+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Сокращение должностей гражданской службы, МВД и военных: порядок увольнения при уменьшении штата государственных работников, выплата компенсаций и другие особенности

Штатное сокращение, в том числе и в МВД, подразумевает уменьшение числа работников по конкретной должности. Данная процедура производится только при наличии серьезных оснований и с соблюдением строгого порядка (ФЗ № 3 «О полиции» от 7.01.2011, ФЗ №342 от 30.10.11 г.). Также возможность сокращений предусмотрена ст. 58 Положения о службе в МВД N 4202-I.

Правовую сторону данной процедуры определяют следующие установки ТК РФ:

  1. Ст. 81, ч.1, п.2 (увольнение по инициативе нанимателя, о сокращении штата).
  2. Ст. 178 (гарантированная выплата выходного пособия при увольнении по данному основанию).
  3. Ст. 179 и ст. 261 (о преимуществах в оставлении на работе при штатном сокращении).
  4. Ст. 292 (обязанность надлежащим образом предупреждать сотрудников о сокращении).

Стандартно применяется общий порядок, действующий при сокращении штатов в гражданских организациях, одинаковый для всех категорий работников, включая пенсионеров. Читайте также статью ⇒Приказ об увольнении по форме Т-8.

формируется новое штатное расписание;

готовится список увольняемых сотрудников сообразно требованиям ст. 179 и 261 ТК РФ

также адресату вручают направление на прохождение ВВК

(при заключении медкомиссии о непригодности сотрудника к дальнейшей службе его вправе уволить по этой причине)

Попутно ему предлагаются все имеющиеся вакансии (в письменном виде).

При отказе его увольняют по окончанию действия двухмесячного срока предупреждения

По соглашению сторон данное лицо могут уволить в любое время

Используется форма Т-8 (либо Т-8а — при сокращении нескольких сотрудников)

С изданным приказом под подпись знакомят попавшее под сокращение лицо

· выходное пособие при увольнении в установленной сумме в зависимости от выслуги лет;

(величина его удваивается при наличии почетного звания либо наград — государственного ордена);

· компенсацию за неизрасходованный ежегодный отпуск и за полученное обмундирование

Размер компенсационных выплат определяется законодательно:

  • ежемесячная выплата в сумме оклада по званию на протяжении года для прослуживших меньше 20 лет (сообразно ст. 10 ФЗ № 342 « О службе в ОВД РФ»);
  • единовременное пособие в сумме 7 окладов для лиц, прослуживших больше 20 лет, и 2 окладов — для прослуживших менее 20 лет.

Если к моменту увольнения сотрудник получает право на пенсию, то она оформляется на следующий за увольнением день.

Распространенные ошибки, совершаемые при штатном сокращении МВД

Штат сокращен без учета права увольняемых на преимущественное оставление на службе

Список сокращаемых лиц формируется сообразно ст. 179 и 261 ТК РФ с учетом их уровня квалификации, производительности труда, привилегий льготников

Отдельные рекомендации к вопросу о рациональном сокращении штата МВД

По части данного вопроса весьма актуальным являются директивы Министра внутренних дел Владимира Александровича Колокольцева в свете грядущей оптимизации штата МВД (сообразно президентскому указу от 2017 года).

К примеру, предписано проводить сокращения преимущественно в регионах с низкой криминогенной обстановкой и достаточным количеством полицейских. В «малочисленных структурах» предписано по этому основанию не увольнять никого.

Собственно во время оптимизации штатов рекомендовано в рамках райотделов прибегать к перераспределению должностей. Рекомендовано также задействовать пустующие должности, а среди кандидатов на увольнение в первую очередь рассматривать обслуживающий персонал.

Пример 1. Приказ о сокращении должностей и внесении изменений в штатное расписание

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: На какие виды работ сокращенный сотрудник МВД имеет право рассчитывать после сокращения?

Стандартно возможно трудоустройство по двум направлениям:

  1. Поступление (на конкурсной основе либо без таковой) на государственную гражданскую службу РФ. Подробно — в надлежащем ФЗ № 79 от 27.07.2004.
  2. После ухода с госслужбы на протяжении двух лет можно также работать в коммерческих (некоммерческих) структурах на основании трудового договора либо соглашения ГПХ на определенных условиях, В их числе — согласие надлежащей Комиссии, соответствие отдельных конкретных функций названых структур должностным обязанностям потенциального работника. Кроме этого, поступающий на работу обязан новому нанимателю сообщать информацию о последнем месте госслужбы с соблюдением государственной тайны.

Организационные вопросы в части содействия занятости во время сокращений регулирует Постановление Совмина РФ № 99 от 05.01.1993. Читайте также статью ⇒Приказ о сокращении численности и штата образец.

Увольнение по сокращению из МВД

Всем известно, работодатель (собственник предприятия, организации, индивидуальный предприниматель) может сократить своих рабочих и специалистов по второму пункту первой части статьи 81 ТК РФ.

Для этого ему достаточно разработать и утвердить вначале новое штатное расписание, в связи с экономическими затруднениями или другими мотивами, решив сократить численность всего рабочего персонала или штат конкретных сотрудников.

Возникает вопрос – возможно ли увольнение в связи с сокращением из органов МВД.

Конечно, возможно. Трудовой кодекс РФ регулирует все отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности.

Кроме того, ряд Федеральных законов и других правовых актов только дополняют и уточняют нормы основного трудового законодательства.

Законодательные акты, на основание которых проходит сокращение из органов МВД

Регулируют порядок освобождения из органов МВД и соблюдение гарантий, предоставляемых при увольнении из рядов внутренних войск, правовые нормы, действующие на 2017 год в РФ.

1. Прежде всего – ТК РФ:

п. 2 ч. 1 ст. 81 – дает право на увольнение в связи с сокращением штата или численности сотрудников;

ст. 179 – регламентирует перечень сотрудников, имеющих преимущественное право в оставлении на службе по сравнению с другими.

К ним относятся работники, имеющие более продолжительный стаж службы, высокие достижения в сфере своей деятельности, а также повышающие квалификацию, получившие травмы или ранения во время выполнения служебного долга, принимавшие участие в боевых действиях;

  • запрещается увольнение женщин, на момент необходимости сокращения штата или численности находящихся в состоянии беременности;
  • также одиноких матерей или отцов с ребенком до 14, а в случае, когда ребенок признан инвалидом, до достижения ним совершеннолетия;
  • служащего, являющегося единственным работающим и обеспечивающим семью с тремя и более малолетними детьми;

ст. 178 – гарантирует при увольнении по сокращению штата или численности выплату выходного пособия, помимо обязательных выплат положенных по другим основаниям увольнения сотрудника;

ст. 292 – регулирует порядок предупреждения попадающих под сокращение работников минимум за два месяца до их увольнения;

ч. 3 ст. 81 – предусматривает возможность увольнения по сокращению штата, если нет других вакантных должностей, на которые может быть переведен сотрудник, либо после его письменного отказа от перевода.

2. В дополнение к Трудовому кодексу, регламентирующему вопросы, связанные с увольнением по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 80 ТК РФ, возможность прекращения службы в органах МВД по инициативе вышестоящего руководства, в связи с реорганизаций или полной ликвидацией внутренних подразделений и соответственно сокращением сотрудников, закреплена п. «е» статьи 58 Положения о службе в МВД РФ № N 4202-I, принятого Постановлением ВС РФ «23» декабря 1992 года.

3. Постановлением Совета Министров РФ № 99 от «05» февраля 1993 года рассмотрен вопрос об организации работы по содействию занятости в период массового увольнения при сокращении.

4. На основании Постановления Правительства РФ № 941, принятого «22» сентября 1993 года утвержден порядок, в котором исчисляют выслугу лет, назначают и выплачивают пенсии, компенсации и пособия при увольнении из органов внутренних дел РФ.

5. Принятое «30» сентября 2002 года Постановление Правительства РФ № 716 определяет порядок, как возмещаются расходы, связанные с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, уволенных со службы.

Сокращение служащих из органов МВД во многом происходит аналогично процессу освобождения работников производственных предприятий и организаций по тем же основаниям гражданских объектов.

Однако есть свои нюансы.

Сокращая сотрудников органов МВД, прежде всего, нужно ориентироваться на Федеральный закон “О полиции” № 3-ФЗ, принятый «07» февраля 2011 года и действующий на сегодняшний день с последующими изменениями и дополнениями (п. 7 ст.40).

Остановимся подробнее, отвечая на вопрос, как происходит увольнение в связи с сокращением из рядов внутренних войск МВД РФ.

Порядок увольнения при сокращении служащих МВД

В не зависимости от того, сокращают работников предприятий или служащих МВД, порядок увольнения остается одинаковым.

1. Прежде всего, должно быть решение вышестоящего органа о полной ликвидации или реорганизации подразделения МВД.

2. На основании принятого решения разрабатывается новое штатное расписание, которое утверждается вышестоящим руководством.

3. Рассматриваются кандидаты, подлежащие увольнению по сокращению штата или численности сотрудников с учетом всех нюансов, дающих привилегии по сравнению с другими служащими (ст. ст. 179, 261 ТК РФ).

4. Согласно статье 60 Положения о службе ставят в известность о предстоящем сокращении выбранных сотрудников письменным уведомлением под личную роспись не позже, чем за два месяца.

5. Вместе с уведомлением о предстоящем сокращении, сотрудник МВД должен получить письменное направление на прохождение медицинской комиссии ВВК.

В случае признания комиссией, что сотрудник непригоден для дальнейшей службы по состоянию здоровья, возможно увольнение его по этой причине.

6. Со служащим проводится беседа, в которой разъясняются все его права.

7. Должно быть направлено уведомление в Центр занятости и профсоюзный орган о предстоящем увольнении в связи с сокращением.

8. Письменно должно быть предложен перевод на свободные вакансии, имеющиеся как в данном подразделении, так и другой местности.

Даже при отказе от перевода, сотрудник может быть уволен только по истечению срока предупреждения о сокращении.

9. В любой момент двухмесячного периода до увольнения по сокращению, сотрудник МВД может быть уволен по соглашению сторон.

10. По истечению двух месяцев после предупреждения, в случае, когда медицинская комиссия подтверждает годность дальнейшего несения службы, направляется представление на увольнение вышестоящему командованию для издания приказа об увольнении по сокращению штата.

11. С приказом об увольнении сокращенных служащих знакомят под личную роспись.

В случае отказа подписываться, делается соответствующая отметка в приказе и составляется акт.

12. В последний день службы выдаются под роспись личные документы (трудовая книжка) и выплачиваются все положенные пособия, компенсации.

13. После этого также направляются уточненные списки в центр занятости о высвобождении сотрудников.

Какие выплаты положены при увольнении из МВД по сокращению штатов

Денежный расчет, получаемый попавшим под сокращение сотрудником органов МВД, включает в себя:

1. Положенное денежное довольствие включительно дня увольнения.

2. Премию, начисляемую по итогам квартала или года, насчитанную пропорционально отработанному времени.

3. В случае оставшегося неиспользованного очередного отпуска – компенсацию за неиспользованные дни.

4. Выходное пособие, положенное при увольнении в зависимости от выслуги лет.

5. Денежную компенсацию за приобретенное обмундирование.

В том случае, если на момент увольнения сотрудника он достиг права оформления пенсии, она должна быть назначена со следующего дня после увольнения.

Это интересно:  Основанием открытия наследства является

На основании ФЗ « О службе в ОВД РФ» № 342 – ФЗ, ст. 10 предусматривает уволенным гражданам из органов внутренних дел при общей продолжительности службы меньше, чем 20 лет, на протяжении года после увольнения положено получать денежную сумму в размере оклада по специальному званию.

Согласно ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» № 247 – ФЗ, ст. 3, предусмотрено:

п. 7 – выплата единовременного пособия в размере семи окладов от денежного содержания, если срок общей службы на момент увольнения составляет более 20 лет, в случае, когда срок службы меньше, чем 20 лет – размер пособия равен двухмесячному окладу;

Размер единовременного пособия при увольнении по сокращению (п. «е» ст. 58 Положения о службе), составляет:

  • пять окладов, если выслуга лет составляет меньше 10 лет;
  • десять окладов, если выслуга лет от 10 до 14 лет;
  • пятнадцать окладов, когда выслуга составляет 15- 20 лет;
  • двадцать окладов, если гражданин отдал службе более 20 лет.

В тех случаях, когда во время несения службы, сотрудник органов МВД был награжден государственным орденом или удостоен почетного звания, сумма пособия увеличивается на два оклада, равного денежному содержанию, положенному по званию.

Издание приказа об увольнении по сокращению

Получив представление на увольнение по сокращению штата сотрудников, начальник соответствующего вышестоящего органа готовит приказ по утвержденной форме Т – 8 в случае увольнения одного сотрудника или Т – 8 а, когда сокращается несколько служащих, что чаще всего и происходит.

При оформлении приказа:

  • обязательно указывается код ОКУД и ОКПО;
  • прописывается полное название органа, издающего приказ с указанием регистрационного номера и даты сокращения;
  • указываются фамилии, имена, отчества увольняемых, их табельные номера, наименование должностей и подразделений в которых они служили;
  • прописываются номера трудовых договоров, даты их заключения и расторжения;
  • указывается основание увольнения.

Это может быть как сокращение штатов или численности, так и заключение медицинской комиссии или соглашение сторон;

  • Должен быть указан документ, на основание которого происходит увольнение сотрудника – сокращение (приказ, его номер, дата издания), заключение ВВК (с указанием номера и даты), соглашение сторон (дата заключения);
  • Последняя графа приказа для подписи сотрудников о том, что они ознакомлены с причинами и датой увольнения.

Особенности сокращения гражданских служащих

Увольнение в связи с сокращением штата государственного органа, как и сокращением численности или штата других организаций, существует довольно давно. Однако в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 № 57-ФЗ (далее – Закон № 57-ФЗ) были внесены некоторые изменения и дополнения в положения, регулирующие процедуру сокращения должностей гражданской службы. О том, какие особенности нужно учесть при сокращении таких должностей, какие обязанности и права при этом возникают у работодателя, какие гарантии предусмотрены для служащих при увольнении по данному основанию, расскажем в статье.

До принятия Закона № 57-ФЗ освобождение гражданского служащего от занимаемой должности в связи с сокращением штата осуществлялось по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ): отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы. Данное основание относилось к общим основаниям прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с нее. Сокращение же численности или штата работников организации Трудовым кодексом отнесено к увольнению по инициативе работодателя (п. 2 ч. 1 ст. 81).

Законом № 57-ФЗ в первую очередь данное основание увольнения было включено в перечень оснований расторжения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Существенные изменения претерпели и ст. 31 и 37 Закона № 79-ФЗ, регламентирующие сокращение должностей государственной службы. Кроме этого, Правительство РФ Постановлением от 19.09.2013 № 822 утвердило Правила предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах (далее – Правила).

В каком порядке после принятия закона осуществляется сокращение должностей и увольнение служащих, рассмотрим далее.

Процедура, предшествующая увольнению

Напомним, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 61 ГК РФ). И здесь следует отметить, что при ликвидации негосударственной организации трудовые отношения с работниками прекращаются, а при ликвидации государственного органа его полномочия могут быть переданы иному государственному органу и отношения с гражданским служащим могут быть продолжены.

Так, ч. 1 ст. 31 Закона № 79-ФЗ гласит, что при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения со служащим продолжаются в случае предоставления такому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе, либо в органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа служащий, замещающий сокращаемую должность или должность в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Причем представитель нанимателя обязан в течение этих двух месяцев предложить гражданскому служащему все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой служащим должности, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки. В случае отсутствия таких должностей в указанных органах служащему могут быть предложены вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством РФ, а именно установленном Правилами.

До истечения двухмесячного срока и с письменного согласия служащего представитель нанимателя вправе расторгнуть с ним служебный контракт (ч. 7 ст. 31 Закона № 79-ФЗ).

Обратите внимание, что Законом № 79-ФЗ предусмотрено поступление на гражданскую службу и замещение государственных должностей на конкурсной основе, но при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случае сокращения штата конкурс не проводится (п. 4 ч. 2 ст. 22).

Предоставление вакантной должности в ином государственном органе

В список включаются вакантные должности государственной гражданской службы в иных государственных органах, расположенных в той же местности, а при их отсутствии – должности в иных государственных органах, расположенных в другой местности в пределах РФ.

Не позднее чем за 25 дней до предстоящего увольнения кадровая служба вручает служащему уведомление о предложении вакантных должностей с приложением списка этих должностей, подписанное представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. В свою очередь, служащий в течение двух рабочих дней со дня ознакомления с уведомлением подает в кадровую службу заявление с просьбой направить его анкету в государственные органы, в которых им выбраны вакантные должности, или отказывается от предложенных должностей.

Не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления кадровая служба направляет в государственные органы письма с просьбой рассмотреть кандидатуру служащего на замещение вакантной должности и предоставить государственному органу, в котором сокращаются должности или которому переданы функции упраздняемого органа, соответствующую информацию. В письме указываются выбранные служащим должности и дата окончания двухмесячного срока. Также прикладывается анкета служащего.

Анкета составляется по форме, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р.

Кадровая служба государственного органа, получившего письмо, не позднее трех рабочих дней со дня его получения направляет ответ о готовности рассмотрения кандидатуры гражданского служащего, претендующего на замещение вакантной должности, или об отказе в рассмотрении его кандидатуры (с обоснованием). Если представитель нанимателя государственного органа или уполномоченного им лица готов рассмотреть кандидатуру служащего, в ответе указывается информация о месте, дате и времени проведения собеседования.

Информация, поступившая от государственного органа, доводится кадровой службой до сведения служащего под роспись в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации.

Расходы, связанные с проведением собеседования (проезд к месту проведения собеседования и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются государственным гражданским служащим за счет собственных средств.

Решение, принятое представителем нанимателя государственного органа по итогам собеседования с гражданским служащим, претендующим на замещение вакантной должности, направляется кадровой службой этого государственного органа не позднее трех дней со дня собеседования в письменном виде в кадровую службу государственного органа, направившую запрос, которая доводит ответ до сведения служащего под роспись в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации.

Переписка между государственными органами может осуществляться с использованием средств факсимильной связи, электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт их получения адресатом.

Если представитель нанимателя принял решение о предоставлении служащему вакантной должности, с его согласия осуществляется перевод.

Преимущественное право на замещение вакантной должности

– уровень профессионального образования;

– результаты профессиональной служебной деятельности, –

и с большей продолжительностью стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки.

Обратите внимание, что на гражданских служащих не распространяется действие ст. 179 ТК РФ, согласно которой преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников с равной производительностью труда и квалификации отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Да, действительно, исходя из ст. 73 Закона № 79-ФЗ Трудовой кодекс может применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, только в части, не урегулированной Законом № 79-ФЗ. Однако в силу п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о восстановлении в должности гражданских служащих, уволенных в связи с сокращением должностей гражданской службы, следует руководствоваться положениями ст.31, 33 и 38 Закона № 79-ФЗ.

Аттестация служащих

Очередная аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

Аттестация осуществляется согласно ст. 48 Закона № 79-ФЗ. Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности.

Согласно ч. 5 ст. 48 Закона № 79-ФЗ внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться ранее указанного срока после принятия в установленном порядке решения:

– о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

Это интересно:  Ходатайство о возмещении морального вреда

– об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Подчеркнем, что проводить внеочередную аттестацию работодатель не обязан, а имеет право.

По результатам аттестации гражданского служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

– служащий соответствует замещаемой должности гражданской службы;

– соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

– соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

– не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

В течение месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий:

– подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

– направляется для получения дополнительного профессионального образования;

– понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

Если служащий отказывается от замещения нижестоящей должности или от прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации, служебный контракт с ним может быть расторгнут. При этом основанием будет не пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ (вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации), а п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ (в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе) или п. 8.3 ч. 1 ст. 37 (упразднение государственного органа).

Процедура прекращения служебного контракта

Увольнение служащего оформляется приказом по унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1. Как основание приказа указываются нормативный акт государственного органа о сокращении штата или упразднении госоргана, уведомление о прекращении служебного контракта, предложение о переводе на другую должность или уведомление об отсутствии вакантных должностей, отказ от предложенной должности, иные документы. Служащий должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

В трудовую книжку вносится запись со ссылкой на п. 8.2 или 8.3 ч. 1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ. Служащий в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с нее обязан сдать служебное удостоверение в подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

Напомним, что служащий не может быть освобожден от замещаемой должности и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в периоды пребывания его в отпуске и отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью (если этот период не превышает четырех месяцев), а также в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода.

Обратите внимание

Нельзя уволить по сокращению штата беременных женщин, проходящих государственную гражданскую службу (Постановление КС РФ от 06.12.2012 № 31-П), и лиц с семейными обязанностями (Постановление КС РФ от 22.11.2011 № 25-П, ст. 261 ТК РФ).

Согласно ч. 3.1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ в случае расторжения служебного контракта в связи с сокращением штата или упразднением государственного органа гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

К сведению

В отличие от служащих, при сокращении работников согласно Трудовому кодексу увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). А в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Аналогично ст. 180 ТК РФ, если служебный контракт был прекращен до истечения двухмесячного срока, служащему выплачивается дополнительная компенсация в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Как видно, гражданскому служащему не нужно вставать на учет в службе занятости, чтобы получить компенсацию за четыре месяца. Он ее получит в любом случае. Исключение установлено для гражданских служащих, увольняемых из государственных органов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так, помимо указанной компенсации, служащему северных областей дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в течение одного месяца после увольнения служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата указанной компенсации производится представителем нанимателя государственного органа, в котором служащий замещал должность гражданской службы, за счет средств данного органа (п. 3.2 ст. 37 Закона № 79-ФЗ).

  1. «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
  2. «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации».
  3. «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
  4. «По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Л. А. Пугиевой».
  5. «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки В. Ю. Боровик».

ПАМЯТКА для сотрудников, увольняемых из органов внутренних дел в связи с сокращением штатов

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ОВД) в случае сокращения должностей в органах внутренних дел, руководитель органа в письменной форме уведомляет сотрудника о предстоящем увольнении со службы в срок, не позднее, чем за два месяца до увольнения.

Сотрудник, должность которого сокращается, может быть зачислен в распоряжение органа внутренних дел.

Срок нахождения в распоряжении по данному основанию не должен превышать 2 месяца. В срок нахождения в распоряжении не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске.

На сотрудника, находящегося в распоряжении органа внутренних дел распространяется режим служебного времени, установленный в органе, к нему могут применяться меры поощрения и налагаться дисциплинарные взыскания.

Согласно ст. 88, 89 Порядка обеспечения денежным довольствием, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 (далее – Порядок) за сотрудником, находящимся в распоряжении, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении и выполняющему обязанности по последней замещаемой им должности, на основании приказа руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.

Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 11 ч.2 ст. 82 Закона о службе в ОВД (сокращение должности, замещаемой сотрудником) направление для прохождения ВВК выдается в случае подачи им рапорта. Заключение ВВК учитывается при определении основания увольнения.

Согласно ст. 30 Закона о службе в ОВД в связи с сокращением замещаемой должности, сотрудник может быть переведен на равнозначную и нижестоящую должности, при условии соответствия его квалификационным требованиям по данным должностям. Сотруднику, переведенному на нижестоящую должность, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность. Выплата сохраненного должностного оклада производится впредь до возникновения у сотрудника права на получение более высокого должностного оклада вследствие его повышения в установленном порядке или назначения сотрудника на должность в органах внутренних дел с более высоким должностным окладом.

Перевод сотрудника органов внутренних дел на вышестоящую должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется по результатам аттестации и (или) конкурса, за исключением случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется из кадрового резерва, в котором он состоял.

Денежные выплаты сотрудникам при увольнении со службы в органах внутренних дел

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Федерации» (далее – Закон о социальных гарантиях) сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в органах внутренних дел государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания (ч.9 ст. 3 Закон о социальных гарантиях).

Сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится: замещавшим ко дню увольнения должности – по день увольнения включительно; состоявшим ко дню увольнения в распоряжении – по день увольнения, но не свыше сроков, предусмотренных для нахождения в распоряжении.

В соответствии с ч. 11 ст. 56 Закона о службе в ОВД сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

Статьей 63 Закона о службе в ОВД предусмотрено, что сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах внутренних дел.

По желанию сотрудника, ему может быть выплачена денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск. В случае увольнения в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, такая компенсация выплачивается в полном объеме.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о социальных гарантиях гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение 1 года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию.

Это интересно:  Открыть ип не по месту прописки

Медицинское обеспечение

В соответствии со ст. 11 Закона о социальных гарантиях граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских организациях органов внутренних дел.

Кроме того, гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сотрудник или гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), при направлении на долечивание (реабилитацию) в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно после лечения в стационарных условиях имеет право на бесплатное получение путевки в такую организацию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае, невозможности предоставления путевки на лечение в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с направлением медицинской организации указанного федерального органа, такому сотруднику или гражданину Российской Федерации в порядке, определенном руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета может быть приобретена путевка в иную санаторно-курортную организацию соответствующего профиля.

Гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год).

В соответствии с Правилами медицинского обслуживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1232 сотрудники, уволенные из органов внутренних дел Российской Федерации в результате организационно-штатных мероприятий без права на пенсию, теряют право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации. Такие граждане пользуются правом медицинского обслуживания в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения по месту жительства по полису обязательного медицинского страхования в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Российской Федерации.

Вещевое довольствие

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона о службе в ОВД и приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке:

сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация;

сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация.

Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам ОВД, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится по месту выплаты денежного довольствия на основании справки, полученной сотрудником в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России о Челябинской области».

Жилищное обеспечение

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона о социальных гарантиях сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим органом внутренних дел, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Указанным сотрудникам по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата, с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.2 ст. 6 Закона о социальных гарантиях).

Часть 6 статьи 4 Закона о социальных гарантиях предусматривает сохранение права на единовременную социальную выплату у сотрудников, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятых в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение данной выплаты. В соответствии с пп. «д» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223, сотрудники, уволенные со службы без права на получение пенсии, снимаются с учета для получения единовременной выплаты.

В соответствии с требованиями ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42, приказа МВД России от 06.05.2012 № 490 договор найма с сотрудником, проживающим в служебном жилом помещении и прекратившим службу в ОВД, подлежит расторжению, а такой сотрудник – выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма, кроме случаев, установленных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ.

Право на получение сертификата МВД России имеют граждане при следующих условиях:

1) вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы в установленном порядке (до 01 марта 2005 года);

2) содержащиеся в период прохождения службы за счет средств федерального бюджета в календарном исчислении 10 лет и более;

3) уволенные из органов внутренних дел Российской федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

ГЖС предоставляется с учетом совместно проживающих членов семьи.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет:

1) 33 кв.м. общей площади жилого помещения – на одного человека;

2) 42 кв.м. общей площади жилого помещения – на семью из 2 человек;

3) 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – на семью из 3-х и более человек.

ГЖС предоставляется из расчета 35915,0 рублей за 1 кв.м. и должен быть реализован в пределах Челябинской области.

Трудоустройство сотрудников, уволенных из органов внутренних дел в связи с сокращением штата

Уволенный сотрудник может самостоятельно обратиться в территориальные подразделения Федеральной службы по труду и занятости, где ему помогут с выбором имеющихся вакансий, а также с решением вопросов о возможности профессиональной подготовки и переобучения.

Таким образом, при обращении граждан, сокращенных из органов ОВД и получающих в течение года выплаты оклада по воинскому званию, при признании этих граждан безработными, пособие по безработице начисляется в соответствии с абзацем первым п. 3 ст. 31 Закона о занятости населения с первого дня признания их безработными.

Размер пособия будет зависеть от наличия либо отсутствия в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, не менее 26 календарных недель оплачиваемой работы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1382 минимальная величина пособия по безработице на 2015 год установлена в размере 850 рублей, максимальная величина пособия по безработице — в размере 4900 рублей.

Также сотрудник, уволенный со службы в органах внутренних дел, может поступить на государственную гражданскую службу Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля
2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» либо по конкурсу или без проведения конкурсных процедур.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктом 1 указа Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, утвержденный указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, а также ведомственными приказами (должности федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности сотрудника, с согласия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Кроме этого, такой гражданин обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Несоблюдение гражданином, данных требований, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в организации в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.

Статья написана по материалам сайтов: rabotniky.com, vse-o-trude.ru, www.klerk.ru, 74.xn--b1aew.xn--p1ai.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector