Работодатель удерживает трудовую книжку: что делать?

Сначала попробуем разобраться, чем объясняется такое поведение работодателя, который вот-вот станет или уже стал для работника бывшим. Обычно причиной является стремление руководителей некоторых предприятий слишком сильно актуализировать значимость внутреннего распорядка, регламента и директив своего предприятия. К примеру, увольняемому работнику вручается обходной лист, возникает требование посетить все структурные подразделения и получить там подписи начальников цехов и отделов, подтверждающие, что к увольняемому сотруднику нет никаких претензий.

С точки зрения трудового законодательства такая процедура не запрещена, но если вопрос стоит таким образом, что пока все подписи не будут собраны — не будет и выдачи на руки трудовой книжки и окончательного финансового расчета, то в этом можно усмотреть признаки задержания увольнения. Работодатель может быть привлечён по статье 5.27 КоАП РФ к административной ответственности.

Если приказ об увольнении уже подписан, но трудовая не выдана, то дата увольнения в трудовой будет отличаться от даты фактического увольнения. В жизни человека образуется период, когда на прежней работе он уже не работает, а на новую устроиться ещё не может. Возникает основание обращаться в суд с иском об удовлетворении морального и материального вреда.

В любом случае мы имеем дело с нарушением трудового и гражданского законодательства. Это позволяет гражданину, считающему свои права нарушенными, обращаться в:

1. Государственную инспекцию труда;
2. прокуратуру;
3. суд.

Характерно, что одновременное обращение во все три инстанции не противоречит законодательству РФ.

Когда выдается трудовая книжка при увольнении

Трудовая книжка выдаётся увольняемому работнику на руки в день разрыва трудовых отношений. Для этого издаётся соответствующий приказ, в котором указываются причины увольнения. На основании этого приказа в трудовую книжку вносится соответствующая запись, ставится подпись сотрудника кадровой службы и печать юридического лица.

Это верно для увольнения работника по собственному желанию и увольнению по инициативе администрации компании. Однако, если сотрудник по каким-то причинам не имеет возможности получить документ на руки, то он имеет право обратиться к руководству с заявлением об отправке ему трудовой почтовым отправлением. При этом следует сослаться на статью 84.1 Трудового кодекса РФ.

Письменное обращение к работодателю о выдаче трудовой

Работник любого предприятия имеет право запрашивать у работодателя все документы, касающиеся его трудовой деятельности. Это право сохраняется у него и в момент увольнения. Данный вопрос регламентирует статья 62 Трудового кодекса РФ. При этом право получать на руки оригинал трудовой книжки существует не только у тех, кто увольняется, но и у действующих работников компании. Если сотрудник не увольняется, то он обязан вернуть документ в течение трёх рабочих дней с момента получения на руки. Увольняющиеся просто получают трудовую книжку в момент увольнения. Если ведётся журнал выдачи трудовых, то в нём делается запись об этом, а работник ставит свою подпись.

Для большей убедительности к работодателю, который отказывается выдать трудовую в день расторжения трудовых отношений, можно обратиться с заявлением. В нём сослаться на соответствующую статью ТК РФ и изложить суть своих требования. Учитывая возникновение конфликтных отношений, заявление лучше отправить по почте заказным письмом.

Обращение в ГИТ и прокуратуру

Если работодатель продолжает удержание трудовой книжки, то можно обратиться с заявлением в Инспекцию труда. Оно пишется в произвольной форме. Главное — указать все свои координаты и реквизиты компании. Жалобу можно отнести лично, а можно отправить по почте заказным письмом. В жалобе не нужно писать о персональном отношении к ситуации. Излагается только суть дела.

Сделать это нужно в течение 3 месяцев с момента нарушения прав работника. Трудовая инспекция рассматривает жалобу в течение 30 суток.

Другим действенным способом повлиять на ситуацию является обращение в прокуратуру. К заявлению можно приложить все имеющиеся на руках документы. К примеру, копию своего заявления о выдачи трудовой, копию приказа об увольнении и подобные.

Сотрудники прокуратуры непременно примут такое заявление, после чего будет проведена проверка обстоятельств дела. Они могут обратиться к работодателю с предостережением о недопустимости нарушения ТК РФ, но могут и подать заявление в суд. Всё зависит от того, какие результаты даст проверка заявления гражданина. Не исключено и возбуждение УД по другим статьям, если проверка выявит какие-то более серьёзные нарушения.

Заявление в прокуратуру может быть отправлено по почте, на сайте в Интернете или передано представителем.

Суд с работодателем

Однако ГИТ и прокуратура не могут принимать никаких решений о компенсации ущерба. Так, если отказ выдать трудовую книжку повлёк за собой невозможность устроиться на новое место работы или какие-то другие трудности, то в этом усматривается экономический ущерб. Кроме этого человек испытывал и моральные страдания. Назначение компенсации всего этого — прерогатива суда. В случае, если увольняемому работнику нужна только трудовая книжка, то достаточно обратиться с заявлением в прокуратуру.

В другом случае нужно составить исковое заявление и подать его в суд. При этом исковое может содержать требование от ответчика компенсаций нескольких видов ущерба. Невозможность устроиться на новое место работы квалифицируется в качестве упущенной выгоды. А любые моральные терзания, особенно повлекшие за собой необходимость в лечении, составляют достаточное основание для удовлетворения иска о моральной ущербе.

Следует обратить внимание на то, что и в этом случае актуален срок в 3 месяца. Если бы рассматривался вопрос об увольнении как таковом, то это был бы только 1 месяц. Однако, если трудовая не выдаётся долгий период, то увеличивается и срок исковой давности. К примеру, если человек год пытался добиться выдачи трудовой, но у него ничего не получилось, то подавать исковое заявление можно и спустя год. Для этого нужно повторно обратиться к работодателю с заявлением о выдаче трудовой. Отсутствие его реакции в течение 3-ёх суток становится поводом для подачи иска в суд. При этом срок исковой давности будет отсчитываться от даты подачи заявления работодателю.

Практика показывает, что.

Обычно работодатели не усугубляют ситуацию слишком сильно. Они знают, что им может грозить серьёзный штраф. Никто не хочет и дополнительных проверок, которые вызывают жалобы работников в ГИТ и прокуратуру. Поэтому нужно корректно и официально стоять на своём. Впрочем, иногда решения судов позволяют обиженному работнику получить с бывшего работодателя достаточно кругленькую сумму, которая может заменить выходное пособие. Вполне возможно, что лучше подождать пару месяцев, а потом сразу же пойти в суд и написать исковое заявление.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

Делопроизводство

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Каждый работодатель должен отдать сотруднику его трудовую книжку в его последний рабочий день. В случае, если сотрудник не явился на работу по уважительной причине, трудовая книжка может быть выслана по почте.

Но часто уволенные работники сталкиваются с тем, что бывший начальник не возвращает документ. Что делать в этой ситуации, и чем такое нарушение грозит работодателю?

Что говорит закон?

Согласно Трудовому кодексу (ст. 84) работодатель обязан в последний рабочий день выдать трудовую книжку работнику со всеми необходимыми записями.

При этом, если сотрудник не явился за документом, организация обязана прислать ему соответствующее уведомление.

Если работодатель не собирается отдавать трудовую книжку, то тем самым отбирает у работника право на совершение дальнейшей трудовой деятельности.

Исходя из этого, работник имеет право требовать не только возвращение документа, но и определенную материальную компенсацию.

Нормативная база по вопросу

Нарушение трудового законодательства регулируются следующими документами:

• Трудовой кодекс;
• Кодекс об административных нарушениях;
• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (с изм. от 06.02.2004);
• Постановление пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ трудового кодекса РФ».

Обязанность работодателя

В обязанности руководителя организации входят проведение полного расчета с сотрудником, а также выдача ему всех необходимых документов (ст. 84 ТК РФ).

Закон предусматривает только два случая, когда работодатель может не отдать работнику трудовую книжку:

• сотрудник не вышел на работу;
• сотрудник отказывается забирать документы.

Другими словами, только сам работник может быть инициатором такого грубого нарушения трудового законодательства.

Если же работодатель не отдает трудовую книжку исключительно по собственной инициативе, то сотрудник может легко повлиять на него.

Ответственность организаций

Согласно статье 5. 27 КоАП РФ ответственность за удержание трудовой книжки сотрудника несут не только должностные лица, но и организации в целом.

Она выражается в уплате штрафа в размере, установленном законодательством.

Трудовая книжка, как и заработная плата, выдается сотруднику в последний рабочий день, даже если работник:

• не сдал материальные ценности или спецодежду;
• не сдал обходной лист при увольнении;
• сли сотрудник изначально является материально ответственным лицом, и ущерб работодателю был нанесен по его вине.

Удержание трудовой книжки работодателями и в этих случаях является незаконным.

Каков срок стажировки при приеме на работу? Ответ — тут.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

В первую очередь, обе стороны этого конфликта должны понимать, что отказ выдавать трудовую книжку является нарушением трудового законодательства.

Что касается действий сотрудника, то самое правильное, что он может сделать, это обратиться в отделение Роструда или в суд.

Как забрать самому?

Если работодатель забыл отдать документ, то сотрудник может напомнить ему об этом в письменной форме.

Для того чтобы уведомить бывшего начальника лично, достаточно написать заявление и передать его через ответственного работника организации.

Этим работником может быть, к примеру, начальник отдела кадров.

Пример такого заявления:

Пример обращения работника

Заявление можно отправить также и почтой. Главное, чтобы в нем был указан контактный телефон.

В этом случае в заявлении обязательно нужно написать о том, как именно работодатель должен передать трудовую книжку.

Пример такого заявления:

Куда обращаться?

В случае, когда работодатель отказывается отдавать документ добровольно, работник может повлиять на него с помощью трудовой инспекции или через судебное разбирательство.

Трудовая инспекция

Обращение в трудовую инспекцию имеет одну особенность – они могут полностью проверить все предприятие.

Поэтому многие работодатели стараются не доводить конфликт до обращения сотрудников в контролирующие органы. Часто именно этот факт заставляет недобросовестных начальников производить со своими бывшими работниками все расчеты вовремя.

Тем не менее, Роструд нередко проводит различные проверки и выявляет нарушения трудового законодательства.

В этом случае руководитель предприятия будет привлечен к административной ответственности согласно Кодексу об административных правонарушениях — ему назначат штраф в размере до 5 тыс. рублей.

Если трудовая книжка не была выдана по вине индивидуального предпринимателя, то он должен будет также выплатить этот штраф, а вот организацию трудовая инспекция может оштрафовать на сумму от 30 до 50 тыс. рублей.

Помимо штрафа нарушитель получает уведомление о немедленном устранении нарушения. Если работодатель игнорирует указания трудовой инспекции, то его обяжут уплатить штраф в десятикратном размере.

Должностные лица могут быть устранены от выполнения своих обязанностей на срок до 3 лет.

Законодательством РФ установлено, что удержание трудовой книжки приравнивается к лишению человека возможности работать. Тем самым происходит нарушение не только трудового законодательства, но и административного.

Согласно Трудовому кодексу работодатель обязан выплатить бывшему сотруднику компенсацию за тот период, когда тот не мог совершать трудовую деятельность в связи с отсутствием трудовой книжки.

Именно поэтому многие уволенные работники добиваются получения трудовой книжки через суд.

Как составить исковое заявление?

Для того чтобы правильно написать заявление, необходимо знать некоторые нюансы.

Так, важно ссылаться на нормы трудового законодательства и описать все факты дела. Обязательно следует подсчитать ущерб, нанесенный работодателем, и перечислить документы, которые будут приложены к иску.

Заявление также должно быть подписано истцом.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

Примерный бланк искового заявления можно скачать здесь:

Сроки обращений

Срок подачи искового заявления в связи с нарушением трудового законодательства установлены ТК РФ.

Они указаны в статье 392:

• 1 месяц со дня увольнения и получения документов;
• 3 месяца со дня нарушения трудовых прав работника.

Обязателен ли вводный инструктаж при приеме на работу? Узнайте тут.

Электронная трудовая книжка — что это такое? Смотрите здесь.

Важно знать, что материальную компенсацию не получают работники, которые были уволены с работы за нарушение трудовой дисциплины.

Нередко сотрудники сами прячут трудовые книжки, чтобы впоследствии обязать работодателей выплачивать средства.

Чтобы этого не произошло, работодатель должен проследить, чтобы работник расписался за получение трудовой книжки.

Работодатель не отдал книжку, не произвел расчет и скрылся. Как быть?

К сожалению, такие ситуации случаются довольно часто. Индивидуальный предприниматель может легко прекратить свою деятельность и исчезнуть. То же случается и при ликвидации организаций.

Юристы советуют в таком случае просто заняться оформлением новой трудовой книжки.

Для подтверждения предыдущего стажа необходимо обратиться в Пенсионный фонд.

Работодатель, как оказалось, не оформил сотрудника официально, но и трудовую не отдает. Что делать?

В этом случае работник мало что может сделать.

Дело в том, что при неофициальном трудоустройстве практически невозможно доказать факт работы во время судебного разбирательства.

В первую очередь, важно попробовать договорится с бывшим начальником мирным путем. Если он не согласится отдать документ, можно пригрозить обращением в трудовую инспекцию.

В большинстве случаев именно работодатель несет всю ответственность за удержание трудовой книжки. Поэтому лучше не рисковать и возвращать бывшим работником все документы согласно трудовому законодательству.

Что делать если работодатель удерживает трудовую книжку?

Удерживает трудовую книжку. В соответствии со ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на

работу, предъявляет работодателю В соответствии со ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.

Таким образом, наличие трудовой книжки по-прежнему является важным аспектом трудовых отношений. По этому зачастую недобросовестные работодатели удерживают трудовые книжки бывших сотрудников в целях препятствования их дальнейшего трудоустройства.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, а также иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, поэтому когда он удерживает трудовую книжку, он нарушает закон РФ.

В силу норм трудового законодательства днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

За несоблюдение правил выдачи трудовой книжки работодатель несет ответственность, предусмотренную ст. 234 ТК РФ. Законодатель расценивает удержание трудовой книжки как незаконное лишение права работника трудиться. В связи с изложенным период неправомерного удержания трудовой книжки приравнивается к вынужденному прогулу. Таким образом, за каждый день удержания трудовой книжки работодатель заплатит работнику компенсацию исходя из его среднего заработка.

Порядок расчета среднего заработка работника в целях исчисления вынужденного прогула при неправомерном удержании трудовой книжки работника определен Положеним об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, т. е. путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Вместе с тем, у работодателя есть возможность избежать выплат работнику за вынужденный прогул.

На основании ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

В случае соблюдения правил вышеуказанной статьи удержание трудовой книжки считается правомерным.

Автор статьи: Макаркина Татьяна Николаевна — юрист-эксперт ЭПОД ООО «Волжский Гарант»

Какую ответственность несет работодатель при удержании трудовой книжки?

Добрый день. У меня вопрос, если работодатель удерживает мою трудовую, постоянно переназначает встречу, придумывает небылицы, является ли это противозаконным? И куда я могу обратиться? Что я ему могу предъявить? Прошло уже более двух недель после моего увольнения.

Ответы юристов (3)

Обратиться в трудовую инспекцию.

С работодателя просить компенсацию

ТК РФ, Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте. Каждый работодатель должен отдать сотруднику его трудовую книжку в его последний рабочий день. В случае, если сотрудник не явился на работу по уважительной причине, трудовая книжка может быть выслана по почте.

Согласно Трудовому кодексу (ст. 84) работодатель обязан в последний рабочий день выдать трудовую книжку работнику со всеми необходимыми записями.

При этом, если сотрудник не явился за документом, организация обязана прислать ему соответствующее уведомление.

Согласно статье 5. 27 КоАП РФ ответственность за удержание трудовой книжки сотрудника несут не только должностные лица, но и организации в целом.

Она выражается в уплате штрафа в размере, установленном законодательством.

Трудовая книжка, как и заработная плата, выдается сотруднику в последний рабочий день, даже если работник:

не сдал материальные ценности или спецодежду;
не сдал обходной лист при увольнении;
сли сотрудник изначально является материально ответственным лицом, и ущерб работодателю был нанесен по его вине.
Удержание трудовой книжки работодателями и в этих случаях является незаконным.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

В первую очередь, обе стороны этого конфликта должны понимать, что отказ выдавать трудовую книжку является нарушением трудового законодательства.

Что касается действий сотрудника, то самое правильное, что он может сделать, это обратиться в отделение Роструда или в суд.

Как забрать самому?

Если работодатель забыл отдать документ, то сотрудник может напомнить ему об этом в письменной форме.

В районный суд и взыскать компенсацию в размере среднего заработка за время задержки трудовой книжки (ст. 234, 392 ТК РФ)

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать? Действуем согласно закону

Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. Но мало кто знает, что сотрудник может не только привлечь бывшего руководителя к ответственности, но и получить моральную и материальную компенсацию от недобросовестного работодателя.

Часто причиной того, что уволенный работник не получил вовремя этот документ, может быть не только халатность сотрудников кадровой службы, но и напряженные отношения с руководителем. Попытка вредить или манипулировать работником, удерживая один из главных трудовых документов, приводит к особенно неприятным последствиям, если увольняющийся не просто уходит, а планирует в ближайшее время устроиться на новую работу.

В большинстве случаев выяснять отношения с бывшим руководством, просить или устраивать скандал бессмысленно, все это может только ухудшить ситуацию. Вполне реально защитить себя, сохраняя спокойствие и действуя в соответствии с законами о труде. Куда следует обратиться уволенному сотруднику? Как нужно поступить, если после увольнения работодатель не отдает трудовую книжку? Что делать, чтобы компенсировать себе потери, связанные с этими неправомерными действиями?

Обязанность выдать трудовую книжку увольняемому работнику. Когда работодатель нарушает трудовые права?

Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 80 и 84.1 ТК РФ, обязывает любого работодателя выдать заполненную трудовую книжку не позднее, чем в последний день работы, который также будет являться днем увольнения работника. Трудовая книжка, а также иные документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, выдаются лично работнику. В исключительных обстоятельствах, например, если бывший сотрудник осужден и находится в месте отбывания наказания, трудовую книжку могут получить его родственники по доверенности.

Но если под любым предлогом работодатель не отдает трудовую книжку, что делать в первую очередь? Получив отказ в выдаче этого документа, уволенный сотрудник имеет право в тот же день передать представителю работодателя или в отдел кадров письменное обращение (заявление) на выдачу трудовой книжки после увольнения. Срок рассмотрения такого заявления – три дня, в течение которых работодатель обязан удовлетворить законное требование работника, выдав на руки увольняющемуся трудовую книжку.

Бесконфликтному разрешению ситуации в немалой степени может поспособствовать профсоюзная организация, если таковая имеется. Представитель профсоюзного комитета может не только разъяснить права работнику или помочь составить письменное обращение, но и выступить посредником в переговорах между уволенным сотрудником (группой сотрудников) и представителями работодателя.

Заявление (обращение к работодателю): как писать?

Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:

• ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
• Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
• Дата составления обращения.
• Подпись и расшифровка подписи заявителя.

Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.

Заявление или письменное обращение следует составить в двух экземплярах, один из них передается работодателю. На втором экземпляре представитель работодателя ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение следует отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.

Разумеется, если невыдача трудовой книжки работодателем явилась следствием ошибки в работе кадровой службы, обычного письменного обращения будет достаточно, чтобы исправить ситуацию. Другое дело, если удерживая у себя документы, работодатель намеренно препятствует трудоустройству бывшего работника. В подобной ситуации решить проблему без обращения в контролирующие органы или в суд не получится. Как поступить работнику, если не выдают трудовую книжку намеренно?

Заявление в отделение инспекции по труду и занятости. Какие последствия будет иметь обращение в Роструд?

Если не отдают трудовую книжку или отказываются выслать документ почтой, следующим шагом работника будет обращение в территориальное отделение трудовой инспекции (Роструда). Работник, лишенный возможности работать и зарабатывать, может написать на имя руководителя местного отделения Роструда жалобу (заявление) о невыдаче трудовой книжки с просьбой провести проверку и привлечь бывшего работодателя к административной ответственности.

Заявление в инспекцию по труду составляется письменно в двух экземплярах или заполняется в специальном разделе сайта Роструда через Интернет. В заявлении потребуется подробно указать следующее:

• Сведения о работодателе: наименование, ИНН, ОГРН организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. и должность руководителя.
• Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
• Правонарушение, в отношении которого следует провести проверку, со ссылкой на статьи ТК РФ. В рассматриваемом случае – это удержание работодателем трудовой книжки после расторжения с гражданином трудового договора.
• Просьба принять меры: провести проверку Роструда, привлечь бывшего руководителя к административной ответственности, обязать кадровую службу вернуть уволенному гражданину трудовую книжку.
• Копии подтверждающих документов, например, трудового договора с работодателем (опись приложения и копии).

К тому же, если инициировать визит трудового инспектора в организацию, то проверяться будет не только факт неправомерного удержания трудовой книжки, а вся деятельность работодателя в пределах компетенции Роструда. По результатам проверки работодателю будет вручено предписание с указанием всех нарушений, выявленных в организации, и сроками для их исправления. В том числе и период, отпущенный для выдачи всех положенных документов уволенному работнику.

Одновременно с заявлением в инспекцию по труду и занятости бывший работник имеет право подать письменную жалобу на неправомерные действия в прокуратуру по месту нахождения бывшего работодателя. В этом случае по факту нарушения законодательства в части трудовых прав также будет проведена прокурорская проверка.

Административная ответственность работодателя. Штрафы, санкции

Невыполнение выданного предписания, включая нарушение сроков выдачи на руки или своевременного оформления трудовой книжки, дает Федеральной инспекции по труду и занятости право привлечь работодателя, нарушившего закон, к административной ответственности. Штраф за невыдачу трудовой книжки при увольнении для юридического лица может составлять от 30 до 50 тысяч рублей . Должностное лицо, то есть руководитель, или индивидуальный предприниматель, не выдавший трудовую книжку вовремя, может получить наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Но если несмотря на проверку Роструда и выданное предписание, работодатель не отдает трудовую книжку, что делать работнику?

Как обязать бывшего работодателя выдать трудовую книжку через суд

Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.

Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?

Для начала работнику необходимо правильно составить исковое заявление. Можно написать его самостоятельно или обратиться за помощью в юридическую консультацию. Потребуется указать следующую информацию:

• Сведения об истце (заявителе).
• Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
• Сведения о работодателе.
• Правонарушение, совершенное в отношении заявителя, со ссылкой на статьи ТК РФ.
• Просьба заявителя: выдать трудовую книжку, внести изменения в уже имеющиеся записи и прочее. В исковое заявление о невыдаче трудовой книжки также вносятся требования моральной компенсации и возмещения материального вреда, если они имеются.
• Приложения: копии подтверждающих документов.

Копия искового заявления передается под подпись или отправляется с уведомлением заказным письмом ответчику, то есть работодателю.

Моральная компенсация работнику

Возмещение морального вреда, который своими действиями причинил бывший начальник, производится в порядке, установленном ст. 237 Трудового кодекса РФ. Размер выплат за моральный вред уволенному работнику устанавливается судом с учетом всех обстоятельств нарушения законов и трудовых прав, совершенного бывшим работодателем.

Материальная компенсация работнику

Невыдача (удержание) трудовой книжки на предыдущей работе лишает гражданина возможности трудоустроиться на новое место или обратиться за временной поддержкой в Центр Занятости. Таким образом, работник остается без возможности получать пособие по безработице или заработную плату. Что делать? Не отдают трудовую книжку или намеренно задерживают выдачу этого документа? Это в первую очередь повод потребовать через суд компенсацию заработной платы за тот период, когда работник не мог трудоустроиться по вине бывшего работодателя. За каждый день вынужденного бездействия суд обяжет выплатить работнику компенсацию в размере не менее среднего заработка в организации бывшего работодателя.

Стаж и день увольнения

Еще одно нарушение прав уволенного сотрудника касается трудового стажа, которого работник лишился по вине бывшего работодателя. Решением суда работника восстанавливают на работе на весь период, когда трудовая книжка находилась у недобросовестного работодателя. Днем увольнения будет признан день, когда работнику фактически была выдана трудовая книжка и иные документы, подтверждающие сведения о работе и стаже. После вступление в силу решения суда работодалель обязан:

• Издать приказ о восстановлении уволенного сотрудника на работе, в должности, которую он занимал на момент увольнения.
• Внести запись в трудовую книжку восстановленного в должности работника о признании недействительной ранее сделанной записи о расторжении с работником трудового договора.
• Издать новый приказ об увольнении, датированный днем выдачи трудовой книжки.
• Внести в трудовую книжку соответствующую запись.

Важно! Восстановление в должности не влечет за собой обязанность работника отрабатывать этот период.

Обстоятельства и меры, исключающие ответственность работодателя

Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.

Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:

• Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
• Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.

В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:

• В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
• Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.

Где восстановить трудовую?

Но бывают и совсем непростые случаи. Например, работодатель не отдает трудовую книжку, а организация, в которой трудился работник, прекращает существовать, то есть ликвидируется. Сложности возникают, если установить местонахождение бывшего руководителя невозможно. Со временем разыскать недобросовестного работодателя и вернуть утерянный документ может быть удастся. Но для трудоустройства на новую работу или расчета трудового стажа работнику потребуется оформить и получить дубликат трудовой книжки. Как подтвердить уже имеющийся стаж и кто имеет право выдать дубликат документа?

Прежде всего работнику предстоит получить документы, подтверждающие имеющийся стаж, непрерывный и общий. Такими документами могут быть:

• Справки из Фонда Социального страхования и отделения Пенсионного Фонда, подтверждающие наличие социальных взносов и пенсионных отчислений в эти периоды.
• Справки, копии кадровых распорядительных документов (приказов) с предыдущих мест работы, включая сведения из архивных организаций.

На основании подтверждающих документов в дубликат вносятся сведения о прошлой трудовой деятельности работника. Кто имеет право выдать такой дубликат? Согласно существующим на настоящее время Правилам, за выдачей дубликата работник должен обратиться с заявлением по последнему месту работы. Но как быть, когда именно последний работодатель виновен в утере документов своего сотрудника, а разыскать его не представляется возможным?

Если работник планирует трудоустроиться на новое место работы, то оформить, выдать новую трудовую книжку и указать сведения о стаже на основании подтверждающих документов имеет право новый работодатель. В новую трудовую книжку, выданную взамен утраченной, суммарно вносится общий стаж предыдущей трудовой деятельности, но без конкретизации периодов работы, указания должностей работника и предыдущих работодателей.

Статья написана по материалам сайтов: advocate-service.ru, kadriruem.ru, www.cherlock.ru, pravoved.ru, fb.ru.

»