личным решением каждого гражданина.
В результате чего в законодательстве были внесены поправки. Теперь в случае если соседи не согласны с решением гражданина приватизировать квартиру, он имеет право обратиться в суд.
Одновременно с приобретением права на свою жилую комнату, собственник получает в долевую собственность соответствующую часть помещений общего пользования.
Важно! В случае продажи такой квартиры следует помнить, что соседи по квартире обладают правом первоочередной покупки.
Другие возможные варианты
Существуют и другие причины, по которым приватизация может стать невозможной:
Решение вопроса через суд
Выданный администрацией отказ в приватизации не всегда может иметь под собой законные основания. В таком случае неправомерные решения администрации подлежит обжалованию в суде.
В случае, если отказ является законным и базируется на нормах предусмотренных ст. 4 обращение в суд будет бессмысленным.
Поскольку в таком случае приватизация невозможна по закону или должна быть отложена до того момента, пока не будут исправлены несоответствия в документах.
Каждый такой случай является уникальным и должен рассматриваться индивидуально. Однако общий порядок, в котором происходит обжалование определить можно.
Порядок обжалования
К судебному процессу, в котором будет рассматриваться отказ в приватизации квартиры, судебная практика рекомендует подходить очень взвешено.
В ходе судебного процесса придется доказывать, что отказ действительно ущемляет ваши права.
Можно выделить несколько этапов, из которых состоит порядок обжалования отказа:
В зависимости от результатов проведение судебного процесса, а также от формулировки исковых требований, получив на руки решение, необходимо обращаться:
Если суд отказал в иске, его решение можно обжаловать, обратившись с апелляционной жалобой в вышестоящую инстанцию, которой является апелляционный суд.
Исковое заявление
Оспаривая отказ в приватизации квартиры, образец иска можно найти в интернете, однако следует учитывать, что он будет подлежать корректировке.
Закон предполагает возможность подать иск со следующими требованиями:
Наиболее предпочтительным вариантом является подача иска о признании права собственности. Если такой иск будет удовлетворен судом, то необходимость в повторном обращении в администрацию отпадет.
С решением суда, удовлетворившем требования о признании права собственности, необходимо сразу обращаться в Росреестр для регистрации прав собственности на жилье (на основании соответствующего решения).
Иск, с требованием признать право собственности, можно подать в том случае, если:
Любой иск должен составляться с учетом требований процессуального законодательства, предусмотренных статьей 113 ГПК и должен содержать:
Важно! Законодательство ограничивает возможность обращения в суд тремя месяцами с момента получения отказа.
О приватизации комнаты в квартире, читайте тут.
С чего начать приватизацию кооперативной квартиры, читайте здесь.
Необходимые документы
Отказ от приватизации не будет являться единственным документом, на котором базируется ваша правовая позиция в суде.
Помимо этого потребуются документы, подтверждающие право пользования жильем, а также не правомерность отказа администрации.
Дополнительно суд необходимо будет предоставить:
Отказаться от приватизации можно и в добровольном порядке, получив при этом право на пожизненное проживание в данном помещении.
Наряду с этим, закон предоставляет и другое право – оспорить приватизацию, в случае, если она была проведена незаконно.
Все последующие сделки, которые были проведены с незаконно приватизированным жильем, будут отменены.
Механизмы правовой защиты в случаях отказов в приватизации квартиры существуют, необходимо только уметь ими правильно воспользоваться с целью защиты своих прав.
Причины и основания отказа в приватизации квартиры. Как обжаловать его в судебном порядке?
Отказ в приватизации квартиры – нередкое явление в современной юридической практике.
Несмотря на закреплённое законом право однократной бесплатной приватизации жилплощади, не все граждане могут оформить в собственность те квартиры, в которых они проживают по договорам социального найма.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Читайте на нашем сайте о том, кто имеет право на повторную приватизацию жилого помещения, а также о том, как провести процесс деприватизации квартиры. А также узнайте о том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, и как восстановить договор передачи квартиры в собственность.
Причины и основания
За время своего действия неоднократно редактировался, и в настоящее время действует в редакции от 16.10.2012 года.
В этом документе содержатся основные правила проведения процедуры передачи муниципального жилья в собственность граждан, а также перечисляются основные причины отказа в совершении сделки.
Основания для отказа в приватизации жилого помещения делятся на три основных группы.
Несоответствие статуса жилого помещения
Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:
- Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
- Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
- Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.
С особенностью самого объекта недвижимости может быть связана ещё одна причина отказа.
Если в квартире проведена незаконная перепланировка, на которую власти разрешения не давали, нанимателю однозначно откажут в приватизации.
Кроме того, придётся заплатить штраф и вернуть квартире первоначальный вид. Возможно, после устранения нарушений, разрешение на приватизацию всё-таки удастся получить.
О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру, долю в квартире, а также жилье с долгами, вы можете узнать на нашем сайте.
Причины, связанные с личностями участников
По закону участвовать в бесплатной приватизации жилья можно однократно и добровольно. Каждый гражданин, зарегистрированный в квартире, должен дать своё согласие на оформление её в собственность. Дети с 14 до 18 лет также дают согласие. На несовершеннолетних до 14 лет доля выделяется по заявлению родителей.
Перед составлением договора, ответственные лица проверяют факты участия в приватизации кого-либо из заявителей. Если кто-то из прописанных уже приватизировал другое жилое помещение, он должен написать заявление-согласие на приватизацию без его участия. При отсутствии такой бумаги, заключить сделку передачи жилья в собственность будет невозможно.
Можно ли получить отказ в приватизации квартиры в связи с перерывом в прописке?
По закону администрация обязана послать запросы в территориальные органы по месту предыдущей прописки граждан. Если недвижимого имущества за ними не числится, отказ в приватизации по причине перерыва в прописке неправомерен.
Отказ в приватизации будет получен также, если кто-либо из прописанных не даст своего согласия на проведение процедуры. Особенно актуален этот вопрос при оформлении в собственность комнат в коммунальных квартирах.
Отношения между жильцами не всегда складываются благополучно, и получить согласие соседа порой бывает нелегко.
В то время как без его одобрения приватизировать даже свои квадратные метры будет невозможно, ведь коммуналка является единым жилым помещением.
Особыми случаями являются ситуации, когда сделка по передаче в собственность помещения не завершена в связи со смертью заявителя.
Власти пытаются отказать в окончательном оформлении процедуры, если наниматель подал заявление на приватизацию, но не успел подписать договор и получить Свидетельство.
Отказ органов местного самоуправления в подобных случаях неправомерен, так как квартира должна быть включена в наследуемую массу и приватизацию её следует завершить (Постановление Верховного суда № 8).
О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать из нашей статьи.
Несоответствие документов
Причиной отказа в этих случаях является несоответствие документов, ошибки в них или их отсутствие.
Если участники приватизации не могут представить документ. На основании которого они проживают в данном помещении (ордер, договор найма), то процедура затянется на неопределённый срок. Документы необходимо будет восстановить в ЕИРЦ или в организациях, выделявших в своё время жильцам квартиру.
Трудности в этом вопросе могут возникнуть у жильцов «бесхозных» домов. Зачастую наниматели квартир сталкиваются с проблемой невозможности получить документ из-за того, что их дом не стоит на балансе ни у одной организации.
При ликвидации многих предприятий принадлежавшие им дома должны быть переданы муниципалитетам. Но случается так, что дом «висит в воздухе». И документы на него не оформлены должным образом.
У дома нет официального хозяина, потому и разрешение на приватизацию дать некому.
В подобных случаях приватизировать квартиру можно исключительно через суд, который признает ваше право в соответствии с ФЗ 1541 ст. 18.
Отказ можно получить и в том случае, если администрация обнаружит какие-либо ошибки в документах или заподозрит нанимателей в их подделке. Преодолеть данное препятствие можно при помощи экспертизы и исправления документов.
Часто власти препятствуют выдаче документов из-за наличия у нанимателей жилья долгов по оплате ЖКУ. Подобные действия неправомерны, поскольку в этом случае администрация должна взыскивать долг по оплате через суд. Отказать в приватизации на этом основании она не имеет права.
Узнайте о том, как правильно составить заявление на приватизацию, доверенность и отказ от участия, на нашем сайте.
Отказали в приватизации квартиры: что делать?
Обращайтесь в суд
В случае отказа местных властей в оформлении квартиры в собственность, можно попытаться решить данный вопрос через суд. Каков порядок обжалования отказа в приватизации жилого помещения?
Необходимость получения этого документа важна ещё и потому, что мотив отказа и будет предметом предъявленного иска. То есть вы будете просить суд не разрешить вам приватизацию, а устранить препятствия к её осуществлению.
На обжалование решения администрации гражданину даётся срок в три месяца. Восстановить срок можно, если вы находились в командировке, больнице или по другим уважительным причинам.
Статья 12 ГК РФ регламентирует порядок обращения в суд по поводу признания прав на приватизацию жилого помещения. Если предметом иска является не обжалование действий администрации, а признание ваших прав на него, то сроки подачи иска не ограничены.
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным решения собрания;
- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом.
Для подачи иска необходимо подготовить пакет документов:
- документ, подтверждающий право на приватизацию;
- справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
- паспорта и Свидетельства о рождении прописанных;
- документ, подтверждающий отказ администрации;
- квитанция об оплате госпошлины.
Исковое заявление должно содержать описание ситуации и мотивы, по которым вы получили отказ в оформлении договора.
Предмет иска определяется именно этими мотивами.
В заявление должны содержаться следующие пункты:
- Название органа, в который подаётся иск.
- Сведения о заявителе.
- Реквизиты организации, действия которой вы намерены обжаловать.
- Перечисление фактов, нарушающих ваши права, со ссылками на нормы закона.
- Требования к суду. В зависимости от предмета иска это может быть отмена неправомерного отказа, признание права собственности, требование обязать администрацию заключить договор.
- Список приложений к иску.
Приватизация жилого помещения – сложный и требующий тщательной подготовки процесс. Чтобы избежать проблем и исключить возможное получение отказа в оформлении собственности, воспользуйтесь консультацией квалифицированных юристов.
Консультация юриста по вопросам признания права собственности на жилые помещения в судебном порядке, в том числе и в случаях отказа в приватизации, в этом видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Отказники от приватизации, решение суда.
Здравствуйте, тут давно писал про отказников от приватизации , что они сохраняют бессрочное право пользования. Привожу вам решение суда , где отказник от приватизации вселился в жилое помещение, даже после выписки его из квартиры по решению суда. Многие сходятся на мнение ,что досточно его выписки из квартиры но это НЕ ТАК, но единицы делают правильно требуя,чтобы отказники ВЫПИСАЛИСЬ И ВСЕЛИДИСЬ в другое помещение в обязательном порядке. Исходя из этого решения суда , я бы никому не рекомендовал бы покупать квартиру с отказниками от приватизации. А так же данное решение суда говорит о том, что бессрочное право сохраняют не только БЫВШИЕ члены семьи , НО и ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЧЛЕНЫ СЕМЬИ.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сусловой Н.А.,
судей Нагорновой О.Н. и Перминовой Н.А.,
при секретаре Старцевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2015 года дело по апелляционным жалобам К и ее представителя Л на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июля 2015 года, по которому
За Ю признано бессрочное право пользования квартирой по адресу: .
В удовлетворении исковых требований К к Ю, УФМС . о снятии Ю с регистрационного учета по адресу: отказано.
Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя К объяснения истца Ю., ее представителя адвоката . заключение прокурора Ковригиной О.Н., судебная коллегия
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
Артем, отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом
Все остальное еще не читал.
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
Даниил , нет не сомной, это точно! Я вам ссылки пришлю на решения судов.
УСТАНОВИЛА:
Ю обратилась в суд с иском к К о признании бессрочного права пользования квартирой по адресу: .
К обратилась в суд с иском к Ю., УФМС . о снятии Ю с регистрационного учета по адресу: .
Исковые требования сторон рассмотрены в одном производстве.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МО ГО «. », по исковым требованиям Ю в качестве соответчика — И
В ходе рассмотрения дела, Ю и ее представитель на иске Ю настаивали, с иском К не согласились.
Представитель К настаивал на иске К., с иском Ю не согласился.
Представитель К настаивал на иске К., с иском Ю не согласился.
И. поддержал позицию К
Представитель Администрации МО ГО «. » оставила решение на усмотрение суда.
К и представитель УФМС . в судебном заседании участия не принимали.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционных жалобах К и ее представителя . выражают несогласие с решением суда, просят его отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела.
Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: входила в состав муниципального жилищного фонда.
. в квартире на регистрационный учет поставлена К
родилась Ю., которая вселена матерью К в квартиру, где также . поставлена на регистрационный учет.
. К заключила с Администрацией МО ГО «. » типовой договор социального найма квартиры, указав в качестве члена семьи — Ю
Согласно договора №. от . квартира передана в собственность К в порядке приватизации. При этом . Ю подписала заявление об отказе от участия в приватизации квартиры в пользу К
Право собственности К на квартиру зарегистрировано в ЕГРП
В соответствии с договором от . К подарила квартиру И Право собственности И на квартиру зарегистрировано в ЕГРП .
В соответствии с договором от . К подарила квартиру И Право собственности И на квартиру зарегистрировано в ЕГРП .
. Ю снята с регистрационного учета по адресу: по заявлению К на основании заочного решения Сыктывкарского городского суда от . по делу №. которое . отменено.
В связи с чем, Ю заявила в суд о признании за ней бессрочного права пользования квартирой.
В свою очередь требования К о снятии с регистрационного учета Ю. основаны на доводе К об отказе Ю от права пользования квартирой, отсутствии намерения Ю в проживании в квартире.
На основе анализа собранных по делу доказательств суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии каких – либо данных, свидетельствующих об отказе Ю от бессрочного права пользования квартирой.
Вывод суда основан на материалах дела и требованиях закона.
Согласно положений статей 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Ю имела равное с К право на приватизацию квартиры, и обладала равными правами в отношении жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Из указанной нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает. Следовательно, при переходе права собственности к другому лицу право пользования приватизированным жилым помещением за лицами, не принимавшими участие в приватизации жилого помещения, сохраняется, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было их согласие.
В связи с этим, данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Ссылка К и ее представителя на то, что Ю не проживает в спорном жилом помещении более десяти лет, является не состоятельной, так как опровергается материалами дела.
К обращалась в УМВД . с заявлением об установлении места нахождения Ю (КУСП №. от .), в ходе рассмотрения которого . Ю пояснила, что с года проживает в другом жилом помещении на условиях коммерческого найма, семейные отношения с К не сложились и она их поддерживать не желает, и . К объяснила, что около трех месяцев назад у нее с Ю. стали возникать ссоры, в связи с чем, Ю из квартиры ушла.
Данный факт не свидетельствует об отказе Ю права пользования квартирой по адресу: .
Кроме того, нашел подтверждение факт конфликтных отношений сторон. Так, в мать истицы К – . обращалась в печатное издание «. » на предмет отказа Ю от общения с К
Обстоятельства конфликтных отношений подтверждены показаниями свидетелей . и подтверждаются показаниями свидетеля . указавшей, что совместное проживание Ю и К. в квартире невозможно.
Сама Ю в судебных заседаниях и в материалах проверки давала пояснения о том, что с матерью проживать не желает, так как квартира однокомнатная, мать ведет себя агрессивно, она боится свою мать. Наличие конфликта подтвердил и представитель К . в судебном заседании.
Согласно решения мирового судьи . судебного участка, вступившего в законную силу . Ю ежемесячно выплачивает алименты в пользу К
В период рассмотрения дела . К. подарила свою квартиру племяннику И
На момент рассмотрения апелляционных жалобы стало известно, что . К. и И. заключен договор дарения, по которому К приняла в дар спорное жилое помещение и зарегистрировала свое право собственности в ЕГРП.
Оценив представленные по делу доказательства, приведенные выше положения закона, а также принимая во внимание, что на день приватизации квартиры Ю проживала в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя, была зарегистрирована и имела равное с истцом право пользования квартирой, при этом дала согласие на приватизацию квартиры в собственность истца и от причитающейся ей доли отказалась, на данный момент иного жилья не имеет, проживает на условиях коммерческого найма и в другом жилом помещении права пользования не приобрела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Ю сохраняет право пользования спорной квартирой и не может быть снята с регистрационного учета (что для нее фактически означает утрату права пользования жилым помещением), поскольку отказываясь от участия в приватизации, Ю вправе была рассчитывать на сохранение за ней права пользования спорным жилым помещением.
Решение суда при указанных обстоятельствах не может быть отменено, поскольку является законным и обоснованным. При разрешении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, его выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями процессуальных норм.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы К и ее представителя Л – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Артем Красавин, зачем Вы минусуйте тему? Решение суда очень важное. Это повысит правовую грамотность риэлторов . И люди будут знать, что отказника, выписать из квартиры не досточно!а нужно требовать прописки в другом месте. Я надеюсь меня поддержат.
Александр,уж очень много времени прошло,когда вы наковыряли АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ)))Хотел бы вас попросить набраться сил и наковырять еще одно,так сказать,для подтверждения,или самостоятельно его составить)). а ЕСЛИ ПО ТЕМЕ,ТО Важно не решение суда,а участие дополнительных документов при совершении сделки,да бы избежать такого рода гемора .
Один из который оформляется нотариально:
Даю согласие на продажу квартиры по адресу (АДРЕС), где я добровольно отказалась от своей доли в приватизируемой квартире в пользу МАМЫ(Ф.И.О). настоящим заявляю, что отказываюсь от права пользования данной квартирой»
Артем , да согласен такой документ не будет лишним, но я видел решение суда именно с Таким документом ,где суд его не учел даже во внимание. Потому, что это право дано ЗАКОНОМ и не одна Нотариальная бумажка его не отменит, так даже считает , с этого форму, хороший специалист Жанна Бычкова, и сто раз говорила, что от таких квартир надо бежать подальще , если есть отказник. Это мина замедленного действия. Можно только обезопасить хоть , как то , себя взял обязательства Нотариальные которые Вы указали. И самое главное, что не раз твердила Ирина Владимировна, не выдавать не копейки денег пока отказник не прлпишеться по другому адресу! Это главное условие. Перестаньте минусовать тема серьезная.
Вот вот. Все правильно , Вы говорите, Даниил не одна бумажка не отменит ,то что дано ЗАКОНОМ. Даниил, вы мне можете написать адрес электронной почты, я нарыл , очень много реший высших судов по отказникам
Принял к сведению))Всем спасибо!
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
Александр, раз уж Вам так интересна эта тема. граждане, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения, могут быть признаны утратившими право пользования данным помещением и выселены. Круть, да)))
Не буду здесь ничего выкладывать, оставлю тему для своего facebook, но позиция ВС РФ по этому поводу есть.
Да безусловно могут быть выселены! Суд будет руководствоваться обстоятельствами дела! Поэтому не будет лишним , брать нотариальное обязательства, и требовать и не выдавать не копейки денег пока отказник не прлпишеться в другое место, как рекомендует Ирина Владимировна. А позицию верховного суда по этому поводу я читал. Там четко и ясно , написано ,что суд будет руководствоваться обстоятельствами дела.
Народ,вы все никак не поймете,что бессрочное право пользования для отказников-это такое право,от которого человек НИКОГДА НЕ МОЖЕТ ОТКАЗАТЬСЯ.Даже если очень захочет.Оно дано ему законом раз и навсегда.Это-как право на жизнь,на труд,на образование и т д и т п.Человек может отказаться от РЕАЛИЗАЦИИ этого своего права,но не от него самого.
И поэтому квартира,в которой есть отказники-это всегда бомба замедленного длействия.Потому право это у отказника никуда не делось,хоть напишет он кучу обещаний и обязательств,хоть выпишется и выселится,хоть вселится в другое жилье и пропишется туда.
а раз право всегда у него есть.то всегда есть шанс,что какой-нибудь суд его обратно может вселить.
Суды не могут принять однозначных решений по похожим делам,потому что в законе нет конкретного указания(да и не может быть в принципе),что в таком-то случае бессрочное право прекратилось.Поэтому суды и рассматривают совокупность всех доказательств и принимают РАЗНЫЕ решения.
Риск,что отказник может вернуться в квартиру,есть ВСЕГДА(и будет всегда,пока закон,регулирующий этот вопрос,кардинально не поменяется).Этот риск можно уменьшить,попросив всякие заявления и обязательства,удостоверенные у нотариуса,можно еще уменьшить,если попросить его выписаться и он это сделает,можно еще немного уменьшить,если он пропишется куда-либо(если пропишется к кому-то-чуток уменьшится риск,если пропишется в СВОЮ собственность-уменьшится поболее).Но до нуля эти риски никогда не уменьшатся.
И еще добавлю.По поводу вселения и прописки отказника по иному адресу.Это тоже НЕ ПАНАЦЕЯ.Чуть лучше дела обстоят,если он вселился в СВОЮ недвижимость,тогда большой шанс,что суд не пойдет ему навстречу.А вотТак что ,уважаемые коллеги,если уж все-таки попадется в Вашем поле зрения такая квартирка,и ее ну уж очень приспичило купить,то проследите,чтобы отказнику навстречу хоть что-нибудь было куплено в собственность и он туда прописался(или вдруг у него что-то свое в собственности появилось по какой-то другой сделке-нехай туда перебирается)-тогда вы хотя бы сведете риски к минимуму.Не к нулю,но к самому минимуму.
Жанночка, я вас полностью поддерживаю, Вы все правильно говорите, чувствуется Ваш опыт. Лично я бы никогда бы не предложил бы своему клиенту квартиру с отказниками. Да и себе бы никогда не купил. Жанночка, а Вы купили бы себе квартиру с отказниками? Или предложили бы своему клиенту? Очень интересно Ваше мнение. С уважением Александр.
Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, domdomoff.ru, zhivem.pro, www.cian.ru.
»