Приватизация квартиры через суд: основания для отказа признания права собственности в законодательном порядке и как подать жалобу, в том числе надзорную

Признание права собственности на жилое помещение есть важнейший аспект гарантии имущественных прав. Это безвозмездное переоформление в собственность недвижимости, осуществляемое согласно положению Закона «О приватизации» путем отчуждения имуществ муниципалитета в пользу гражданина. В соответствии с нормами закона орган самоуправления передает принадлежащее право на имущество лицу, которое пользуется объектом недвижимости. Стандартный процесс приватизации позволяет реализовать право собственности, но некоторые граждане, проживающие в жилых объектах недвижимости в качестве членов семьи собственника, не приобрели данных прав. В других случаях, хозяин жилья не осуществил приватизацию и оставшиеся после него наследники оказываются в очень сложном положении. Утеря правоустанавливающих документов, которые невозможно восстановить, также способны усложнить ситуацию признания права собственности, тогда решать вопрос приватизации нужно в судебном порядке. Стоит отметить, что при приватизации муниципальной квартиры сегодня не обязательно сразу идти в суд, в первую очередь следует обратиться в местное отделении администрации и задать интересующие вопросы, и только при невозможности осуществить данную процедуру, гражданин имеет право обратиться в суд. Порядок приватизации квартиры при досудебном урегулировании подробно описан в нашей предыдущей статье.

Признание права собственности в порядке приватизации через суд

Обращение гражданина в суд для признания права собственности на квартиру или земельный участок в порядке приватизации подразумевает не только наличие основания для этого, но и непосредственное право на такие действия. Так:

1. истец должен быть членом семьи собственника, после которого он наследует имущество по закону либо осталась квартира без приватизации, в которой он прописан и проживает;
2. истец наследует имущество по завещанию, однако отсутствие каких-либо документов, не позволяет переоформить приватизацию: например, истец унаследовал дом, но участок земли является муниципальной собственностью;
3. местная администрация отказала истцу в восстановлении правоустанавливающих документов на объект недвижимости после их утери;
4. истец имеет право на оформление ведомственной квартиры, на которую при передаче на баланс муниципалитета, документы оформили неправильно;
5. другие основания, предоставляющие истцу право на приватизацию, не ущемляющие права других лиц.

Какие документы необходимо собрать для обращения в суд

Полный перечень документов для приватизации выглядит следующим образом:

• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который подлежит приватизации – ордер на квартиру, договор социального найма, акт, подтверждающий выдел ЗУ и другие документы, констатирующие правомочность пользования объекта истцом;
• кадастровые документы на недвижимость, которые подтверждают наличие учетных записей в отношении данной недвижимости;
• технические документы – паспорт квартиры или межевое дело для земельного участка, подтверждающее границы межевания;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Помимо указанных документов, в зависимости от ситуации, в суд можно предоставить любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование земельным участком. Как правило, к таким документам относятся:

• квитанции об оплате услуг и налогов, подтверждающие ответственное отношение к имущественному объекту;
• счета, договора или квитанции, отражающие понесенные истцом расходы по ремонту имущественного объекта;
• справка по форме №3, подтверждающая регистрацию истца по месту нахождения объекта недвижимости;
• акты независимой экспертизы о том, что истец открыто осуществлял владение объектом;
• свидетельские показания, подтверждающие проживание истца в квартире или пользование участком – могут предоставляться в суд, как в письменном виде, так и в устной форме.

Исковое заявление о признании права собственности на недвижимость в порядке приватизации

Иск составляется на основании тех доказательных справок и документов, которые имеются у истца. Исковое заявление ни в коем случае нельзя копировать с образца, оно должно быть составлено индивидуально, как в вопросах установления ответчика, так и в форме имеющейся доказательной базы и отражать суть проблемы конкретной ситуации.

Заявление о признании прав собственности в порядке приватизации подается в районный суд по адресу, где расположен объект, в отношении которого возбуждается иск и, соответственно, администрация, выдавшая отказ о приватизации истцу.

Исковое заявление составляется по следующей схеме:

• указывается наименование суда;
• прописываются сведения о сторонах спора;
  • данные истца – ФИО, адрес проживания;
  • данные ответчика – лицо, по вине которого произошли затруднения в приватизации и, следовательно, нарушило ваше право, как правило, ответчиком выступает непосредственно отдел или управление администрации, ответственное за приватизацию объектов недвижимости, то есть тот, кто дал отказ или не принял к рассмотрению документы истца;
• в основной части заявления подробно прописываются кадастровые и технические данные объекта, описывается суть проблемы и доказательные сведения, также озвучивается просьба о признании за истцом права собственности на объект в порядке приватизации;
• в конце заявления приводится перечь прилагаемых документов, ставится подпись истца и дата.

Образец искового заявления о признании прав собственности на недвижимость в порядке приватизации

В случае, если иск был удовлетворен судом, гражданин имеет право после получения документа в течении 10 дней осуществить приватизацию недвижимого объекта за счет средств муниципалитета.

Если суд отказал в удовлетворении иска

В случае, если судом исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации будет отклонено, гражданин имеет право на обжалование данного решения. Для этого необходимо составить апелляционную жалобу, где указать причину мотивации отказа суда первой инстанции и причину, согласно который истец не согласен с этим решением.

Важно! На все причины, которые были указаны районным судом в качестве мотивов отказа, истец должен найти действенные аргументы.

Документ подается в Областной суд региона, где производится пересмотр решения районного суда. В последующем, при повторном вынесении решения не в пользу истца, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Важно! Если иск был отклонен районным судом по причине исковой давности, обжаловать его фактически невозможно, только если у истца есть уважительные основания пропуска этого срока. Напомним, срок исковой давности по делу – 3 года с момента отказа администрации в приватизации.

Решение суда о признании права собственности в порядке приватизации

Решение Преображенского районного суда города Москвы по иску к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации. Преображенский районный суд признал за истцами право на ½ долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Москва.

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи С.Т.Н., при секретаре Л.И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску **** к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации

Истцы обратились в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику и просят суд признать за истцами в порядке приватизации право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, мотивировав свои требования тем, что ****., а также их отец **** зарегистрированы и проживают квартире, расположенной по адресу: город ****. Семья истцов была вселена в спорную квартиру в 1970г. на основании Обменного ордера ****от ****, выданного Мосгорсоветом. С целью реализации своих прав на приватизацию жилого помещения Истцы обратились в МФЦ района Гольяново для подачи комплекта документов на приватизацию квартиры. ****. от участия в приватизации квартиры отказался и дал согласие на приватизацию квартиры в общую долевую собственность Истцов. 01 августа 2016г. Департаментом городского имущества города Москвы было отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение дополнительных соглашений к договорам пользования жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы и снесение в них изменений», т.к. «отсутствуют документы, подтверждающие изменение состава семьи (не представлено свидетельство о смерти ****.); отсутствует документ, подтверждающий наличие оснований / послуживший основанием для вселения в жилое помещение».

В соответствии со справкой, выданной ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района Гольяново, обменный ордер № ****от ****., выданный Мосгорсоветом, отсутствует в МФЦ.

Как следует из ответов ГБУ города Москвы «Центральный государственный архив города Москвы», ГУП города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» обменный ордер либо корешок обменного ордера найти не представляется возможным.

Истцы полагают, что отказ ДГИ города Москвы фактически лишает их возможности реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры во внесудебном порядке, что и послужило основанием к обращению в суд с данным иском.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, обеспечили явкой своего представителя по доверенности ****В., которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика ДГИ города Москвы в судебное заседание не явилась, извещен, ранее представила письменные возражения на иск, согласно которым в их удовлетворении просила отказать по доводам отзыва.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ****., а также их отец ****зарегистрированы и проживают квартире, расположенной по адресу: ****.

Как усматривается из единого жилищного документа семья истцов была вселена в спорную квартиру в 1970г. на основании Обменного ордера ****г., выданного Мосгорсоветом.

С целью реализации своих прав на приватизацию жилого помещения Истцы обратились в МФЦ района Гольяново для подачи комплекта документов на приватизацию квартиры.

****года ****. дал нотариально заверенное согласие от своего участия в приватизации квартиры и дал согласие на приватизацию квартиры в общую долевую собственность истцов (л.д. 13).

****. Департаментом городского имущества города Москвы было отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение дополнительных соглашений к договорам пользования жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы и снесение в них изменений», т.к. «отсутствуют документы, подтверждающие изменение состава семьи (не представлено свидетельство о смерти ****.); отсутствует документ, подтверждающий наличие оснований / послуживший основанием для вселения в жилое помещение».

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 и части 2 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

Согласно статье 8 Закона «О приватизации жилищного фонда», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. На основании ст.217 ГК РФ, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена семье истцов на законных основаниях — на основании обменного ордера, с момента предоставления спорной жилой площади, истцы и члены их семьи пользуются ею, несут бремя расходов, в т. и по оплате ЖКХ.

То обстоятельство, что ордер на предоставление семьи истца спорной квартиры не сохранился, не может послужить основанием для ограничения прав истцов, поскольку с 1970 года право истцов на занятие жилой площади уполномоченным органом города Москвы не оспаривалось, ими производилась оплата жилья и коммунальных услуг.

Исковые требования удовлетворить.

Признать за **** право на ½ долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру № **** по адресу: г. ****.

Возникшее право собственности на основании решения суда подлежит регистрации в Управлении Росреестра г. Москвы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Адвоката по гражданским делам Московской городской коллегии адвокатов помогут Вам через суд признать право собственности в порядке приватизации квартиры. При необходимости обращайтесь к адвокатам по приватизации Московской городской коллегии адвокатов.

Как приватизировать квартиру через суд?

Приватизация квартиры через суд в последнее время все более актуальна и жизненно необходима нашим гражданам, чтобы отстоять свои права и законные интересы.

В части приватизации жилого помещения частное лицо становится собственником жилого помещения или квартиры, а до нее он арендует его у государства. Особенно процесс приватизации активизировался с принятием закона в 1991 году « О приватизации жилого фонда РФ». Если человек плохо разбирается в юриспруденции, то ему очень проблематично разобраться в нюансах приватизации жилых помещений. Приватизация недвижимости — это процесс передачи госсобственности в собственность граждан. Только 1 раз возможно воспользоваться данным правом. Приватизируемую недвижимость можно как продавать, так и покупать, завещать, дарить, сдавать в аренду, обменивать, осуществлять перепланировку.

Основания приватизации в судебном порядке

Сначала иск подается в суд, в дальнейшем он рассматривается в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления. Зависит этот срок от части представленных документов. После вступления решения суда в законную силу завершается процесс приватизации, как правило, потребуется еще 1 месяц. А если решение будет обжаловано, то еще больше времени. В судебном порядке необходимо учитывать как оплату услуг по составлению иска, так и сумму, которая потребуется для уплаты государственной пошлины. Если есть необходимые документы и законные основания, то, как правило, приватизировать квартиру через суд не составляет труда. После вынесенного решения суда необходимо обратиться за заключением договора о приватизации, а затем подать документы в орган государственного реестра с целью получить свидетельство о праве собственности на недвижимость.
Существуют несколько способов приватизировать квартиру в судебном порядке:

1. В том случае, если оспаривается правовой статус квартиры или жилья, например, при решении вопроса о том, является ли служебной квартира или нет.
2. Если ваш дом не включен в ЕГРП, единственный выход — произвести приватизацию через суд.
3. Если члены семьи или ответственный квартиросъемщик имеют право приватизировать квартиру, но отказываются участвовать в этом процессе.

В случае отказа какого-либо родственника приватизировать квартиру, возможно получить нотариально заверенный отказ от участия в этом процессе. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право воспользоваться приватизацией квартиры, но иногда этому препятствуют некоторые органы государственной регистрации. Тогда гражданам необходимо обращаться с заявлением в органы правосудия. Письменный отказ муниципальных и государственных органов в собственность заявителя передать квартиру служит основанием для обращения в суд. Комплект документов в каждой конкретной ситуации может быть разный. Но обязательно потребуется копия ордера или договора социального найма, на основании которого и было выдано жилье, выписка из домовой книги, удостоверение личности заявителя и копия лицевого счета.

Какие объекты жилой недвижимости не подлежат приватизации?

1. Помещения, находящиеся в общежитиях.
2. Помещения, которые находятся в домах закрытых городов.
3. Служебное жилье.
4. Аварийное состояние квартир в домах.

Исковое заявление о признании права на квартиру

В суд направляется жалоба на отказ в приватизации по месту жительства ответчика. Составляется исковое заявление в соответствии с требованиями, предъявляемым Гражданско-процессуальным кодексом. В исковом заявлении указывается следующая информация:

1. Наименование суда, в который подается жалоба.
2. Место проживания истца, его фамилия, имя, отчество, если жалоба подается представителем истца, то в этой части указываются аналогичные требовании.
3. Полное название органа государственной власти, фамилия, имя, отчество должностного лица и решение, которое хочет обжаловать истец.
4. Доказательства нарушения прав истца и обстоятельства для выдвижения требований
5. Само требование истца.
6. Перечень необходимых документов, которые прилагаются к жалобе.
7. Также представителю необходимо приложить доверенность на осуществление интересов заявителя, она должна быть заверена у нотариуса.

Основания для отказа приватизировать квартиру

1. Выявление в процессе приватизации поддельных документов.
2. Если имеются незаконные перепланировки.
3. Отказ заявителя оплачивать услуги.
4. Если было реализовано право приватизировать квартиру.
5. Утратившие законную силу документы.

Документы, необходимые для приватизированной квартиры через суд

1. Копии документов, которые подтверждают смену фамилии, имени или отчества.
2. Копии свидетельств о рождении, копии паспортов всех родственников, которые зарегистрированы в квартире.
3. Копии документов, нотариально заверенные, подтверждающие участие в приватизации родственников, в том случае, если они воспользовались этим правом раннее.
4. Копии свидетельство смерти родственников, зарегистрированных в квартире раннее.
5. В случае перемены места проживания в период с июня 1991 года, требуется по всем местам проживания выписка из домовой книги.
6. Если осуществлялась перепланировка, то требуется свидетельство в плане ее законности.
7. Если совершеннолетний член семьи отказывается участвовать в приватизации, то потребуется нотариально заверенный отказ в пользу остальных родственников.
8. Паспорт жилого помещения, ордер, договор социального найма, в общем, оригиналы всех имеющихся документов на квартиру.

Приватизируемая квартира по суду является наживкой для мошенников, особенно в последнее время. Необходимо быть максимально бдительным и осторожным к услугам какой-либо компании по недвижимости. Не стоит пользоваться незаконным оформлением документов: это приводит к негативным последствиям. После этого будет отказано в приватизации жилья, а документы будут признаны как заведомо ложные. Различные агентства недвижимости не вправе участвовать в приватизации.

Позвоните по номеру:

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

Бесплатная консультация
юриста по телефону:

• 8(495)137-74-30 — Москва
• 8(812)424-37-10 — Санкт-Петербург
• 8(343)357-97-25 — Екатеринбург
• 8(800)333-45-16 (доб. 147) — общий

Отказ в приватизации. Анализ судебных споров (Кустова Е.)

Дата размещения статьи: 26.04.2016

Сейчас получила широкое распространение практика отказа жителям в приватизации жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма. В такой ситуации для признания права собственности на жилое помещение жителям ничего не остается, как обратиться в суд (ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, указано, что если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Основной причиной отказа в приватизации является особый статус помещения:

— общежития (нужно уточнять статус помещения, а именно, к какому фонду оно относится: к муниципальной или федеральной собственности. Если речь идет о муниципальном имуществе, то при передаче прав собственности статус помещения изменяется автоматически. Такой тип помещения можно приватизировать без каких-либо ограничений);

— помещения, относящиеся к категории служебного жилья (служебное жилье можно подвергнуть процедуре приватизации в ситуациях, когда получено согласие собственника помещения на данное действие);

— аварийное жилье (когда граждане сталкиваются с отказом в приватизации жилья, относящегося к аварийному фонду, основания отказа в приватизации более серьезные. Чаще всего постановление о признании многоквартирного дома в качестве аварийного жилья нельзя признать недействительным через подачу судебного иска. Если дом рассматривается как аварийный, но данный факт документально не зафиксирован, то отказ в передаче квартиры в частную собственность можно обжаловать в судебной инстанции);

— квартиры, расположенные на территории военных городков;

— жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.

Также есть иные основания для отказа в приватизации:

— факт незаконной перепланировки;

— обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;

— выявление документальных подделок;

— отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.

Бесплатная приватизация квартиры может произойти только однократно.

Проведем анализ судебной практики рассмотрения споров, возникающих из-за отказа в приватизации жилого помещения.

Как показывает практика, высшая судебная инстанция при рассмотрении надзорных жалоб на решения нижестоящих судов о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета лиц, давших согласие на приватизацию жилого помещения и отказавшихся от доли в занимаемом жилом помещении, принимает решения в пользу ответчиков, то есть пользователей жилого помещения, не приобретших права собственности на приватизированное жилье. Так, Верховный Суд РФ в Определении N 5-В08-78 от 26 августа 2008 г. признал право постоянного бессрочного пользования жилым помещением — комнатой за ответчицей, которая имела равное право на приватизацию жилого помещения с членом своей семьи, но отказалась от реализации данного права в пользу последнего, который в дальнейшем подарил приватизированное жилое помещение истице.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28 мая 2008 года, разъяснено, что, исходя из содержания статьи 2 Закона о приватизации жилья, передача жилого помещения в собственность граждан возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Верховный суд Республики Башкортостан, рассмотрев в судебном заседании 12 мая 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе администрации г. Уфы на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 7 апреля 2011 года, которым постановлено признать за истцами право собственности на самовольную постройку в равных долях, определил решение отменить. Вынести новое решение и отказать истцам в удовлетворении иска о признании за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру и на самовольную постройку, на пристрой к этому дому. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ считает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земля при доме является государственной собственностью. Судом установлено, что собственник земельного участка при доме (администрация г. Уфы) возражала против признания права на самовольную постройку, как в суде первой инстанции, так и в кассационной жалобе.

Пристрой к занимаемой истцами по договору социального найма квартире не мог быть узаконен еще и потому, что не только земля при доме является государственной собственностью, но и спорная квартира является собственностью г. Уфы.

Установлено и не оспаривается то, что истцы по данному гражданскому делу в Межведомственную комиссию относительно сохранения занимаемой ими квартиры в перепланированном состоянии не обращались.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции нельзя признать законным и в части сохранения занимаемой истцами квартиры в перепланированном состоянии. Поскольку спорная квартира в том состоянии, в каком истцы вправе ею пользоваться по договору социального найма и вправе ее приватизировать, не сохранена ввиду ее самовольной перепланировки, а произведенная перепланировка квартиры не узаконена, то в удовлетворении требований заявителей о признании за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации следует отказать.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела было допущено существенное нарушение вышеприведенных норм материального права. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что для обращения в суд лицам, которым отказано в приватизации, необходимы следующие документы:

1) справка, что в приватизации жилого помещения не участвовали;

2) документ, подтверждающий отказ в приватизации;

3) справка из Управления Росреестра об отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Причины отказа в приватизации

На муниципальном уровне могут быть различные требования к оформлению недвижимости. Существуют правила заключения договора социального найма, по которому на граждан возлагаются определенные права и обязанности.

Передача жилья в собственность будет затруднена, если гражданин использует квартиру не по назначению.

Отказ в сделке возможен, если муниципалитет подал иск о выселении недобросовестных жильцов.

Приватизация не состоится, если у граждан отсутствует договор социального найма или ордер на вселение. Обязанность надлежащего оформления документов возложена на жильцов, по постановлению главы муниципального образования.

Договор свидетельствует о праве постоянного проживания всех жильцов.

Для приватизации необходима постоянная регистрация по месту проживания. Заявитель должен подтвердить право проживания, если не имеет зарегистрированного штампа о месте жительства.

Отказ в приватизации квартиры обоснован правилами, которые еще в 1991 году выработало государство.

Передача недвижимости в собственность граждан возможна с их полного согласия.

При нежелании жильцов участвовать в приватизации они все равно должны выразить согласие. За ними остается возможность постоянного проживания в квартире.

Для сделки безвозмездной собственности необходимо оформить документы и подать заявление в местную администрацию.

Приватизировать можно жилье, которое находится в муниципальной собственности.

Сделка возможна в отношении служебных квартир, но при согласии их собственников – государства, регионов, муниципалитетов или юридических лиц с государственным участием.

Срок рассмотрения заявления на приватизацию составляет 2 месяца.

Какие объекты подлежат?

Приватизированными могут быть государственные и муниципальные квартиры, в которых жильцы проживают на законных основаниях – по договору социального найма или ордера на вселение (до вступления в силу нового ЖК РФ).

Дома должны быть не в аварийном состоянии, пригодными для постоянного проживания.

Приобретаемая недвижимость передается в долевую собственность, в том числе на несовершеннолетних детей.

Обжалование государственных и муниципальных актов проводится с учетом КАС РФ. Частные правовые вопросы решаются с учетом ГПК РФ.

Приватизация не состоится по постановлению главы муниципального образования.

В нем должны быть обозначены причины, по которым граждане не могут стать собственниками жилого помещения.

Причины аргументируются с юридической точки зрения и должны быть подтверждены конкретными нормативными актами.

Отказ в приватизации возможен в судебном порядке – при обращении гражданина с административным исковым заявлением в районные и региональные суды.

В приватизации будет отказано в следующих случаях:

• отсутствие необходимых документов, в том числе правоустанавливающих сведений на квартиру;
• несогласие кого-либо на приобретение собственности;
• рассмотрение в суде иска о выселении жильцов – при ненадлежащем выселении;
• если гражданин обратился за приватизацией квартиры, которая находится в служебном пользовании.

В базовом законе содержится запрет приватизировать аварийное жилье.

В судебном порядке такую квартиру можно приватизировать, если дом подлежит капитальному ремонту или реконструкции. При значительном износе недвижимости в приватизации будет отказано.

Военнослужащие

Военная приватизация передачу жилья по месту жительства военного и его семьи в собственность.

Существуют прецеденты, когда военные в отставке проживают в служебных квартирах с семьями, а Минобороны планирует вселить действующих офицеров, подавая иски на выселение.

Приватизация допускается в случае, если ведомственные квартиры передаются в собственность муниципального образования.

Отказ также возможен, если военнослужащий намеренно ухудшал свои жилищные условия.

Возможно ли признание приватизации незаконной? Смотрите тут.

Долг по оплате ЖКХ

Наличие долга ЖКХ считается основанием для отказа в приватизации.

Исключение могут быть сделана в случае, если задолженность небольшая и есть согласие о реструктуризации и графике задолженности.

Сплавка об отсутствии долгов по коммуналке предоставляется вместе с остальными документами на приватизацию.

Все общежитие приватизируется полностью. Решение принимается большинством жителей на общем собрании.

Договор заключается с каждым владельцем комнаты. При минимальном размере помещениям – меньше 10 кв. м комната передается в совместную собственность проживающих в помещении, без раздела на доли.

Аварийное жилье

Аварийное жилье приватизируется только при фактической возможности проживания или после восстановления.

В противном случае суд отказывает в сделке и признает основания, по которым бесплатное приобретение недвижимости невозможно, законными.

Основанием отказа в приватизации квартиры считается попытка приобрести служебное жилье без согласия его собственника.

Запрещено приобретать служебную недвижимость, которая находится в собственности колхозов и совхозов. Приобретение возможно в случае их ликвидации или согласия.

Последствия

После отказа в приватизации граждане продолжают жить по договору социального найма. Если причины, озвученные местной администрацией, незаконны, то граждане вправе обратиться в суд.

При незаконном проживании в жилом помещении, должностными лицами может быть инициирован иск о выселении.

Как оспорить?

Изменить решение местной администрации можно только в суде. Исковое заявление должно быть подано по месту нахождения недвижимости.

Ответчиком выступает муниципалитет в лице его официальных представителей.

Обращение в суд

Форма и содержания административного искового заявления указана в ст. 125 КАС РФ. К нему должны быть приложены документы на квартиру, оригинал и копия отказа в приватизации.

Возможно ходатайство о вызове в суд конкретных свидетелей.

Подача искового заявления

В 2018 году к административному исковому заявлению необходимо приложить:

• уведомление о вручении копии иска;
• документы, подтверждающие позицию истца;
• правоустанавливающие бумаги на недвижимость.

Образец искового заявления на приватизацию тут.

Решение о принятии административного иска к рассмотрению принимается судьей единолично в течение трех дней с момента поступления такого документа в суд.

Сколько стоит приватизация земли под частным домом? Информация здесь.

Допускается ли приватизация квартир сиротами? Подробности в этой статье.

Судебная практика

При правильном оформлении всех документов, их полном наличии местные органы не вправе отказывать в приватизации.

Если достоверность документов, согласие всех жильцов и законность вселения, проживания в муниципальной квартире подтверждены, то суд принимает решение в пользу истцов.

Ход течения дела зависит от ситуации, настойчивости истца, наличие доказательств, подтверждающих его правоту.

На видео об оформлении жилья в собственность

Статья написана по материалам сайтов: pravovedus.ru, advokat15ak.ru, 1nasledstvo.ru, lexandbusiness.ru, nam-pokursu.ru.

»